2018年已悄然走向尾声，回首新能源汽车市场，用“瞬息万变”这次词来形容再适合不过了，在这春华秋实的一年中，双积分政策正式实施，外资股比放开等等。但新能源行业风光的同时亦有无尽焦虑，新能源补贴再度退坡，生产资质的大门重新打开，这期文章，我们也将回顾这一年中发生的一些令人记忆犹新的大事件。看看今年的新能源市场到底经历了写什么？到时你也许会感慨一句：这个世界变化真的太快了。

新能源电车补贴下降

今年2月13日，财政部、工业和信息化部、科技部、发展改革委四部委联合下发《关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，新政策于2018年2月12日起实施，但2月12日至6月11日为过渡期。

这将意味着对新能源汽车给予多年的补贴，会在逐年调整降低的补贴方案下彻底归零。过去，每年的补贴方案都是在上一年度的基础上按比例下降，并提出不同的要求，但是2018年的补贴方案与此不同，此次政策的调整出现了两极分化。低端车型的补贴下降幅度最大，电池能量密度低于100wh/h及续航里程低于150公里的乘用车甚至无法享有补贴，高端车型续航里程超过300公里的补贴较往年有了提升，乘用车能量密度高于160wh/kg的补贴调整系数提高到1.2倍。可见政府也在借此机会，对新能源车企进行整顿，一部分没有核心硬实力的企业将面临着巨大的挑战。

扩大开放，取消外资股比限制

4月17日，国家发展改革委对外公布，2018年取消专用车、新能源汽车外资股比限制；2020年取消商用车外资股比限制；2022年取消乘用车外资股比限制，同时取消合资企业不超过两家的限制。通过5年过渡期，汽车行业将全部取消限制。

此次关于新能源汽车股比的开放，对中国新能源汽车企业既是危机，也是机遇，我们自主企业要端正态度，保持危机意识，大力增强自身本领，来更好的把握此次机会。另外，就是一些利润严重倚靠外资品牌输血的国内汽车集团，估计要好好规划集团旗下自主品牌产品的下一步发展。

预计未来政府不会再批准燃油车的新产能落地，所以对于传统燃油车企业，股比放开挑战较大。新能源汽车企业的利好尤其明显。毫无疑问，这段时期将成为中国汽车行业由大变强的一个关键转折点。

双积分政策正式实施

2018年4月1日，由工信部发布的《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》施行。

近几年，随着我国汽车保有量不断增加，车用汽油、柴油的消耗在2016年占到了全国汽油柴油用量的70%以上，为了缓解给环境带来的压力，国家相关部门制定了相应的管理办法，以此来推动新能源汽车市场的健康良好发展。乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法应运而生。

双积分中的“双”，主要体现在平均燃油积分（油耗积分）和新能源汽车生产积分（新能源积分）两方面。真正在计算上，是个非常复杂的公式，它包括目标值、达标值、实际值等多个维度的数据。而影响新能源汽车积分的几个主要因素有，续航里程、电池能量密度、整车质量等，国家会根据相应的规定标准来给出相应的值获取正负积分。其实早在2017年9月，双积分管理办法就已经公布，并且建立了积分核算制度和管理平台，明确了积分核算办法和积分比例要求的门槛。

不管从哪个角度来看，这个政策都是在鼓励和鞭策新能源车企能够在短时间内让整个新能源行业有一个快速的发展。

生产资质大门重开

众所周知，车企想要造车必须拥有资质，不过要想获得这张“通行证”并非易事，

从2015年颁布的《新建纯电动乘用车企业管理规定》开始，对新建电动车企的管理提出要求，在生产资质的规范下，新能源汽车的“准生证”成为众多车企难以跨越的门槛。

在2018年上半年，不到半年的时间，多家企业新建纯电动乘用车生产项目获得发改委的核准通过。但进入2018年下半年后，各大新建纯电动车企踊跃加入新能源汽车的生产资质申报当中，而就在此时，国家收紧了对新能源汽车生产资质的发放，新能源汽车的生产资质工作无进展，拿到发改委“准生证”的企业数目依然停留在“15家”。

随后在2018年12 月18日，国家发展改革委颁布《汽车产业投资管理规定》，并将于2019年1月10日起施行，新建中外合资轿车生产企业项目、新建纯电动乘用车生产企业（含现有汽车企业跨类生产纯电动乘用车）项目及其余由省级政府核准的汽车投资项目均不再实行核准管理，调整为备案管理。

此项政策的发布，可以看做是发改委将重新发放新能源汽车生产牌照的信号。新修订的投资政策对于纯电动汽车投资项目的审核更加严苛，对于纯电动汽车投资，从项目投资人、投资所在地、产品研发能力、生产规模等方面提出了细节性监管和更高要求，这将大大地促进行业的良性发展。相信接下来一段时间里，在造车这波浪潮中浑水摸鱼的玩家会随之退出，行业将迎来新一轮净化。

总结2018年，在新政的降、放、抓、收等规定的引导下，兴新能源汽车行业势必会进入一个新的发展阶段，还是那句话，新政下的机会和危机是并存的，回看今年的新能源市场，似乎最不缺的就是负面新闻，这也论证，唯有坚持党的正确领导，强化自身造车水平，时刻保持危机意识，才能更好的抓住机会。

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