新能源汽车带火了充电运营，电动公交的生意看起来尤其美好：投资可控，收入稳定。不过，风险也不是没有。

河北保定市公交总公司（下称保定公交）和其充电站合作公司湛开新能源科技有限公司（下称湛开新能源），近期就因合同纠纷闹上了法庭，互诉对方。

如果湛开新能源一方落败，不仅1000多万充电服务费收不到，还可能要赔偿保定公交总额2000多万元的损失和违约金，甚至连充电站也要由公交公司收回运营。

保定公交东风中路充电站

2015年12月，保定公交与上海玖行能源科技有限公司（下称上海玖行）签约，约定由上海玖行在保定公交东风路公交场地内建设和运营充电站，供保定公交充电使用。2016年3月，湛开新能源与上海玖行签约，承接了此项目。同年5月，保定公交又与湛开新能源签订四座充电站建设运营项目，约定由湛开新能源建设运营。保定公交按每度电服务费不低于0.5元支付费用给湛开新能源。

但是，充电站建设运营开始之后，双方的分歧就开始了。

首先是充电站建设完工的认定。

保定公交认为，湛开新能源未能如期完成建站工作，对其造成了营运补贴、燃料成本增加等多项巨额损失达两千余万元。

但湛开新能源认为，充电站如期开工并按期完工。

一辆黄海牌纯电动公交正在充电

2016年5月13日双方签订的《充电站项目合作框架协议》，对湛开新能源要求及时完成项目投资并建成电动公交车充电站。上述协议的附件1“保定公交充电站工程建设时间表”，列出了四个充电站的计划完工时间。最早的一个站完工时间为2016年6月10日，最晚的为2016年7月25日。最早一个站计划完工时间距离签约时间只有28天。最晚的计划完工时间距离签约时间也不过73天。

不过《协议》中没有明确界定“完工”。湛开新能源称保定公交的电动公交2016年7月起开始在各个充电场站充电。但不可否认的是，部分场站迟至2017年才开始通电。

湛开新能源还主张，双方约定建设运营四个充电站，但保定公交单方面取消了一个站和另一个站的二期工程，对湛开新能源造成了损失。

充电桩的充电记录

其次是充电场站的充电桩故障问题。保定公交认为，四个充电场站中的充电桩一度故障率达到15%，而且其他充电桩也存在较大隐患，无法满足运营要求，给电动公交造成严重后果。但湛开新能源认为，虽有部分充电桩发生故障，但并未影响车辆运营。反而是保定公交自开始使用充电站以来，未支付任何一期服务费用，导致湛开新能源没有经费对充电桩进行维修保养。

笔者在12月1日探访了四个充电站，只有一个充电桩处于未在线状态。不过双方的工作人员都表示，近期修好了一批充电桩。

一台下线的充电桩

由于双方分歧一直没有解决，2017年9月22日，保定公交向保定莲池区法院提起诉讼，要求湛开新能源赔偿违约损失和违约金总计2000多万，并且根据双方的合同中违约条款的约定，将湛开新能源建设的充电站交由保定公交自行运营。

此后，湛开新能源又向保定市中院提起诉讼，要求保定公交履行约定，支付充电服务费、滞纳金、违约金等，总请求金额3000多万元。目前两案都还未正式开庭。

据《新能源汽车报》2017年1月11日报道，保定公交现有1300多辆运营车辆，其中新能源（节能）公交959辆，包括纯电动公交661辆和气电混合动力公交298辆。同时，新能源车辆运营64条公交线路，基本实现城市100%全覆盖。

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