限牌令闪电出炉之后，广州在是否放开新能源汽车牌照一事上，却显得犹豫不决。在同样实施汽车限牌政策的北京，早在几个月之前就开始陆续有消息传出，将推出私人购买电动汽车鼓励政策。北京相关部门负责人日前也公开表示，北京即将出台个人购买电动汽车配套政策，未来北京购买电动汽车将不受限购的限制，并会提供最高达12万元的补贴。广州新能源汽车究竟何去何从?

　　国务院7月9日发布《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020年)》。为达到2015年累计产销量50万辆目标，规划首次强调，研究实行新能源汽车停车费减免、充电费优惠等扶持政策;有关地方实施限号行驶、牌照额度拍卖、购车配额指标等措施时，应对新能源汽车区别对待。

　　而6月30日发布《广州市中小客车总量调控管理试行办法(征求意见稿)》中第15条提出，”符合国家新能源汽车目录的新能源中小客车”可直接申领上牌指标，这意味着新能源汽车享有上牌特权，能上广州牌照，自然也就能在广州市区行驶。按照征求意见稿来理解，新能源车在广州市内不限购不限行。汽车业界人士何卫武猜测。究竟广州限购是否包括新能源车，如果不包括那么范围又是如何，是混合动力车、电动车一起的，还是仅包括电动车?近日，广州市常务副市长陈如桂在回答媒体的提问时指出”不一定”!

　　陈如桂介绍说：”新能源汽车不一定能够享受政策……我们限牌目的是对汽车总量的调控，如果开口太多，新能源汽车不受限牌限制，将来广州汽车总量调控不一定成功。”他表示，广州会鼓励市民通过摇号拿到号之后买车时，尽量买新能源汽车、买小排量汽车。这需要政府的政策和补偿机制，尤其是国家对个人购买新能源汽车的补贴。目前，广州市政府正在研究出台一些政策，补贴私人和企业购买新能源汽车，同时完善新能源汽车需要的配套设施，如充电、换电池等。

　　据了解，尽管广州在要不要给新能源汽车颁发”免限金牌”的问题上仍摇摆不定，但是已有汽车厂家开始努力争取了。那么究竟该不该给新能源汽车放开这个”口子”呢?

　　支持意见：

　　新能源车对未来交通有积极意义

　　是否支持新能源车限购，其实不用说出太多的道理，简单算笔账便能找到这个问题的答案。首先，为什么政府会出台汽车限购的政策，原因不外乎交通拥堵和汽车排放带来的环保压力者两方面的原因。在这两座大山面前，对城市的车辆数量进行控制似乎成为了为数不多而且最为有效的解决方式。相比传统燃油的汽车，新能源车的排放极低，甚至能做到零排放，这在环保方面的积极意义是大家所公认的。但是，新能源车也要在道路上行驶，同样会占据本来就紧张的交通道路资源。一旦对其不加控制，照样会加剧城市的交通压力，这恐怕是支持新能源车同样要限制这一观点的最有利论据。但是这一点却是建立在”当前城市功能布局、路网优化一直保持现状，不会进步”这样的一个假设的基础上。然而事实上，这个假设并不成立。因此，随着城市建设的不断优化，新能源车在未来交通中的积极意义也将逐渐放大，而不限制购买会导致交通更加拥堵，很可能只是短时间出现或者根本不会出现的场景。因此，新能源车实在不应该受到限购限制。□张笑

　　新能源车应被”保驾护航”

　　自广州限购之后，许多一二线城市的消费者都担忧当地跟进限牌。在国家出台的《规划》指出对新能源车不限购的措施时，买新能源车还是传统车又将是个问题。消费者只关注目前能得到的实惠，而对于车企来说，”一纸薄令”却是关乎”生存还是毁灭”的大问题。

　　一线城市出台限购令之后，让原本就徘徊在冬春交界的自主品牌，瞬间退回寒冬，只能纷纷逃离一线，寻找另外的发展渠道。而今，在国务院公布的《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020年)》中，明确指出新能源车不受限购的制约，给自主品牌又将燃起一丝希望。尤其对把未来押宝在新能源车上的比亚迪来说，更是福音。受市场下滑的影响，目前，比亚迪纯电动车的发展举步维艰。新能源车的不限购，或将能助他们赢得更大的市场，助推自主品牌的进一步发展。

　　如今，混合动力车因其成熟的技术和市场，发展势如破竹，如因限购而导致混合动力车的发展浪潮被”腰斩”，那将是整个汽车行业的悲哀。纯电动车在技术上或许还不够成熟，但是，如果市场前景广阔，未来将迎难赶上混合动力车的步伐。治理城市交通拥堵，用限购的办法本就”治标不治本”，还会影响汽车工业的发展，新能源车不限购至少能给汽车工业，尤其是自主品牌的发展提供另一丝喘息的机会。

　　两难选择：广州市不愿开缺口的”苦衷”

　　广汽集团及其合资企业仍然在争取混合动力车获得优待，但现在新能源汽车能否受照顾都存在变数。7月16日，广州市常务副市长陈如桂表示，限牌目的是对汽车总量的调控，如果开口太多，比如新能源汽车不受限牌限制，将来广州汽车总量调控不一定成功。言下之意未来如果新能源车蜂拥进入广州上牌，广州市限牌的初衷可能就会失去意义。

　　广州不愿给新能源车放开缺口，原因可能同样在于当下广州本土车企都没有符合要求的新能源车。目前市场上真正的新能源汽车有奇瑞Q Q电动车、比亚迪F3D M双模混合动力车、e6纯电动车以及雪佛兰沃蓝达等，没有一款是广州生产的。

　　广州市在发展新能源汽车上雄心勃勃。广州的目标是到2015年形成年产新能源汽车15万辆以上的综合生产能力。但是如果广州本身没有新能源车可以从限购令中受益，它又有什么理由去支持新能源车免摇号优惠?这对于广州达成15万辆目标并没有什么意义。

　　简而言之，对于广州市来说，较为现实的选择是，要么同时放开新能源车和混合动力车的免摇号上牌资格，要么完全堵死任何种类产品可以免摇号的优待。

　　2011年，广州市整车产量超过150万辆;目前广州新能源汽车推广数量仅为2600辆。如果未来广州对所有种类汽车同等看待，需要考量的是2015年两大宏伟目标如何实现。

　　反对意见：

　　技术不成熟，不适合急推

　　国内新能源汽车发展一直呈现”政策热，市场冷”的局面。自2009年以来，国家为推广新能源汽车投入了大量人力和资金，但至今推广效果难说满意。为什么出现这一结果?其原因在于市场还没有对迎接一次重大变革做好准备，包括电池技术、配套设施和成本等问题仍然没有解决。

　　现在针对北京和广州的摇号新政，主政者又提出对新能源车实行免摇号上牌的优待。是否支持这一政策?老实说我觉得可有可无，这不过是延续过去的路线，即使能推动电动车发展，也不过是拔苗助长的结果;如果市场仍然不接受，则说明可能电动车离现实距离实在是太远。从根本上来说，电动车这类新能源车技术不成熟，并不适合急着推广。

　　按照目前形势，结合国际经验，混合动力技术是最成熟也是最有效果的新能源技术，但可惜在国内这一技术并没有被划入新能源汽车范畴之中。我建议中国像全球其他市场一样，将混合动力纳入示范推广范围之内，这样会大大促进节能减排目标的实现。

　　魏启扬：有什么理由拒绝混动车

　　国务院公布的《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020年)》中”地方实施限号行驶、牌照额度拍卖、购车配额指标等措施时，应对新能源汽车区别对待”的明文表述，大有在几大城市出台限购、限行、限牌政策的背景下网开一面的”求情”之嫌，再到国家对新能源汽车到2020年超过500万辆保有量的长期规划，似乎以上的政策形成了一盘棋局，而其最终目的则是为了扶持新能源汽车上位。

　　对于其他类型的新能源汽车目前的技术研发到了何种程度，本人尚无法做出全面的判断，至少在混合动力上，汽车行业已掌握得非常熟练，无论是混动技术的稳定性还是驾驶感觉的传承度，与常规动力车型都相差无几。

　　在混合动力车型刚刚进入国内市场之时，消费者还因为对新技术心存怀疑，加上过高的售价，而使得这类车型成为行业常说的”未来方向”。可是随着混动车型越来越多地进入市场，特别是以丰田为代表的车企对待这类车型采用了降低定价延长质保的营销策略，使得”未来”迅速成为现实。说句心里话，现在真的没有理由去拒绝一辆混合动力汽车，特别是在多个城市实现限购、限行政策的背景之下。与常规动力车型相差无几的价格，几乎相对于终身保修的售后政策，以及让人感到”不可思议”的用车成本，这些都构成了混动汽车大面积被市场接受的强劲推力。

　　当然，在政策尚未明确之前，以上都只是空想，毕竟混动车型能否归属于新能源车尚在争论之中。但不管别人如何看待这种车型，至少我还是很想买一台混动车的。

　　( 编辑/李艳娇 )

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