今年8月，中国总理李克强访问德国期间，大众计划在中国推出西亚特品牌的消息首次浮出水面。大众汽车集团（中国）、西亚特和江淮汽车在西班牙的谅解备忘录是在习近平主席参加G20峰会之前访问西班牙期间签署。这一协议得到了如此强有力的政治支持，有助给大众对华投资增加一倍的计划树立信心。大众最近宣布的一系列投资举措，包括其计划投资40亿欧元（约合45亿美元）在中国推出30款新能源车型，将这家德国汽车制造商置于市场关注的中心，并引发了围绕其计划对中国试图追赶的电动汽车初创企业和国内车企产生影响的讨论。大众的目标是2020年将在中国市场交付40万辆新能源汽车，这一目标将使其成为新能源汽车市场的领导者。为了实现这一承诺，大众汽车及其中国合资伙伴上汽集团和一汽集团将从2020年开始基于大众专用电动汽车平台MEB来生产纯电动汽车。首批进入中国市场的MEB车型将包括大众、奥迪和斯柯达品牌的车型。在与西亚特达成的协议中，江淮大众生产的车型很可能不会基于MEB平台打造。西亚特纯电动汽车的本土化生产将有助大众满足中国的双积分政策，该政策为汽车制造商制定了严格的能效目标和新能源汽车配额要求。

从市场角度来看，政府法规是汽车制造商转向生产替代动力汽车的主要驱动因素。自2016年以来，这些驱动因素已经推高了此类车辆的销量。在我们当前预测中，到2020年，中国新能源汽车市场的年销量将从今年年底的100万辆左右增长至213万辆。2022年，市场规模将继续增长并突破300万辆大关。如此高的增长率吸引了来自各种渠道的投资。电动汽车领军企业特斯拉将在2020年或2021年之前在中国开设美国以外的首家大型工厂，以加速Model X和Model 3等电动汽车在中国市场的交付。不过随着竞争逐步加剧，风险将会显现。然而，对于大众、日产和丰田等领先的汽车制造商而言，中国市场提供了更多的发展机遇——尤其是在中美贸易紧张关系导致美国车企在政治背景下对中国的新投资决策更为谨慎。