为释放汽车消费潜力，上海在23日出台一系列政策，给车企和消费者送出“大礼包”。

上海为促进汽车消费重点推出六项新政策：增加牌照供给（至今年年底增加4万个非营业性客车额度）；对燃油车“以旧换新”给予补贴（本市消费者报废或转出国四及以下排放标准燃油车，并且新购置国六排放标准燃油车的，给予每辆车4000元补助）；对购买新能源汽车的消费者给予“充电补助”（对消费者使用新能源汽车过程中发生的充电费用，给予5000元补助）；扩大新能源汽车应用规模；完善充（换）电基础设施配套；营造智能汽车消费环境。

“增加牌照额度对于上海市场来说，是最为精准的一个刺激举措。”闵行地区的一家经销商销售人员在接受第一财经记者电话采访时谈到。他称，“沪牌”一直被戏称为“最贵的铁皮”，自上世纪90年代上海开启沪牌拍卖以来，牌照价格节节攀升，“一照难求”，加之从2013年开始，为打击牌照炒作，上海开始实施“新牌上新车”政策，投标者通过私人、私企投标拍卖途径获得的额度仅限于上海新增车辆上牌使用。这就使得想要买车的消费者，必须要先解决牌照的问题，一定程度上限制了消费需求。

记者查阅过去5年沪牌的投放额度，每年的投放数量在12万~13万张之间，单月平均参拍人数都超过10万人，历史中标率一直徘徊在6%左右。今年自疫情发生以来，上海已连续两个月增加沪牌额度投放。3月份沪牌个人额度投放11970辆，比2月份增加4004辆，中标率也从2月份的6.1%上升至8.9%。今年前三个月上海每月均有超过13万人参与沪牌竞拍。据上海国拍发布的数据，将于4月25日举行的4月份车牌拍卖，个人额度投放将进一步增加至13500辆，个人在用车有效额度委托拍卖910辆，合计拍卖总数14410辆，比上月增加2440辆。“我们觉得这个政策出来之后，车市消费可能会迎来一波小高峰。”这名销售人员认为。毕竟，4万辆的额度，相当于较此前增加了3成的供给。

上海闵行区一位二线合资汽车品牌的经销商王先生告诉记者，他已经在准备本次购物节的相关海报，并在整理一系列的促销措施，结合其所在车企针对疫情背景下，推出的促销措施。他认为，这次新政能够促进二线品牌的销售，尤其是新能源汽车的销量会有一定的增长。

除了增加牌照供应，政策还将对本市消费者报废或转出国四及以下排放标准燃油车，并且新购置国六排放标准燃油车的，给予每辆车4000元补助。对于新车和二手车市场都将是一大利好。“这个政策有利于激发卖旧买新的置换需求，增加二手车车源供给，利好二手车市场。”天天拍车COO张延伟告诉记者。

不过，上海自2009年就已经开始实施“国四”排放标准，政策能在多大程度上刺激消费，取决于市场上“国四”车型的保有量。记者从二手车在线拍卖平台天天拍车了解到，在该平台，国四及以下排放标准的车型基本上占据该平台上拍量的一半左右。在疫情前，天天拍车上海的交易量占到上海二手车交易的10%。

传统车型之外，5000元的充电补贴也将让新能源消费者和经销商双向受益。据公安部及上海市经信委的统计，截至2019年底，上海的汽车保有量为415.8万辆，其中，全市新能源汽车保有量已突破30万辆。此举也将进一步提升新能源车的占比。根据市场咨询机构欧晰析的调研报告显示，针对一线城市潜在的购车人群所进行的调查中，有34%的消费者指出，政府在路权、税金等政策上支持，是鼓励消費者将购买新能源汽车的想法付诸行动的最重要因素。

除了上述政策之外，上海还将联合全市800多家4s店，举办品牌大联展，产品云，集中推出一系列新车和折扣活动。作为上海地区最大的汽车集团，上汽集团也将联合旗下8大品牌数十款新车进行打折促销。上汽集团公关部人士告诉记者，目前大家还在准备中，月底各家会陆续发出打折信息。

东风悦达起亚的一位营销负责人则认为，上海通过加大促销力度，尤其是增加牌照可提振车市，期待能够引发潜在消费者的消费热情。

汽车市场分析师张强认为，上海是全国消费升级最快的城市之一，由上海主导一系列促进汽车销售措施，不仅有助于上海本地的汽车销量增加，还将影响包括长三角在内的其他城市，产生连锁反应的效果。

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