3月15日，西安市公安局交通管理局、西安市生态环境局、西安市交通运输局联合发布《关于实施工作日机动车尾号限行交通管理措施通告》，从2019年3月18日至2020年3月13日，除法定节假日和公休日外，西安市行政区域内，以西安绕城高速以内区域为中心，向南扩展至南横线、堰渡路、三星快速干道连线（不含）以北，西汉高速以东、西柞高速以西围合区域；向北扩展至西咸北环线（不含）以南、包茂高速以东、西禹高速以西围合区域实施限行，西安随即进入了“机动车常态化限行”时代。而悬挂新能源汽车专用号牌的新能源汽车，不受限行政策影响。政策一出，谈论购买新能源电动汽车一时成为朋友聚会的热点议题。

在西安买新能源汽车政策之“糖”很甜

西安作为新能源汽车重点推广城市之一，一直以来，政府对于新能源电动汽车的销售购买及日常出行，均有优于全国平均水平的政策支持，以个人购买者为例，优惠政策包括：购买者可享受中央地方两级财政补贴、免征购置税、车船税、牌照费、给予购买者10000元/辆，用于充电桩安装和充电费用的补贴，给予首次交强险全额财政补贴，开新能源汽车可以走公交专用车道、不受限行影响，在市机动车停放服务中心管辖的公共停车场点享受停车2小时以内免费，即使在4月1日起全市开始实施新的机动车停车计费标准，新能源汽车停车优惠政策依然没有改变等等，可以说，早期选择购买了新能源电动汽车的车主着实享受到了政策“蜜糖之甜”。

92%的受访者表示看好新能源汽车发展

在这些政策加持下，截止3月13日，据西安市新能源汽车及充电设施信息综合管理平台（西安e充网）统计数据显示，全市新能源汽车接入量突破4万辆。截止2018年，全市累计推广5万余辆新能源汽车，平台业已完成接入量达80%，每月新增接入还在稳步增长。并且在平台早前做过的一次调查中显示，新能源汽车使用满意程度持续走高，79.8%的车主在受访中表示满意，92%的受访者看好新能源汽车发展。西安市新能源汽车及充电设施信息综合管理平台是在西安市人民政府监督指导下，建立的全国首个车、桩一体化信息综合管理平台。

补贴新政长远来看将带来更多利好

伴随新能源汽车产业逐步走向成熟，国家层面的补贴政策近年来也逐步退坡。在此背景下，3月26日，由四部委（财政部、工业和信息化部、科技部、发展改革委）联合发布的“新能源汽车补贴新政”-《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》正式官宣，新政坐实了业界早前的普遍猜测：补贴大幅退坡，国家补贴金额近乎腰斩，且3个月后全面取消地补（2018年之前，个人购买新能源汽车西安市按照与中央1:1的方式给予购买者补贴，2018年之后按与中央0.3：1的方式给予补贴）。也就是之后购买新能源汽车，在买车价格方面享受的补贴力度不会再像之前那么大。不过，新政出台后大部分新能源汽车品牌均表示在过渡期内（2019.3.26-6.25）实行保价政策，车主暂不会感受到价格变化，所以已经打算入手新能源汽车的朋友们，需抓紧时间上车，过渡期后，地补全面取消，买同款新能源汽车价格将比之前不同程度上涨，具体要看车辆对应的实际补贴政策。

仅从价格方面来看，消费者购买新能源汽车似乎需要付出更多成本，但实际上，纯电续航里程250KM的补贴门槛及其他对应指标将倒逼引导企业一如既往，加大研发力度提升车辆续航能力，对消费者来说，在选择新能源汽车时也将逐渐不必再担心续航问题，长远来看，对产业发展和消费者购买使用，都是利好。

充电桩或将迎来新一轮投资建设高峰，运营服务能力也将大幅提高

一直以来，影响消费者购买新能源汽车决策的除了车辆自身的续航能力问题，充电基础设施的完善普及及充电便利也是重中之重。此次新政，虽在购车端的补贴进行大手术，但也同时明确提出：“转为用于支持充电（加氢）基础设施“短板”建设和配套运营服务等方面”。

在此政策导向下，伴随新政的出台，近期“北京模式”被诸多媒体报道。相较于全国其他城市普遍实行的“严格落实新建停车场充电设施配建指标、合理规划布局既有停车场内充电设施建设、对投资建设者给予财政补贴”等促建政策，北京于去年10月率先推出实施“公用充电设施运营考核奖励”政策。据报道，这也是全国首个以综合运营指标考评为依据落实实施的充电设施补贴政策，该政策实施之后，根据北京市公用充电设施数据信息服务平台统计数据显示，截止2018年12月底，北京市社会公用充电设施利用率平均提升4个百分点，停车场类别中在线运营的充电桩数量有明显上升趋势，对北京市整体充电设施运营的质量及充电利用率都起到了明显的助推效果。这也给全国其他城市下一步升级“促建促运营”政策提供了一个思路。

聚焦西安，作为新能源汽车重点推广城市之一，近年来在充电桩的促建方面政策力度也是持续给力，“到2020年，基本建成适度超前、车桩相随、智能高效的充电体系。全市新增集中式充电站167座，充电设施超过4.28万个”的发展目标也未曾改变。西安市新能源汽车及充电设施信息综合管理平台（西安e充网）作为全国首个车、桩一体化信息综合管理平台，通过接入全市新能源汽车及充电设施的实时数据，也在全国走出了“西安模式”，在帮助相关业务主管部门对我市新能源汽车及充电设施实现集中动态化管理，推动行业互联互通、资源整合、降低运营成本、提升运营效率、提升新能源汽车车主用车充电体验方面起到了积极促进作用。持续走高的新能源汽车车主用车满意程度或许说明了问题。

附新能源乘用车补贴新政及近2年补贴一览（单位：万元）

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