近日，困扰特斯拉的不光只有“毛豆3”不达预期的产能释放节奏和“火线裁员”的负面报道，更令人头疼的还有其全球第二大市场挪威的政策变动。

挪威财政大臣 Siv Jensen 日前在一份提交议会的2018年预算案中，提议将对2吨以上的电动车恢复征税，理由是“2吨以上重的电动车对道路的负面影响和传统动力的汽车一样严重”。

此政策一旦生效，将造成2吨以上电动车的购买成本平均增加约7万挪威克朗 （约58450元人民币）左右。因为目前新能源乘用车中只有特斯拉MODEL X和MODEL S车型超过2吨重，因此该政策动议目前只能影响到特斯拉旗下车型，因此该税又被戏称为“特斯拉税”。

据测算，此次“特斯拉税”如果征收，将对特斯拉MODEL S造成平均3.5%左右的购买成本上涨，将对MODEL X造成9%左右的购买成本上涨。

2016年挪威新能源车千人保有量达26辆

虽然此举目前只是一个动议，受影响的车型也少，但对于挪威这样一个世界瞩目的新能源汽车支持政策“标杆型”国家来说，仍然值得关注。

挪威虽然不是一个汽车大国，但却是新能源汽车大国，挪威一直是世界上电动汽车占比和电动汽车千人保有量最高的国家，也是由政策持续刺激导致新能源汽车行业高速发展的典型国家。中国目前的许多新能源汽车行业的政策都或多或少地都借鉴了挪威的一些做法。

挪威新能源汽车新车销售占比（新能源汽车新车销售/总的汽车新车销售）从2011年的1.6%猛增到2017年9月份的近50%，远超中国和美国仅仅1%左右的份额。从千人保有量来看，2016年挪威新能源汽车的千人保有量已达26辆，远超美国1.5辆和中国1辆水平。

挪威新能源车政策

出于对改善空气质量、减少机动车噪声污染、减少温室气体排放以及“将挪威建设成为低碳社会”的需要（到2020年挪威计划新增汽车的温室气体排放低于85克/公里），挪威自上个世纪九十年代末以来，坚定不移地将电动化列为挪威交通出行领域的国家发展战略。

根据挪威《2018-2029年交通领域发展规划》（发展规划），挪威计划到2030年零排放汽车的保有量达到160万辆，温室气体减排270万吨，减排幅度50%。《发展规划》提议：

1.   在零排放车辆完全占领市场之前，市场上在售的插电式混合动力汽车大多数应该由生物燃料驱动；

2.   2025年以后，所有的新增轻型汽车、城市公交车和轻型厢式货车都应该是零排放汽车；

3.   到2030年，所有新增重型箱式货车、75%以上长途巴士和50%的新增货运汽车都应该是零排放汽车；

4.   到2030年，大城市地区的所有货物运输都将实现零排放运输。

此前媒体报道的“挪威2025年将禁售传统燃油车”的说法，就是由上述第2点演绎得出的结论。特斯拉CEO Elon Musk当时还专门发了推文，赞扬禁售传统燃油车的挪威是一个“了不起的国家”。

为了贯彻这个新能源汽车国家战略，挪威早在上世纪九十年代就推出了旨在普及电动汽车的一系列政策措施，从生产、购买、使用以及充电基础设施等方面全方位给予刺激支持。这些政策使得挪威的新能源车购买成本相比其官方指导价平均节省了30%以上，特斯拉的车更是可以节省50%以上，基本上相当于给每辆特斯拉降价了50%。

强大的政策支持下，汽车保有量小国挪威不负众望地超过中国成为特斯拉继美国之后的全球第二大市场，其全球市场份额达到22%。 

“特斯拉税”的影响

因税收政策变动导致销量大幅波动的案例今年香港上也上演过。香港是特斯拉传统的主流市场之一，但2017年4月1日香港开始恢复征收注册税之后，特斯拉在香港的当月销量立刻跌至谷底。

因此，挪威的“特斯拉税”如果真的要付诸实施的话，将毫无疑问地重重打击特斯拉在挪威市场的销量，而作为特斯拉全球第二大市场，挪威市场销量的下滑也必将影响到特斯拉的全球销量。

不过，到目前为止，“特斯拉税”仍处于挪威政府预算的草案之一，并没有形成正式的法律。并且，这种“不利于电动车发展”的提案与挪威“举全国之力确保2025年全部奔向电动化”的国家战略方向背道而驰。

况且，目前许多特斯拉车在挪威的使用场景是在公路上被用作私人拖车，用来拽游艇或房车。而这种大马力的电动汽车一旦受限，则挪威数以万计的拖车将不得不重新更换为大马力的汽柴油SUV或皮卡，这将使得挪威政府过去二十年来的电动化成果化为乌有，肯定也会遭到环保主义者和政府其他党派的反对，因此实施起来仍有不小难度，短期内对特斯拉的影响可能不大。

同时，受“特斯拉税”可能实施的影响，挪威将很可能出现一股抢购特斯拉的小高潮。

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