”今后在京购买纯电动车将与普通机动车一样采取同样的摇号流程和办法。”6月23日，负责北京城乡交通统筹发展、交通运输和交通基础设施综合管理的北京市交通委相关负责人在”绿色交通伴我行”宣传活动如此宣称。消息一出，争议声四起。

　　2010年11月，北京正式成为私人购买新能源汽车补贴试点城市。自此，坊间出现北京市政府将对新能源汽车实行”不缴税(车辆购置税)、不限行、不摇号”的传闻。

　　2012年底公布的《北京市电动车管理办法(草案)》表示，购买纯电动汽车虽然不须参与摇号，但必须具备在京购车摇号的资格(有北京户籍或相应纳税证明)。

　　余音未落，北京市交通委又喊出”北京购买纯电动车也需摇号”的消息，令人对北京推广纯电动车的策略有些摸不着头脑。

　　具体参加摇号的纯电动汽车比例尚未明确，目前能确定的是届时纯电动车将和普通机动车采取同样的摇号流程和办法，从每月2万辆机动车指标中划出一部分。唯一不同的是，购买电动车的消费者可以获得最高12万元的财政补贴的政策没有改变。

　　油价高涨，环境污染加剧。此时，北京对纯电动汽车进行摇号的限制，意味着什么?《汽车商业评论》联合汽车商业评论网、腾讯汽车、搜狐汽车、网易汽车、凤凰网汽车等网站展开联合调查。

　　根据调查结果，想拥有人生第一辆车的人群也好，想再次购车的人群也罢，在购买纯电动汽车不摇号的政策前提下，选择购买电动车的人已超过了55%。

　　6月26日，逾153万个人参与小客车指标摇号，中签比约1比83，远低于2012年国家公务员1比53的录取比例。可以说，在京要想通过摇号购车比考仕途还难，购买电动汽车免摇号成了准车主们的现实选择。

在京购车摇号的成功几率低于公务员录取比例。

　　在调查”北京实施购买纯电动汽车需摇号”的背后原因时，64.75%的被访者选择”购买纯电动车不摇号，会让北京市交通委觉得权力受到了限制”。同时，对于上述政策所反映的现状，有63.98%的投票投向了”典型的本位主义思想作祟，政府部门各自为政”。这两点的投票结果也侧面印证了中国汽车工业协会的观点。

　　7月10日，在中汽协举办的汽车行业信息发布会上，秘书长董扬接受《汽车商业评论》专访时明确表示，他反对购买新能源汽车需摇号。

　　董扬认为，实施电动汽车摇号政策只能说明政府行政能力的缺失。将对环境”友好”的新能源汽车与燃油汽车同等对待，表明北京政府此前推崇的”推广新能源”口号是假的。

　　与之对应，64.60%的投票认为，”这一政策会大大削弱纯电动汽车在北京的发展”，它让没有机会购买传统汽车以及希望尝试纯电动汽车的人很大程度上失去了购买的机会。而18.01%的人对此持反对态度，他们认为纯电动汽车还没有完全成熟且花色品种稀少，倘若推广影响将大大超过摇号政策。这也从侧面反映出新能源汽车在北京大面积推广确实存在困难。

　　在”纯电动汽车最大的推广瓶颈在哪里”的问题上，消费者依次担心的是基础设施不完善、政策扶持力度不足、消费者担心电动车的安全性能、纯电动汽车花色品种还不够多，其中基础设施不完善占了55.28%。

　　显然，纯电动汽车的市场开拓，除了政策引导，还需要各项基础设施的完善和配套，如果消费者对电动汽车技术有疑虑，即使不摇号也不会有太多人买单。

　　在北京推广纯电动汽车的过程中，除购车财政补贴外，有超60%的消费者还希望获得免购置税和免除限号行驶限制政策措施。

　　当下，有专门从事节能与新能源汽车租赁业务的公司，正在尝试用租赁运营的方式推广电动车的使用。他们的运营模式是，制造商负责车辆的技术支持和配套服务，租车公司负责电动车的租赁运营和宣传。先在基础设施较好的园区内试点，然后再与北京电力公司合作推广”根据地”。

　　用租车推广新能源汽车的消费理念，看似一个捷径，可也实属无奈。

　　国务院总理李克强12日主持召开国务院常务会议，研究部署加快发展节能环保产业，推动经济转型升级。其中重点工作之一便是政府公务用车、公交车要率先推广使用新能源汽车，同步完善配套设施。

　　解决城市交通拥堵、治理空气污染需要制定科学系统的解决方案。而北京市政府一旦实施”电动汽车需摇号”政策，不仅与中央政府的经济布局相违背，同时也有可能给其他省市带来”样板”效应，釜底抽薪般的打压了新能源汽车产业。(ABR作者潘明军执笔，涂彦平对此文也有贡献)

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