共享单车作为“解决出行最后一公里”的交通工具，的确方便了大众的出行，但是，诸多弊端也随之而来。乱停乱放，车辆被损，大量的负面交通事故，以及被社会所质疑的押金模式等等。  

在前途一片大好的形势下，共享单车也越来越受到资本市场的青睐，大量的资金投入，也使得这一领潮行业规模更加的庞大起来。  

6月16日，摩拜宣布完成超过6亿美元的E轮融资。这是当时共享单车领域最高的单笔融资额，由腾讯领投，新引入的战略和财务投资者包括交银国际、工银国际等。然而纪录很快就被对手打破。不到一个月，7月6日，ofo宣布完成超过7亿美元的新一轮融资，由阿里巴巴、弘毅投资和中信产业基金联合领投，滴滴出行和DST持续跟投。  

资本的狂热投入也进一步加大了共享单车在原有基础上的投放量，也势必会对城市交通带来前所未有的挑战。经过几年的市场混战局面，政府也不得不站出来进行统一的规划管制。  

8月2日，经国务院同意，交通运输部、中央宣传部、中央网信办、国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、住房城乡建设部、人民银行、质检总局、国家旅游局10部门联合出台了《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》（简称《指导意见》）。  

一，《指导意见》提出，城市人民政府是共享单车管理的责任主体，要完善自行车交通网络，合理布局慢行交通网络和自行车停车设施，积极推进自行车道建设，优化自行车交通组织等。要推进自行车停车点位设置和建设。制定适应本地特点的自行车停放区设置技术导则。采取正面清单和负面清单相结合的方式，规范自行车停放及管理。针对车辆投放问题，《指导意见》提出要引导有序投放车辆，根据城市特点、发展实际等因素研究建立车辆投放机制，引导企业合理有序投放车辆。不鼓励发展互联网租赁电动自行车。 

二，为提升共享单车服务水平，《指导意见》明确要求运营企业要加强线上线下服务能力建设，对用户注册使用实行实名制管理并签订服务协议，明示计费方式和标准，建立投诉处理机制，为用户购买人身意外伤害险，禁止向未满12岁的儿童提供服务。落实车辆停放管理责任，采取电子围栏等综合措施有效规范用户停车行为，及时清理违规停放、存在安全隐患、不能提供服务的车辆。加强监督管理和宣传教育，公开通报存在问题，引导安全文明用车，提高企业服务质量和用户信用评价。  

三，针对用户资金及信息安全等问题，《指导意见》鼓励采用免押金方式提供租赁服务，企业已收取押金或者预付资金的，要在注册地设立专用账户，实行专款专用，完善退还制度，接受交通、金融等主管部门监管。企业要遵守国家网络和信息安全有关规定，将服务器设在中国大陆境内，落实网络和信息安全管理各项措施，采集的信息不得侵害用户合法权益和社会公共利益，不得超越提供共享单车服务所必需的范围。  

四，为营造良好发展环境，《指导意见》对有关部门职责进行了界定，要求各地建立公平竞争秩序，指导和监督企业依法规范经营，维护各方合法权益。充分发挥行业协会等社会组织作用，强化舆论和社会监督，加强消费者权益保护，充分调动各方面积极性，形成政府、企业、社会组织和公众共同治理的局面。 

出台的这则关于共享单车的指导意见，简单来说就是规范停放投放，禁止共享电动车，用户注册使用实行实名制，免押金方式提供服务。从中我们可以看出，政府正用积极的手段来规范和规划共享单车未来发展的路径，同时也很好的解决了共享单车所带来的种种弊端。  

关于指导意见，其中有一条非常的吸引公众的目光，那就是免押金方式提供服务。也就是说从今以后大家再使用共享单车的话，就不必再交一定的押金了，而且交了押金的用户也会逐步的收到退款。  

其实，关于共享单车的押金问题一直都被社会所质疑。大量的活跃用户带来了数以亿计的庞大押金总额，在一充一退的时间差里，单车平台会用这笔庞大的资金做什么呢？  

以广州四个品牌的共享单车为例，摩拜押金为每人299元，ofo单车的押金为99元，小鸣单车押金为199元，优拜单车押金为298元。以摩拜为例，去年12月活跃用户量已达313.5万人，每月活跃用户押金总额超过9亿元。  

从数据中我们可以看到，仅仅是广州四个品牌的共享单车每月的押金总额就超过了9亿元。那么放大到全国呢？恐怕这个数字会惊掉你的下巴。  

曾经就有业内人士指出，共向单车有可能会演变成为某些巨头的圈钱游戏，毕竟卷款潜逃的事情大家也看了不少。  

如今政府指导意见的出台，让我们看到共享单车未来会向着更加积极更加健康的方向发展，也为多层次、多样化的城市出行服务系统做出更多的贡献。  

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