据传，低速电动车国标的出台已进入倒计时阶段，引发了行业一片惶恐。

根据有关部门统计，仅山东、河北、河南等几个低速电动车盛行的区域省份，年产销量规模就达百万辆。山东地区，去年一年的产量更是多达75.6万辆，这还是在升级淘汰制和强力整顿后的结果，而去年我国新能源汽车的产量才为79.4万辆。不夸张地讲，围绕低速电动车，已经形成了一条相当庞大的支柱性产业链。

因此，国标的出台兹事体大，不仅事关社会民生，还关系到无数低速电动车企业的生生死死，势必也会影响地方经济的发展。

近年来，低速电动车之所以取得了迅猛的发展，是因为它有极大的市场需求。由于其价格较低、操作方便，在国内三到六线城市很受欢迎。这种“不按照汽车相关生产及安全标准”生产出来的“低速”电动车，行驶在马路上的大街小巷，成为了我们日常生活中习以为常的一道“奇特”风景。

低速电动车确实给人们带来了极大方便，如农民可以用它来拉菜，老人可以用它来接送孩子，但这个领域确实存在“四不像、三不管”的问题。

没有人会否认出台行业管理规范的必要性，但出台什么样的行业管理制度，是一个需要慎重对待的问题。鉴于此，我们综合了全国多数地区有关低速电动车的管理规范，希望能够引发更多良性思考。

北京：自7月1日起全面禁售违规电动三轮、四轮车，并且封杀老年代步车

早在今年5月，北京工商局、市公安局和市公安消防局联合对违规销售电动车的商户进行查处，规定自7月1日起全面禁售违规电动三轮、四轮车，并且封杀老年代步车。同时，约束大家购买电车一定要去正规渠道购买符合国家规定达标的电车。

山东菏泽：实行二轮车登记管理，严禁超标电动车生产销售

8月1日，菏泽市政府新闻办公室召开新闻发布会，宣布即日起，将对菏泽城区开展电动车生产、销售和使用管理的专项整治行动，实行二轮车登记管理，严禁超标电动车(不符合国家标准的三轮电动车和小型低速电动汽车)生产、销售，在城区规划设定限时限行路段。

山东济南：禁止未悬挂机动车号牌的机动三（四）轮车上路行驶

在菏泽市发声后不到一天，济南市就发布《关于加强三（四）轮车管理的通告（征求意见稿）》（以下简称“意见稿”）。意见稿提出，禁止生产、拼装、改装、销售非法机动三（四）轮车，禁止未悬挂机动车号牌的机动三（四）轮车上路行驶。至此，此前媒体关于山东低速电动车乱象的报道，终于有了一个正面且较清晰的回应，期待能起到积极的促进作用。

据业内人士称，山东作为低速电动车销售大省，而菏泽、济南是低速电动车销售的龙头地标，公安部从这些地方切入实施新的管理办法，或是为低速电动车国标出台进行率先试点。

以户籍化管理解禁低速电动车

但是有些地方政府认为，低速电动汽车产业在带动地方经济的发展、拉动就业、提高利税的收入等方面，都做出了非常大的贡献，许多地方政府以适应当前的行业发展趋势，已经在积极的探讨低速电动汽车的管理规章。据悉山西、河南、河北、四川等15省29市已经召开低速电动汽车管理办法会议，并逐渐出台解禁低速电动汽车政策。

山西是除了山东河南两个低速电动车产销大省之外，对低速电动车支持力度较大的省份之一，山西各地也曾推出关于低速电动车的管理政策。本文将对明确出台上牌等户籍化管理措施的2017-2018年的地方政策进行梳理。2017年以前政策梳理，详见一文告诉你哪些地方推动过低速电动车“户籍化”管理

山西大同：实行登记管理制度并发放号牌和行驶证

2017年7月，山西大同政府网公布了《大同市电动车管理条例》，《条例》明确规定,对包括低速电动车在内的电动车实行登记管理制度,电动车应当在取得市、县(区)公安机关交通管理部门核发的有效号牌、行驶证后,方可上路行驶,驾驶小型低速电动汽车上路行驶还应当携带驾驶证。此外，驾驶小型低速电动汽车的，应当年满18周岁，并取得C3以上机动车驾驶证，且应当在最右侧机动车道行驶。

山西忻州：参照机动车悬挂号牌

2017年12月，山西忻州市发布《忻州市电动车管理条例》，该条例规定驾驶小型低速电动汽车，应当年满十八周岁，并取得机动车驾驶证（C3）； 小型低速电动汽车最高时速不得超过四十公里，参照机动车悬挂号牌；小型低速电动汽车的报废期限为八年或二十万公里； 小型低速电动汽车参照机动车停放规定停放，在最右侧机动车道行驶； 对本条例实施前购买的不符合国家标准的电动车实行备案登记，设定过渡期限为五年。

山西临汾：规定低速电动车是整车整备质量

2017年12月8日，山西临汾发布《临汾市低速电动汽车管理暂行办法》，该办法所指的低速电动车是整车整备质量不超过1000kg，乘员不超过4人，总质量不超过1300 kg，最高速度不超过50km/h；低速电动车的主要技术参数为：外廓尺寸(长×宽×高)≤4200mm×1700mm×1550mm；出厂时一次充足电经济续驶里程≥100km；百公里经济耗电量≤15kwh；管理规定：低速电动汽车的驾驶人员应当取得C3（含C3）以上驾驶证；低速电动汽车号牌、登记证书参照国标式样制作，电动汽车号牌底色为绿色，开头为“晋L电”；低速电动车允许在二级以下(不含二级)公路行驶；在国家尚未出台相关政策和标准前，低速电动车管理暂按本办法执行，待国家相关政策和标准出台后，执行国家相关规定。

从山西多地管理政策的梳理可看出，目前仅有大同、忻州、临汾出台了详细的管理办法，三地的管理办法都明确要求驾驶人取得C3驾驶证，并推行上牌等户籍化管理制度。其中大同、临汾明确了产品需满足的技术要求，与此前曝出的四轮低速电动车国标草案相比，更加宽松。

河南：最先出台地方性政策目录并成立低速电动车合作示范区

作为仅次于山东的低速电动车市场，河南省政府近年来不断探索符合省情的低速电动车管理方法。

2017年5月，河南工信厅发布公告，公布了《河南省工业和信息化委员会关于低速电动车企业及产品引导性目录（第1批）》（下称《引导性目录》），这一举动表明，低速电动汽车的合法身份获河南政府正式文件确认。此次《引导性目录》的公布，是继2016年9月开封、洛阳、新乡、焦作、许昌、商丘、信阳、濮阳、驻马店、济源10个省辖市共同成立河南省低速电动车合作示范区后，河南省政府对低速电动车产业的再一次政策引导和项目推进。

山东省：大力支持低速电动车发展

山东省是国内低速电动车的典型省份，在政策方面也走在国内前列，其先后出台针对车辆保险、管理办法、准入条件以及生产标准。地方各市也出台相应管理暂行办法。

2017年，山东省政府印发了《山东省“十三五”战略性新兴产业发展规划》，规划中明确提出大力支持低速电动车发展，“其中对低速电动车的发展也进行了描述，要完善挂牌、保险等保障体系，推动安全、适用、便捷、低成本的低速电动车发展。到2020年，建成聊城、临沂、枣庄、潍坊、德州等一批新能源汽车产业集聚区，纯电动轿车、载货电动车等各类新能源汽车产量达到100万辆。”

据相关方面信息透露，低速电动车的标准正在加紧制定中，按照国家标准委员会对低速电动车正式立项时通知，低速电动车技术条件项目周期为24个月，这意味着低速电动车国标将于2018年10月底公布，一旦新国标确立，生产、销售走向规范管理化之后，低速电动车产业将真正迎来快速发展的黄金期。在不久的将来，这些将成为过去，低速电动汽车国标的颁布和低速电动汽车合法上路的时代即将到来。

返回第一电动网首页 >