党中央、国务院高度重视我国新能源汽车的发展，习近平总书记2014年指出：“发展新能源汽车是我国汽车大国迈向汽车强国的必由之路。“ 最近习主席又强调：”新能源汽车发展要统筹规划“。

6月23日张高丽副总理主持召开新能源汽车统筹规划创新发展专题会，7月4日马凯副总理主持召开新能源汽车推广应用座谈会。张高丽副总理主持会议主题是“统筹规划，创新发展”，这是宏观上的；马凯副总理主持会议主题是“推广应用”，是实际层面的。两位副总理前后12天分别主持会议，彰显了发展中国新能源汽车意义之重大，任务之重。

一、理解新能源汽车这一基本慨念是第一步

新能源汽车是指采用非常规的车用燃料作为动力来源（或使用常规的车用燃料、采用新型车载动力装置），综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术，形成的技术原理先进、具有新技术、新结构的汽车。新能源汽车包括有：混合动力汽车(HEV)、纯电动汽车(BEV)、燃料电池汽车(FCEV)。

理解关键点：

①车用燃料必须是“新能源”，不能是常规的（如已经采用了的能源，如汽油、柴油）；

②采用新型车载动力装置。这里“新”，指车载动力装置的新。常规的发动机是旧的；

③符合新能源汽车要求的汽车，必须是配“电驱动装置”的汽车；

④具体指：插电混合动力汽车(PHEV)、纯电动汽车(BEV)、燃料电池汽车(FCEV)。

二、中国已经汽车大国的主要指标

汽车大国是指汽车的使用量和保有量基数大于其他国家，近几年，我国汽车消费占全球汽车消费的比例逐年稳步上升,我国汽车市场取得了快速发展。汽车产销规模逐年大幅增长，至2010年，我国汽车产销规模已经超越美国，成为全球最大的汽车市场。2016年我国汽车产销2800万辆 连续8年位居全球第一。2016年我国新能源产销量已经超过50万辆，保有量超过100万辆。

三、汽车强国需要具备以下四个特征

①支柱产业地位非常突出；

②具有世界级强大竞争力的企业；

③具有较强的实验研究和技术创新的能力；

⑤具有强有力的零部件和相关支撑体系。

对照上面4个要求：

①我国自主品牌竞争力不强，汽车企业自主开发能力弱；

②新产品推出能力明显落后于国际化大公司，企业核心竞争力与跨国公司相比存在较大的差距；

③零部件配套各成体系，尚未形成配套化环境；

④新能源汽车核心技术尚未完全掌握，关键零部件和装备依赖进口；

⑤对基础前瞻性研发不足，政策法规体系有待进一步健全。

四、什么必由之路？发展新能源汽车为什么可以成为汽车强国？

必由之路是指必定要经过的道路。泛指事物必须遵循的规律或做事必须遵守的法则。中国要成为要汽车强国只有发展新能源汽车，理由如下：

①全球能源和环境系统面临巨大的挑战，汽车作为石油消耗和二氧化碳排放的大户，需要进行革命性的变革。目前全球新能源汽车发展已经形成了共识。

②我国传统汽车领域和国外相比还比较落后。发展新能源汽车是应对节能减排重大挑战的需要，同时也是汽车产业跨越式发展和提升国际竞争力的需要。但在新能源汽车方面，我们和发达国家是站在同一个起跑线上，有机会在新能源汽车领域与西方发达国家在一个平衡的层面上创新。

③发展新能源汽车，我国有较好的基础。以纯电驱动作为技术转型的主要战略方向，重点突破电池、电机和电控技术，推进纯电动汽车、插电式混合动力汽车产业化，实现汽车工业跨越式发展。

五、统筹规划，创新发展的基本内容

1）“三个统筹”：

一是全产业链统筹。既要抓好基础研发、产品开发、推广应用和资源回收等各方面，又要抓好电池、电机、电控、装备、材料等各环节。

二是产业布局统筹。科学规划产业布局，严格市场准入，防范一哄而上、盲目发展。

三是发展和安全统筹。以发展促安全、以安全保发展，加快技术支撑、标准规范、运行监控、安全责任和安全法规五大体系建设。

2）要突出抓好“四个创新”

一是电池创新。创新研发模式，加大研发力度，确保到2020年实现单体350、系统260瓦时／公斤的目标。加快推进新体系电池和燃料电池研发。

二是充电创新。瞄准标准化、网络化、智能化和大功率化，加快研发先进充电技术。加强设施建设，创新商业模式，解决好充电桩数量不足、老旧小区改造和“车桩充电接口不兼容”问题。

三是整车创新。提升正向设计开发、整车轻量化和产品智能化水平，加快培育新能源汽车国际知名品牌。

四是机制创新。抓紧研究补贴退出后的接续政策和使用环节支持政策等，破除地方保护，为新能源汽车持续健康发展营造良好环境。

总之，在“统筹规划，创新发展”（8字）方针的指引下，中国发展新能源汽车，一定能科学发展起来的。由汽车大国迈向汽车强国的梦想是一定能实现的。

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