“截至2017年3月，深圳市电动物流车辆保有量已经达到11383辆，交付给终端用户使用的车辆数超过八成。”7月29日，在全国新能源汽车运营产业联盟成立大会上，深圳市新能源物流车辆应用推广中心主任谢海明以“绿色城市配送的深圳模式”为主题，从五个方面阐述了深圳从城市配送为切入点，探索新能源物流车的运营盈利模式。

深圳市新能源物流车辆应用推广中心主任谢海明

深圳城市配送需求快速增长

据谢海明介绍，2014年深圳市快递业务量完成9.53亿件，2015年完成14.01亿件，2016年完成20.45亿件，在2017年上半年深圳市快递业务量达11.39亿件，收入达168.89亿元。快递量平均年增长超过45%，快递业务收入平均年增长超过32%。

2014年邮政业累计完成业务总量297.31亿元，业务收入完成187.5亿元；2015年业务总量429.52亿元，业务收入247.27亿元；2016年业务总量666.7亿元，业务收入327.25亿元；2017年上半年业务总量累计完成407.68亿元，业务收入187.67亿元。

另外，截至2017年3月底，深圳市有运营状态车辆的业户12814家，共有货运车辆169967辆，其中一般普通货物运输企业8341家，车辆80512辆。

一般普通货物运输企业运输车辆中，城市配送车辆约6.8万辆，营运性车辆约5.1辆。其中，总质量小于等于3.5吨的车辆有1.1万辆；总质量在3.5吨和4.5吨之间的车辆共4万辆。

从快递业、邮政业、企业及车辆等数据来看，深圳城市配送行业已经进入高速发展时期，配送行业初具规模，但发展水平不高，整体呈现“多小散弱”的特点，难以满足快速增长的配送需求。具体表现为配送基础设施不足、末端网点缺失、配送车辆装备水平低、节能减排效果差、运输成本高、行业组织化及信息化水平不高等问题，这就给新能源物流车提供了应用场景和实现盈利运营的机遇。

政策、市场双驱动

除了配送行业面临一系列问题及配送需求驱动之外，深圳新能源物流车的发展与政府出台的一系列鼓励性政策密切相关。据谢海明介绍，深圳市政府近年来发布了系列相关政策鼓励支持新能源物流车的发展。

在深圳市交通运输委员会关于印发《深圳市推进城市配送发展五年行动计划（2016-2020年）的通知》中，深圳公布了两方面规划，首先是建成一批布局合理、功能完善、设施先进、服务高效的配送基础设施，形成层级合理、规模适当、需求匹配的配送网络；其次是引导形成标识统一、服务优质、绿色环保，规模达到12000辆的纯电动绿色配送车队；最后是逐步实现共同配送、智慧配送、绿色配送。

深圳市大气环境质量提升计划（2017-2020年）（深府[2017]1号）强化机动车排气污染防治，全面推广新能源汽车。

《深圳市2016-2020年新能源汽车推广应用工作方案》明确到2020年末，深圳新能源电动物流车辆保有量将突破30000辆，预计将占城市配送轻型货车总数的50%以上。

关于实施新能源纯电动物流车通行管理办法的函（深公交（函）［2016］254号）要求车辆进行电子备案并安装RFID电子标签，可以享受通行优惠政策；轻、微型货车（含轻型厢式货车和轻型密闭式货车），不用再办理临时通行证；给予全时段、全路段的通行优惠（除工作日深南大道外）。

此外，“深圳市绿色货运新能源车公共服务平台”也发挥了重要的推动作用。《深圳市港航和货运交通管理局关于试运行绿色货运新能源车运行监控公共服务平台有关事项的通知》要求所有在深圳的新能源物流车数据接入推广中心平台，为绿色城配共享运力的实现提供了必要的技术手段。未来基于该平台的大数据分析和应用，高效协调、组织社会闲置运力，提供满足符合货主需求，又能够有效配置物流资源的城市配送服务，最终实现“共同配送、智慧配送” 。

在市场需求和政府政策的双重推动下，绿色物流成为深圳又一特色。据谢海明介绍，截至2017年3月，深圳市电动物流车辆保有量已达11383辆，交付给终端用户使用的车辆数超过八成，纯电动物流车的保有量和使用量在单个城市中继续保持全球第一的领先地位。规模化推广应用纯电动物流车为实现绿色城市配送奠定了基础。车辆高度集中，采取租赁的商业模式，实现运力共享。

新能源物流车仍存在推广障碍

虽然深圳政府出台了系列鼓励政策，但国家政策的波动、物流车充电桩供需不匹配、车辆性能不优等问题，也给新能源物流车的绿色城配带来了一些障碍。

首先，国补要求非个人用户购买的新能源汽车申请补贴，累计行驶里程须达3万公里；地补要求非个人用户购买的新能源汽车申请补贴，累计行驶里程须达到3万公里；数据要接入地方平台，补贴发放前要保证数据的稳定；非个人用户使用新能源物流车，需要办理营运证；车辆牌照2年内不能转出到其他城市。所有垫付过程产生的资金成本，最终将全部转嫁到终端用户身上。

其次，深圳市现有的充电场站多数位于传统关内区域，而基础物流大多外迁至关外，造成物流充电桩供需不匹配。受充电技术、充电功率、电池容量等的限制，通常车辆充满电需要较长的时间（慢充桩5-10小时，快充桩1-2小时），因此，车辆需要较长空闲时间才能进行充电。

最后，目前的新能源物流车性能仍有待完善。现有车辆续航里程短、故障率高、动力电池性能差别大等方面的问题，也反映出车辆性能有待提高。

未来如何实现绿色城配的深圳模式？

谢海明表示，未来深圳将从五个方面来推动绿色城配的发展。

第一，推行试点：深圳市千车千桩绿色城配试点项目。

这个过程要分为两个阶段：第一阶段结合《深圳市推进城市配送发展五年行动计划（2016-2020年） 》，开展深圳市千车千桩绿色城配试点项目，项目为期两年，涉及新能源物流车约3000辆，充电桩约3000个。第二阶段将在“千车千桩”试点项目基础上，开展近零碳排放物流园示范项目，关键词：物流园、分布式能源系统、储能、充电桩、新能源物流车、绿色仓库、电动叉车、无人驾驶。

第二，发挥公共服务平台作用，提高使用和运行效率

汽车未来发展方向也是朝着智能化、电动化、共享化发展。“深圳市绿色货运公共服务平台”作为一个公共服务平台，未来将成为信息互联互通的桥梁和纽带，实现政府、企业、个人之间信息数据的互联互通。

第三，筛选优质产品，建立产品推荐小目录

推广中心作为第三方非营利性社会服务组织，扮演政府和行业的智库角色，主要能力是对优质企业和优质产品的筛选能力。未来推广中心将根据物流企业的需求，筛选符合深圳市绿色城配要求的优质新能源物流车辆产品，建立推荐小目录供物流企业选择。

第四，建立物流充电网络生态系统，提高充电效率

依托深圳市公路货运与物流行业协会的用户资源，以“千车千桩”试点项目为牵引，通过精准定位用户充电需求，建立以物流园、配送中心、分拨中心为物流充电网络节点的充电服务生态系统，实现“桩随车布”，提高充电设施的利用率，解决充电难的问题。要求试点项目的物流板块充电桩提高建设标准，全部安装通讯模块，使用情况可以监控。

第五，对物流企业做好引导，提高新能源车的公众认知度

9月27日-29日，由广东省交通运输厅和深圳市交通运输委主办，推广中心承办的“广东省交通运输领域新能源汽车推广应用会议”将在深圳召开，同期举行第二届深圳新能源物流车挑战赛。届时将有50多家从事城市配送物流企业的代表参加，近距离体验新能源物流车辆，提高物流企业对新能源物流车辆性能的认知度。

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