2014年以来，国家和地方新能源汽车补贴和扶持政策密集出台，推动新能源汽车进程“提速换挡”。最近，上海和北京相继发布了新能源汽车产品目录，第一电动网就北京和上海的产品目录、补贴方式等进行了对比，以资参考。

比亚迪e6

北汽E150EV

企业产品目录对比

北京

2014年3月11日，北京市经信委公布，北京首批第二期示范应用新能源小客车生产企业及产品目录，江淮、北京、腾势、之诺、荣威五个品牌的五款车型入围，加上2月26公布的首批第一期新能源汽车目录入围的北汽E150EV和比亚迪E6两款车型。至此，已有六个企业的七款产品成功入围北京市新能源车产品目录。

北京市示范应用新能源小客车生产企业及产品目录(第一批)

上海

自2013年1月-2014年2月，上海市经信委共发布六批新能源小客车生产企业及产品目录，共有七家企业九个品牌的13款车型入围。这13款车只要符合政策规定，并通过一套检测流程，就能享受到上海的全套优惠政策。

上海市示范应用新能源小客车生产企业及产品目录(共六批)

短评：北京从2014年2开始发布首批产品目录，目前共发布六家企业的七个品牌。而上海从2013年1月开始已经发布了共六批七家企业的九个品牌。很显然，北京虽然起步晚，但是发展速度迅猛。

另外，从上述表格可以看出，北京市的产品目录里没有列入插电式混合动力轿车。有业内人士称，由于北京市的企业没有插电式混合动力的车，所以北京市产品目录里不涉及插电式混合动力车。

荣威E50

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目标及补贴方式对比

北京

2014年，北京市安排了2万辆新能源小客车指标。另外，新能源车指标将设立单独的“摇号池”，并且个人申请条件与申请普通小客车指标的条件一致。按照2万辆的指标粗略计算，每期个人新能源车配额约1666个。而在2月26日公布的信息显示，首批新能源汽车个人中签几率达到100%。

根据2013年9月财政部、科技部、工信部、国家发改委四部委联合出台的《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》，以及2014年1月北京市政府出台了《北京示范应用新能源小客车管理办法》，办法规定，北京市财政对新能源小客车补助标准按照国家和该市1：1的比例确定，国家和本市财政补助总额最高不超过车辆销售价格的60%。2014年消费者在北京市购买了入选《目录》的电动汽车后，最多将获得国家和北京市分别补贴5.7万元，总计补贴金额达到11.4万元。

上海

《上海新一轮新能源车推广和补贴的地方办法》该方案已在走流程，只需在上海市3月召开的常务会议上通过即可发布，如果一切顺利将于3月底正式公布。

《办法》提到，上海计划在2015年前实现新能源汽车目标1.3万辆，其中公交、公务、环卫、租赁车辆占一半，另外50%是私家车。至2015年，上海计划布局6000个以上充电桩，约可满足1万辆以上新能源车的充电需求。

未来上海的新能源补贴不会逐年递减，而是与之前一样。新一轮《办法》仍然延续之前的优惠政策，即购买新能源汽车牌照全免，购买纯电动车上海地方政府补贴4万，购买插电式强混补贴3万。

根据2013年9月财政部、科技部、工信部、国家发改委四部委联合出台的《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》，以及即将出台的《上海新一轮新能源车推广和补贴的地方办法》2014年消费者在上海市购买了入选《目录》的电动汽车后，将获得国家和上海市分别补贴5.7万元、4万元，总计补贴金额达到9.7万元。

短评：北京市对进入目录后的新能源汽车的补贴，不管是本地车企还是外地车企都一视同仁，都能享受到国家和北京市的补贴。而上海市对进入目录后的本地车企给予直接补贴，对外地车企却不是直接补贴，而是要经过一套严格的检测流程，才能享受到上海的全套优惠政策。有业内人士称，上海的这一套检测流程，非常漫长，遥遥无期，也就等同于外地车企基本享受不到上海市的补贴。

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地标对比

2014年2月12日，北京市公布了《北京市示范应用新能源小客车生产企业及产品审核备案管理细则》。与上海市发布的《电动乘用车运行安全和维护保障技术规范》对比，可以看出北京地标对试图进入北京市场的企业要求比较严格，而在车辆的标准方面，上海较为苛刻。

京沪两地对电池安全性的要求大致相同，基本依据GB/T 18386-2005及GB/T 19752-2005进行涉水试验、动力蓄电池包一致性检验等一系列测试。然而，上海地标还提出了纯电动乘用车应同时具备快速充电和慢速充电的功能。这一点对部分车型产生了一定的限制。另外一个重要的区别是，北京地标排除了插电式混合动力车型。而上海的地标则包括了该车型，从而为荣威550插电式混合动力车型预留了进入可能。

在动力性能方面，上海地标对纯电动汽车的要求更高一些。上海地标要求纯电动汽车30分钟最高车速应不低于100km/h，而北京地标对此的要求为不低于90km/h。

在质保方面，上海地标要求车辆的质保期应为3年或8万公里，动力电池应为5年或10万公里；而北京地标只提出了对车辆3年或6万公里的质保要求，动力电池的质保期则与上海相同。(详情参见：新能源汽车地标对比：上海严于律车 北京严于律企)

比亚迪秦

荣威550插电式混合动力

第一电动网点评：在四部委发布的《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》中，明确规定“不得设置或变相设置障碍限制采购外地品牌新能源汽车，如设置地方性标准、地方性车型目录等，对已经施行的应尽快整改。”而北京、上海发布了地方性车型目录，很显然已经违背了国家的规定。

但事已至此，虽然北京、上海发布了地方性车型目录，但目录中包含了外地车企的车型。清华大学教授、电动汽车研究室主任陈全世表示，“作为新能源汽车的主力推广城市，京沪能够放开地方保护，对于其他城市也会起到比较好的示范作用。没有竞争，就没有发展。在环保的压力下，各区域政府也已经意识到，单纯补贴当地车企生产的新能源汽车产品，对新能源汽车产业核心技术提升非常不利，也与国家政策背道而驰。”

在北京、上海大门对新能源汽车打开的同时，各车企也应该把握时机，严把质量关，让消费者有更好的试驾体验和购车欲望。这样新能源汽车推广一旦在北京、上海起到了比较好的示范效应，新能源汽车就会迅速发展起来，2014年也或将迎来新能源汽车发展真正的拐点。

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