政策抗击肺炎

现金流就是命，各地政府如何为企业“续命”？（附23地救市政策）

王蕊 2020-02-12 10:38

“枪响之后，没有赢家。”这段时间，已经很少有非疫情的信息能够抢占公共资源了，但董卿的这句话，却在所有事关生命的消息中脱颖而出，占据微博热搜榜第一位长达几个小时。

爬上热搜，总有它的道理。很显然，这虽然是一句就事论事的点评，但放在当下却再合适不过。正如“灾难来袭，没人能够幸免”的道理，这场突如其来的疫情，对于社会上更多的普通人而言，除了看到那每日增加的确诊和死亡数字之外，更多被卷入的可能还是一场“经济疫情”。

企业延迟开工，社会短暂停摆，绝大多数行业惨遭经济重创……在这样的背景之下，谁也无法独善其身。

车市产能或不足

受疫情影响，全国车企的复工时间均向后推迟，而位于疫情中心湖北省的车企和工厂，包括东风汽车、东风本田、东风日产和上汽通用等在内的重要企业，复工时间更是遥遥无期。

而除了主机厂外，湖北武汉也是全球零部件巨头的聚集地。博世、马勒、TRW、江森自控和伟巴斯特等Tier1供应商，均把其重要生产基地设在武汉。这些企业的无限期延后复工，不仅会造成其自身产能的下降，更将造成全国其他车企零部件配件的紧缺，致使很多车型无法正常交付。

更重要的，由于不能及时获取相应的零部件产品，很多车企在新产品研发和下线方面也会受到不小的影响，从而导致今年上半年新车上市的速度放缓，许多车型将会集中到今年下半年甚至明年推出。而一时间很多全新车型的扎堆投放，对于届时的市场而言，又将是一次新的考验。

“奇点汽车在开展包括远程办公等措施，一方面对疫情有着清晰的认知，通过各种途径和手段帮助员工防御病毒，另一方面，积极推动既定工作进程。”虽然企业目前已经恢复了远程办公，但奇点战略品牌副总裁赵强却也坦诚地表示，“但是必须看到的是，疫情对于奇点汽车的正常工作还是有着比较大的影响。”

正如赵强所言，对于绝大部分属于中小企业的汽车零部件企业以及部分车企而言，经济整体下滑加之疫情不可控的影响，让它们之中的很多企业已经徘徊在了生死线边缘。因此，国家与各个地方政府出台的扶持与减负政策，显得迫在眉急。

而在这些政策之中，有些更是不乏具有“救命”的意味。

免租、减税，直接减少中小企业支出压力

首先，在众多政策中，效果最立竿见影的莫过于减免企业开支。

例如，上海市规定，中小企业承租本市国有企业的经营性房产从事生产经营活动的，先免收2月、3月两个月租金；对间接承租的企业，应确保租金减免落到实处，使实际经营的中小企业最终受益。

北京市政府也表示，中小微企业承租京内市及区属国有企业房产从事生产经营活动，按照政府要求坚持营业或依照防疫规定关闭停业且不裁员、少裁员的，免收2月份房租；承租用于办公用房的，给予2月份租金50%的减免。对在疫情期间为承租房屋的中小微企业减免租金的企业，由市区政府给予一定资金补贴。

广东省则规定，为国有资产类经营用房对受疫情影响较大不能正常经营的民营承租企业免收第一个月租金，减半收取第二、三个月租金。

除北上广外，四川省、重庆市和海口市也分别提出，对承租国有资产类经营用房的中小微企业，减免最长不超过3个月的房租。

除房租外，各地在延期申报纳税方面，也做出了相应的放宽。例如，北京、上海、重庆、苏州和海口等省市均发文表示，受疫情影响严重的中小微企业，如出现申报困难等情况，可依法办理延期缴纳税款，最长不超过3个月。

同时，除工资以外，社会保险也是企业的重要用工成本，在这方面，人力资源社会保障部也发文规定，因受新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响，用人单位逾期办理职工参保登记、缴费等业务，经办机构应及时受理。

其中，北京市规定，对受疫情影响较大，面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，可按6个月的上年度本市月人均失业保险金标准和参保职工人数，返还失业保险费。疫情期间，截至4月底企业职工平均人数与上年平均人数相比持平或增长20%（不含）以内的中小微企业，一次性给予该企业3个月应缴纳社会保险费30%的补贴；与上年平均人数相比增长20%及以上的，一次性给予该企业3个月应缴纳社会保险费50%的补贴。

上海则也表示，2020年本市将继续对不裁员、少减员、符合条件的用人单位，返还单位及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%，并将本市职工社会保险缴费年度（含职工医保年度）的起止日期调整为当年7月1日至次年6月30日，推迟3个月。

除此之外，辽宁和海口等地对于企业的其他支出成本，例如水费、电费、燃气费等，也表示可延期缴纳。

减少贷款成本，加大融资支持

在为中小企业大幅节流的同时，国家和各地也在积极地做着开源的工作。

1月31日，中共中央《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》，其中规定，对受疫情影响较大的企业，特别是小微企业，不得盲目抽贷、断贷、压贷。对受疫情影响严重的企业到期还款困难的，可予以展期或续贷。

同时，财政部联合人民银行等有关部门首次实施了专项再贷款与财政贴息，这可以使企业的实际融资成本降至1.6%以下。

随后，北京、上海、重庆等地便积极相应国家号召，纷纷推出了相关政策。除上述规定外，北京市还表示，中小企业股票质押协议在疫情防控期间到期，企业由于还款困难申请展期的，可与证券公司等金融机构协商，展期3至6个月。

上海市则发文鼓励浦发银行、上海银行、上海农商银行加大对抗击疫情和受疫情影响较大行业及中小微企业的信贷投放，疫情防控期间相关贷款利率参照同期贷款市场报价利率（LPR）至少减25个基点，鼓励其他在沪金融机构参照执行。

对于国家与各地政府推出的政策，中国汽车工业协会副秘书长叶盛基给予了正面的肯定，他认为，这些措施对于车企的发展当然是有积极意义的。

而身为“局内人”，奇点汽车则目前已经享受到了这些政策的福利。赵强表示，“奇点响应政府号召，正在通过多条路径，申领包括税金减免、相关费用延迟缴付等，政府的这些积极举措会在一定程度上起到缓解作用，奇点诚挚希望和各界一起，认真执行政府的号召，在兼顾工作的同时，把防护工作搞好，力争早日杀消病毒，正常开展工作。”

同为造车新势力，天际汽车相关负责人也表示，“上海政府推出的这些政策，提振了企业信心，对稳定企业员工有促进作用，而推迟调整社保缴费基数也可以减少当年的负担。汽车是重资产行业，从研发到生产更必需大量的人才，日常的运营成本非常高。经历了2019年的行业寒冬后，2020年开春因为疫情汽车行业又增加了不确定性。而这个政策的出台无疑给汽车行业增添了一抹暖色。尤其对我们这样的初创公司来说，可以缓解很大的压力。”

汽车行业分析师云松令也表示，这些政策的帮助还是不小的。这种时候现金流就是命。工厂不开工但固定成本一分不会少，债务利息，人员工资等等都在流失，企业压力必须要疏解。但同时他认为，“汽车企业资金链紧张，并不仅仅是疫情带来的。以财大气粗的汽车厂来说，如果是销量好的年景，这点事根本就不是事，光疫情期间省下来的营销费用，就够补贴工厂了。”

所以，云松令认为，这次疫情也可以给主机厂敲醒一记警钟，“所以从长远来看，汽车企业的现金流问题，本质是经营问题，是行业问题。如果想的稍微长远点，想到疫情结束后，地方政府应该顺应疫情带来的想有私家车的民情，解除限购，或进一步多放一些牌照，让老百姓在关键的时刻有权利和资源保护自己的生命财产安全。”

23地政府企业救助政策汇总

北京市政府企业救助政策汇总 https://www.d1ev.com/news/zhengce/109075

上海市政府企业救助政策汇总 https://www.d1ev.com/news/zhengce/109092

深圳市政府企业救助政策汇总 https://www.d1ev.com/news/zhengce/109093

天津市政府企业救助政策汇总 https://www.d1ev.com/news/zhengce/109098

重庆市政府企业救助政策汇总 https://www.d1ev.com/news/zhengce/109076

河北省政府企业救助政策汇总 https://www.d1ev.com/news/zhengce/109084

湖北政府企业救助政策汇总 https://www.d1ev.com/news/zhengce/109086

四川省政府企业救助政策汇总 https://www.d1ev.com/news/zhengce/109094

贵州省政府企业救助政策汇总 https://www.d1ev.com/news/zhengce/109082

海南省政府企业救助政策汇总 https://www.d1ev.com/news/zhengce/109083