2012年作为”十城千辆”的收官年，无论是媒体还是业内专家都在关注着试点城市三年来新能源汽车发展的成果，但是令人感到遗憾的是，除了深圳等少数几个城市完成效果较好外，其他城市新能源汽车的保有量大都不足20%，更有甚者例如唐山等排名末尾的城市其保有量不到20辆。

　　面对”十城千辆”试点城市交出的这份不理想的答卷，作者采访了国家科技部 863 计划电动汽车重大科技专项特聘专家王秉刚教授。他表示，新能源汽车是一个战略新兴产业，要想做好做强，切勿单纯的追求短期效应。

　　作者：2012年是”十城千辆”试点任务的收官年，到目前为止各方面的数据显示完成的效果并不乐观，您怎么看待这个结果?

　　王秉刚：就目前来看，”十城千辆”试点城市的完成效果较好的城市有一个共同的特点，就是有汽车产业基础作为支撑，深圳就是一个很好的例子。

　　其他城市虽然从数据上来看大都没有完成指标，但是在一些看不到的地方，比如充电设施的建设和电动汽车零部件产业的逐渐发展还是有一定作为的，并不是说没有完成指标就是一种失败。从深层次上来看，大部分试点城市的新能源汽车产业发展还是有一定成效的。

　　作者：在2009年时，新能源汽车产业仿佛迎来了一个小高潮，然而现在看来，新能源汽车的发展相较于三年前并没有多大的进步，是什么导致了这样的情况出现?

　　王秉刚：这种看法是比较片面的。新能源汽车是一个新兴产业，也是我国的一个战略型产业，我们要从长远出发来看待问题。例如我国的航母建设，从无到有发展了将近半个世纪，新能源汽车也是一样，切忌急功近利。

　　2009年时，新能源汽车产业出现小高潮也有着各种原因。但是三年以来，我国新能源汽车产业也是一直在向前进，无论是整车厂还是电池企业，都在改进自己的技术，并且和国外先进的企业进行交流学习。

　　现在一些机构由于没有认识到新能源发展的难度，所以目标都定得很高，这也是大家现在看起来好像新能源汽车又回到了原点的主要原因。

　　作者：”十城千辆”试点施行后，好多地方政府开始借此发展地方新能源汽车产业，以此来带动经济发展，您觉得这样做能否带动经济的发展?是不是试点的初衷?

　　王秉刚：”十城千辆”的初衷是要在全国发起一批示范型城市，为新能源汽车在全国的发展尝试走出一条道路。

　　之前我也提到了，好多有着传统汽车生产基础的城市借此发展新能源汽车产业是一种榜样，而其他不具备汽车生产基础的城市发展新能源我觉得也是可以理解的，因为在新能源汽车零部件、配套设施上完全可以发展。只是有些地方政府由于对这一领域的不了解，在制定政策时出现了一些偏差。从这方面来看，新能源汽车发展还需要更多相关人才加入进来，做好市场调研。

　　作者：有些人认为，新能源汽车推广速度慢，其中的一个原因是地方保护主义阻止了外地车企的进入，您如何看?

　　王秉刚：我觉得在客车领域是有地方保护现象的。一些地方政府由于想发展当地的汽车产业，所以强推本地品牌的产品。我们在调研中也曾发现过这种情况，并提出了相应的整改意见，地方政府也作出了相应的调整。

　　但在乘用车方面，我觉得地方保护主义是不存在的。以比亚迪E6为例，比亚迪目前的产能已经基本处于饱和状态，想要满足全国的需求还不太成熟。

　　作者：就目前来看，您怎么评判”十城千辆” 工程?

　　王秉刚：”十城千辆”工程的初衷是好的，但有一个很大的问题，就是参与的人太多。各个政府部门今天你一个标准、明天我一个标准。地方上则是各自为政，一些企业盲目追求短期效应。

　　”十城千辆”工程包括25个城市，有些城市基础好，发展新能源汽车有着充足的理由和潜力，应该说是值得表扬的。另外一些城市虽然不具备发展新能源汽车的条件，比如唐山、昆明等城市，但政府的意愿较强，这样的城市也可以试一试，但是在发展时一定要科学。首先应该是对新能源产业要做一定的认识，切忌盲目下手。

　　我去一些城市考察的时候，当地领导说：”我们申报的时候，以为只要建立一个市场，在这个市场里面先用着就行。但没想到电动汽车跑起来会有这么多的问题，比如现在的新能源车不是很成熟吗?”

　　其实这种理解是错误的。示范运营的前提条件就是这些技术还没有完全成熟，只是能达到上路的基本要求而已，需要通过示范找问题，并一点点改进。

　　作者：2012年是”十城千辆”的收官年，那么在收官后，您希望今年相关的政策做出怎样的调整?

　　王秉刚：下一步对于”十城千辆”试点城市的调整可能还要经过国家相关部门的商讨最终才能做出决定。但我希望多站在市场的角度来考虑，比如加大终端补贴力度，减少优化管理手段，政府起到一定的指导作用就可以了。

　　( 编辑/李艳娇 )

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