中国汽车合资企业维持十几年的稳固格局,在2017年被快速打破。在新能源积分制、放开电动汽车合资名额,以及禁售燃油车等政策与政策预期的刺激下,包括江淮大众、众泰福特、华晨雷诺金杯,以及日产雷诺联盟与东风的新合资企业在内,多家以生产制造新能源汽车为主业的新合资车企集中落地。
很显然,为保证中国在全球新能源汽车时代的主导权,中国政府的一系列政策为跨国车企设置了一个“不得不再组合资企业”的话语情景。然而,从江淮大众开始,业界关于新合资潮对中国汽车业未来的利弊之争,就从未停止。而随着江淮大众宣布合资产品有望向传统汽车延展,新一批的合资车企将对自主品牌,甚至是整个中国汽车业带来怎样的变化,再次成为复杂的话题。
将2017年出现的新一轮汽车业合资潮定位为政策催化的成果,并不为过。去年6月,在中德两国总理的见证下,大众汽车宣布和江淮汽车成立江淮大合资公司,也就此打破了外资车企在中国本土只能有两家合资企业的政策红线。
与此同时,国家发改委、商务部在6月28日发布了《外商投资产业指导目录(2017年修订)》,宣布外商在华建立纯电动汽车整车产品合资企业将不受两家的限制。而两个月后,国务院印发的《关于促进外资增长若干措施的通知》,明确从五个方面促进外资企业发展,被解读为进一步为促进新能源合资潮推波助澜。
很快,8月中旬,福特汽车对外宣布与中国零排放电动汽车制造商——安徽众泰汽车股份有限公司(众泰汽车)签署了合作备忘录。8月29日,日产与法国汽车巨头雷诺组成的联盟宣布,将与东风汽车集团成立一家新的合资公司——易特捷新能源,专门在中国市场开发和销售纯电动汽车,以应对排放标准日益严苛的中国市场。
更强有力的政策刺激来自2017年9月8日泰达论坛上传出的中国已在禁售燃油车时间表的消息,工信部官员明确表示,正在考虑制定禁止生产销售传统能源汽车的时间表。该表态引发国内外高度关注,此后不久,决定中国新能源汽车产业前景的最重要的管理办法——双积分制也在几经修改后正式发布,中国政府宣布2019年将正式实施新能源汽车积分制,当年所有车企的积分占比要求为10%。
2017年12月22日,江淮大众汽车有限公司获得《营业执照》,注册资本12亿元,经营范围包括研发和制造纯电动汽车,研发和制造电动汽车电池等。而在2017广州车展上,大众已经宣布了详细的关于新合资公司江淮大众的战略,包括工厂建设、电池生产和管理,以及2018年就将实施的产品计划。
但正如所有与新能源汽车有关的政策都是双刃剑一样,在合资车企快速迎合,并抓住新的合资机遇,建立新“根据地”的同时,关于是否会“引狼入室”,以及对自主品牌新能源造成冲击的担忧,也如影随形。
2017年11月底,大众与江淮已签署新的合资备忘录,探讨在燃油商用车领域的合作,并确定将共同探讨潜在的合资企业模式。而这一声明犹如深水炸弹,尤其对于担忧新合资潮的业内人士而言,这被解读为大众“明修栈道,暗渡陈仓”之举。
而无论哪种方式,通过新合资潮,合资品牌的新能源产品将在未来两到三年内全面入市已是定局,而且考虑到巨额的成本投资,业界更多的担忧集中在两方面。以众泰福特合资为例,合资车企是否会在将来引入外资品牌旗下最新电动车技术,还是以开发低技术含量的电动车作为应对积分压力的权宜之计,这是担忧之一。
其二,合资产品的入市,加上新能源补贴的全面退坡,尚未建立技术竞争力的自主品牌新能源车在未来两年将面临双面夹击的压力,政策制定者一心想建立的本土品牌在新能源市场的绝对主导地位将难以为继。
很显然,正反两派的争论在未来几年都不会停息,即使在合资产品全面入市之后。而合资潮是否会在2018年继续,也已经成为业界关注的焦点。
来源:亿欧
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