“创新、开放、绿色—聚焦汽车产业变革与机遇” 2019 中国汽车论坛在上海召开，全国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部、商务部、国家能源局等部委的有关领导，世界汽车组织、各国汽车协会、国内外汽车企业、世界经济论坛、行业组织及科研院所的有关领导、专家和学者出席大会论坛，共同为汽车产业发展献计献策，共谋未来，其中汽车的电动化、智能化、共享化在本次论坛中备受关注。

政策支撑发展加速，电动化大势所趋

随着我国经济的迅速发展，生态环保成为了国家与人民关注的重点话题，据光明智库统计出“2019全国两会民生话题Top10”中，排名第一话题的是生态环保，谈论始终焦点围绕蓝天保卫战、环保、空气质量、雾霾、污染等内容。而在汽车领域，节能减排、绿色出行成为了行业发展的大势所趋。 

2019年3月15日发布的《政府工作报告》(修订版)补充了“推动充电、加氢等设施建设”等内容。同时，发改委在《国民经济和社会发展计划草案的报告》(修订版)中也相应增加了“加强城市停车场和新能源汽车充电、加氢等设施建设”内容。

据彭博社报道，截止2019年4月，在中国注册的电动汽车制造商有486家，是2017年前的三倍多。2018年，虽然我国汽车市场的销售量出现了28年来的首次下滑，但电动汽车市场，却迎来了一次重大突破。中汽协数据表明，2018年国内新能源汽车产销分别为127万辆和125.6万辆，比上年同期分别增长59.9%和61.7%，截止至2018年底，中国新能源汽车保有量达到290万辆，占全球新能源汽车保有量53%，为节能减碳,应对气候变化作出新贡献。而2019年1至3月我国新能源汽车产销持续保持高速增长态势，比上年同期产销增长了102.7%和109.7%。其中，纯电动汽车产销完成22.6万辆和22.7万辆，比上年同期增长109.3%和121.4%；插电式混合动力汽车产销分别完成7.8万辆和7.2万辆，同比增长85.2%和79.1%。

电动化瓶颈来袭，充电基础设施加快布局

在电动汽车发展迅猛的同时，一个不可避免的问题出现在了行业之中，随着电动汽车的诸多弊端不断暴露，汽车电动化普及遭遇到了瓶颈。 

充电基础设施的建设和运营就是备受关注的问题之一。充电基础设施的普及，对于解决电动汽车续航里程不足有着极大的补充作用，能够为电动汽车的快速普及提供良好的基础帮助，为电动汽车的推广打破瓶颈。在2019年，加快充电基础设施建设成将为新能源汽车发展的重大突破点。 

据中国充电联盟数据显示，截止2019年3月全国充电基础设施累计数量为92.1万台，同比增长76.6%，公共充电基础设施累计38.4万台，随车配建充电设施53.7万台，车桩配比达到1.68:1，距离《电动汽车充电基础设施发展指南(2015-2020年)》明确提出，到2020年，车桩比例近1∶1还有一定的差距。 

我国新能源汽车正处于市场化发展的瓶颈期，而想要打破这个瓶颈，充电基础设施的建设和运营正是对症下药的解决办法之一。 

政策倾斜发展提速，基础设施补齐短板

2018年底，发改委、国家能源局、工信部、财政部为了推动新能源汽车行业健康有序的发展，联合印发了《提升新能源汽车充电保障能力行动计划》(下称《计划》)。《计划》指出，近年来，我国充电基础设施快速发展，已建成充电桩数量超过60万个。我国新能源汽车正处于市场化发展的关键时期，但新能源汽车和充电设施尚处于发展过程中，特别是充电基础设施依然面临着建设落地难、运营效率低等问题，这仍是制约新能源汽车发展的短板之一，新能源汽车充电保障能力亟待提升。

2019年3月26日，为进一步支持新能源汽车产业高质量发展，做好新能源汽车推广应用工作，财政部、工业和信息化部、科技部和发展改革委联合发布《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，明确表示地方应完善政策，过渡期后不再对新能源汽车（新能源公交车和燃料电池汽车除外）给予购置补贴，转为用于支持充电（加氢）基础设施“短板”建设和配套运营服务等方面。如地方继续给予购置补贴的，中央将对相关财政补贴作相应扣减。 

国家政策进一步向充电基础设施的普及进行倾斜，这也预示着自2019年起，充电基础设施的发展将迎来另一个快速期。而与之相对应的，充电基础设施的发展侧重点从2019年起将会有所转变。目前，为了更好的对充电基础设施进行支撑引导，全国各省市地方分别建设了充电设施数据信息服务平台，用信息化、数据化、智能化的手段对充电基础设施的建设和运营进行管理和引导。引导充电谁企业由“重建设、轻管理”向“建管并重”转变，而在此之前，部分地方城市已经开始通过运营考核奖励补贴等相关政策，及北京市公用充电设施数据信息服务平台等城市级政府平台，引导充电设施企业提升充电设施服务水平，帮助电动汽车补全短板。 

在政策支持、平台监督、商业模式创新等多种举措之下，2019年全国充电基础设施必将迎来一个快速的进步。而这，也是帮助新能源汽车补齐短板，加快发展步伐的重要推动。

4月17日，在2019中国汽车论坛上，全国政协副主席、中国科协主席万钢做了题为“把握好新能源汽车发展的方向”的主题演讲。在演讲中提出，新能源汽车的发展方向要从以下五点把握：1.坚持发展战略；2.着力科技创新；3.完善基础设施；4.优化政策措施；5.扩大开放合作。 

相信随着充电基础设施的不断完善、行业不断开放创新，着力市场开拓，在政策的有力支撑下，新能源汽车将补齐短板打破制约，迎来一个新的发展高峰，为国家节能减排、绿色交通提供帮助。

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