综合外媒报道，将有约1.6亿人参加今年的美国大选投票，这一人数占全球人口的2.1%。他们几乎将会给“地球村”里的每个人带来影响——不但将决定出于各种原因不愿行使投票权的其他美国同胞的生活，也将影响地球上另外70多亿人口的命运。简而言之，美国大选将给世界政治、经济和文化等诸多领域带来影响。

那么具体到汽车领域，美国大选又将产生怎样的影响？

虽然现任总统唐特朗普和拜登的竞选风格截然不同，但是他们在一些关键问题上却趋于一致。比如，他们都支持《美墨加三国协议》，强化美国优先理念，希望借此推动美国制造业发展、从而创造更多就业岗位。

但是必须提及的是，他们在贸易政策和环保领域却存在分歧。

环保问题上存在分歧

今年4月，特朗普政府正式宣布终结奥巴马时期所采用的美国汽车排放标准，即要求汽车制造商到2026年每年提高1.5%的燃油效率，而不是之前的5%。

这意味着，汽车平均每加仑汽油需行驶40.4英里，而不是46.7英里。特朗普政府称，新规定将导致额外消耗约20亿桶石油，增加8.67-9.23亿吨二氧化碳排放，并使每辆汽车的平均燃料成本在使用寿命内增加1000美元。

随即，此政策引发环保主义者质疑。安全气候运动负责人Dan Becker在一份声明中称，在特朗普总统对环境做的所有坏事中，这是最糟糕的。“他正拒绝采取任何国家在应对全球变暖、减少石油使用和节省油钱方面所采取的措施。他拒绝使用更清洁、更节能的汽车，而选择了污染严重、耗油巨大汽车。”

奥巴马曾于2012年提出的排放法规要求汽车制造商在2026年之前，将新车和轻型卡车的平均燃油经济性翻一番，至54.5英里/加仑。显然，与最初的提案相比，特朗普政府的最终规则对燃油经济性的要求宽松许多。

不过，特朗普政府反驳，奥巴马称其推行的措施将为消费者节省至少3000美元新车购买费用，然而却一直无法拿出令人信服的证据来证明这一点。

值得提及的是，奥巴马在任期间，几乎殉道一样推动新能源发展，使得大批新能源汽车公司脱颖而出，甚至连苹果和谷歌这样的互联网企业都开始进军汽车行业，推动汽车产业晋级。

显然，拜登所代表的民主党更关注环保议题，希望加速汽车零排放法规的完善，不太可能对加州提起有关环保方面的诉讼，更可能采取更高的燃油效率标准。

此次，拜登的竞选承诺包括一项2万亿美元的气候计划：将在全国范围内增加50万电动车充电站，为燃油车替换美国制造的电动车提供补贴，并加快电池技术的研究，以支持美国制造业发展，并创造更多就业机会。

虽然特朗普多次强调，他是电动汽车的忠实粉丝，但是他的实际行动却在告诉人们他更倾向于燃油车发展。比如，今年3月特朗普政府提议取消针对电动车的联邦税收优惠政策。

而包括通用和特斯拉在内的主要汽车制造商此前一直在游说美国国会延长电动车销量达到20万辆门槛后逐步取消税收优惠的政策，并希望国会能够将此纳入延长税收条款的一揽子计划中，从而扩大这项福利。

显然，即将上任的美国总统将决定未来4年美国新能源行业的发展方向和速度。

如毕马威全球汽车业务主管Gary Silbery所言，自2018年以来，全球汽车制造商已经宣布对新型电动车领域的投资超过1000亿美元。无论谁当总统，这一领域的投资都会继续。但不同的政策和方案或将对汽车行业的投资战略产生深刻影响。

对华态度一致，但贸易政策不同

虽然两位竞选人都希望看到美国制造业能够创造更多机会，但是他们对待贸易的态度可能会有很大差别。

特朗普反对自由贸易，反对TPP，反对北美自由贸易协定，甚至反对世贸组织，他主张对一切海外生产的物品征收高关税，尤其是对中国。

此前，特朗普以《美墨加协定》取代北美自由贸易协定，得到两党以及行业相关人士的支持。该协定的劳工条款和更严格的原产地规则，特别是对汽车业而言，可能成为美国未来贸易协定的典范。

但对汽车行业而言，特朗普的高关税政策显然是一场“成本灾难”。自称“关税人”的特朗普明确表示，他喜欢通过征收进口关税来影响与其他国家的谈判。促进美国繁荣的两党联盟(bipartisan Coalition for a Prosperous America)首席执行官Michael Stumo表示，关税保护美国免受外国掠夺，是对本土制造业的激励。而代表外资车企利益的相关人士则表示，关税只是增加了成本，最终将由消费者买单，这会给汽车行业带来很多不确定性。

特朗普长期以来一直指责欧盟获得不公平的贸易优势，并曾威胁要对欧洲汽车和汽车零部件征收新关税。汽车和汽车零部件是欧洲至关重要的出口产品，尤其是对欧元区最大经济体德国来说。不过在试图达成协议的过程中，美国进一步的行动都因各种原因被推迟。

诚然，如果特朗普连任，以国家安全受威胁为由对进口汽车和汽车零部件征收关税仍将继续，还可能进一步增加关税。

如果拜登担任总统，他可能会重新审视现有的关税，并与盟友合作，甚至消除部分汽车和零部件关税威胁。两位拜登的幕僚在接受路透专访时表示，拜登的基本立场将是避免“重复特朗普的错误”，对欧洲及加拿大产品课征关税，引发美国重要伙伴国家不满。

不过，特朗普和拜登一致表示，他们致力于解决所谓的“中国贸易行为”，包括中国在技术转让等知识产权领域的做法。为了重振美国制造业，他们对此保持高度一致。显然，对美国总统来说，中美关系是重点关注问题，无论总统来自哪个政党。

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综上，如果拜登当选，他可能会对中国采取同样强硬的态度，但对关税持反对意见。一方面，在拜登的竞选网站上，“崛起的中国”是和“核冲突的风险”、“贸易战争”并列的“不可避免的挑战”。另一方面，从历史上来看，民主党支持低关税和自由贸易。它的选民主要是希望出口产品的南部农民，以及希望贸易带来更低价格商品和更多选择的工人。相比之下，共和党人更关心北方生产商的意愿，他们希望保护自己的产业免受进口商品的威胁。

再加上上文所提及的民主党更关注环保议题，所以如果拜登当选美国总统，这一结果大体上利好美国汽车行业甚至是全球汽车行业的发展进程，但是具体的施政手法又将给该行业带来具体影响。但是另一方面，如果特朗普连任，美国新能源技术发展或将放慢，这对于我国造车新势力而言反而是一个好消息，因为自主品牌正好可以借助本国提供的政策优势，实现对美国同行的赶超。

文/孙莉莉

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