来源：第一电动网     作者：雷洪钧

2017年7月4日，中共中央政治局委员、国务院副总理马凯马凯在北京深入新能源汽车充换电设施、充电服务平台、分时租赁等单位调研强调：统筹规划 创新发展 推动新能源汽车产业做优做强。马副总理具体强调了抓好“三个统筹”、“四个创新”。

一、要注重抓好“三个统筹”

一是全产业链统筹。既要抓好基础研发、产品开发、推广应用和资源回收等各方面，又要抓好电池、电机、电控、装备、材料等各环节。

二是产业布局统筹。科学规划产业布局，严格市场准入，防范一哄而上、盲目发展。

三是发展和安全统筹。以发展促安全、以安全保发展，加快技术支撑、标准规范、运行监控、安全责任和安全法规五大体系建设。

二、要突出抓好“四个创新”

一是电池创新。创新研发模式，加大研发力度，确保到2020年实现单体350、系统260瓦时／公斤的目标。加快推进新体系电池和燃料电池研发。

二是充电创新。瞄准标准化、网络化、智能化和大功率化，加快研发先进充电技术。加强设施建设，创新商业模式，解决好充电桩数量不足、老旧小区改造和“车桩充电接口不兼容”问题。

三是整车创新。提升正向设计开发、整车轻量化和产品智能化水平，加快培育新能源汽车国际知名品牌。

四是机制创新。抓紧研究补贴退出后的接续政策和使用环节支持政策等，破除地方保护，为新能源汽车持续健康发展营造良好环境。

四、做优做强的要求表明，我国新能源汽车产业发展进入第4阶段

我国新能源汽车的发展已经完成3个阶段，目前已经开始进入第4个阶段。

第1阶段：加快新能源汽车推广应用阶段

2014年3月26日，国务院副总理马凯在深圳调研新能源汽车产业，并主持召开“新能源汽车推广应用座谈会”。要坚定不移地贯彻中央发展节能与新能源汽车的决策部署，以市场为导向，采取综合措施，加快市场推广应用，扎实推动节能与新能源汽车产业发展。并列出任务清单，指定各部门分头研究落实。

第2阶段：推动新能源汽车充电设施加快发展阶段

2015年5月15日，马凯到江苏常州深入充电设施建设运营和研发生产企业调研，并主持召开新能源汽车推广应用座谈会。要求企业积极发挥主体作用，政府不断完善政策措施，特别是充电设施建设明显滞后于产业发展，已经成为新能源汽车推广应用的“瓶颈”，必须尽快予以解决。

第3阶段：抓住关键环节，加强技术研发，加快推广应用阶段

2016年7月6日，国务院副总理马凯在西安主持召开新能源汽车产业发展座谈会。要求抓住关键环节，加强技术研发，加快推广应用，规范行业秩序，确保质量安全，努力促进新能源汽车产业持续健康发展。

对这些企业要视情节严重情况进行相关惩处，包括取消财政补贴资格、追回补贴资金、罚款、取消汽车生产资质，将问题车型从推荐车型目录中剔除等。

第4阶段：当前我国新能源汽车发展仍处于爬坡过坎、攻坚克难阶段

当前我国新能源汽车发展仍处于爬坡过坎、攻坚克难的关键阶段，要始终坚持发展新能源汽车国家战略不动摇，继续按照“市场主导、创新驱动、重点突破、协调发展”的要求，在统筹上狠下功夫，在创新上取得更大进展。

五、注重抓好“三个统筹”是政府的责任

各级部门善于做好的，首先是全产业链统筹；二是产业布局统筹；三是发展和安全统筹。总之，三个统筹必须统筹成为一个。

六、突出抓好“四个创新”是对全产业链的挑战

一是电池创新。确保到2020年实现单体350、系统260瓦时／公斤的目标。电池企业不能能实现这个目标，电池企业如何办？

二是充电创新。加快研发先进充电技术，能比能实现标准化、网络化、智能化和大功率化。相关企业面对大功率化充电站的建设也是刻不容缓的大趋势，必须加快步伐。

三是整车创新。正向设计开发、整车轻量化和产品智能化水平能不能跟上？对整车企业，是机遇，更是挑战。

四是机制创新。补贴退出后，新能源汽车持续健康发展营造良好环境，如何打造？对全产业链的企业和有关部门，都是挑战！

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