按照财政部、工业和信息化部、科技部、发展改革委《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》《关于开展2016年度新能源汽车补助资金（第二批）清算及充电基础设施奖励资金申报的通知》要求，工业和信息化部装备工业司委托工业和信息化部通信清算中心，开展2016年度新能源汽车推广应用补助资金（第二批）清算审核工作。1月16日，工业和信息化部通信清算中心组织专家对第二批补助资金补充清算申请材料进行了技术审查,形成了《关于2016年度新能源汽车推广应用补助资金（第二批）补充清算审核初审报告》。 审报告中的审核结果予以公示，我们因此有很好的的分析资料。

根据分析的补贴运行特征主要是，2016年全部补贴中客车补贴75%，乘用车补贴25%。其中第二批补贴的补充申请的乘用车仅有9.4%，客车90%。而乘用车是产业强国的根本，目前乘用车补贴偏低。 

1、2016年新能源车补贴进度

从企业申请进度看，第二批补充的申请较第一批申请的省份更充分。第一批是9.4万，第一批补充是7.1万。第二批申请是5.78万台，而第二批的补充申请是1.5万台，总量是逐步的大幅减少的趋势。从补贴特征看，每轮的补贴的补充省份一般是深圳、陕西和广东。第二轮补充申请的重庆和江苏等表现也较强。

2、补贴结构

2016年新能源车的申请数截止目前是23.8万台，补贴核定数是22.8万台。申请资金是296亿元，目前审批通过的是288亿元。其中客车是215亿元，乘用车71.7亿元。

从资金结构看，2批补的补贴资金相对较高，其中客车占比较强。，目前的客车的新能源车补贴是占比75%，补贴量是占比27%。乘用车的补贴数量占比是73%，补贴金额占比是25%，形成较明显的对比。

3、总体补贴进度

从补贴特征看，第一轮补贴主要是乘用车占了8.5万台，第一轮补充也是乘用车的7万台为主。而第二轮补贴就是客车为主，2轮补贴的客车4.5万台绝对领先，而而论补充的客车也是多于乘用车。

4、补贴资金效果分析

2016年新能源车补贴截止目前补贴288亿元，其中河南省补贴65亿元，深圳市补贴38亿元，山东补贴37亿元，基本都是客车大省。

6、新能源车补贴的结构

客车企业的宇通和中通的表现突出，补贴分别为65亿和30亿，比亚迪也达到27亿。

7、新能源乘用车企业补贴总量偏低

乘用车补贴金额目前为72亿元，基本是客车补贴三分之一。全部乘用车补贴与一家客车企业补贴基本一样，我们政策鼓励客车发展远比鼓励乘用车积极。

北汽新能源补贴仅有1.76万台和8.5亿元，也是表现不强。原因估计也是3万公里的影响。

8、专用车补贴分析

专用车的补贴有1亿元，申报的是1.7亿，审核较严格，远比客车的审核通过率低。主要表现强的是东风和上汽。

9、未来补贴仍有较大压力

由于目前申请补贴是符合条件的16年补贴，部分尚未达到3万公里的不能补贴。目前的乘用车补贴和客车补贴在50%左右。但乘用车是因为私人购买，客车是到3万公里的标准，因此实际的乘用车补贴压力很大。严格的审核标准斗争很对乘用车，这也是应该改变的错误观念。

做大做强新能源车是靠乘用车，而不是卡乘用车，目前乘用车企业发展新能源的压力偏大。未来应该以产业强国为目标，补贴更多的给乘用车。

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