五一前后，五菱宏光MINI EV上牌已经被暂停的消息已经沸沸扬扬。传说中5月10日起，只有车长大于4.6米&售价高于10万的新能源汽车才能享受新能源免费牌照的言论甚嚣尘上，时至5月12日，尚未有明确消息。

风起于青萍之末，本文分析一下传闻背后的深层次原因和可能的解决之道，也便于有意出手新能源汽车的朋友们做个决断。 

全文共分3 部分：

1五菱宏光MINIEV为何如此受消费者欢迎

2上海市政府面临的窘境

3未来5年上海新能源汽车牌照政策的趋势 

看懂了未来的趋势，结合各位消费者自己的实际情况，如何做出相对明智的决定就变得不是那么困难了。 

全文2600 字，大概需要5分钟。 

01五菱宏光MINI EV的逆袭 

五菱宏光自问世以来，月度销量一枝独秀，力压TESLA，成为一个爆款产品，简单总结其如此受欢迎的原因如下几点：

1） 价格便宜

2） 精准的市场定位，满足本地高频日常出行需求

3） 120KM的续航里程和慢充模式在刚好够用的前提下，控制了成本

4）马卡龙版本和敞篷版俘获了一二线城市少女心 

以上在《为什么续航里程焦虑就是个伪命题》和《从上海车展看未来10年三大趋势》中都有阐述，不在详细展开，在此简单总结一下。 

对于我们日产高频出行诸如上下班/接送孩子/周末近郊游等本地出行，绝大部分人一天来回的里程在50KM以下，因此120KM的续航足够2-3天的出行需要。 

事实上，我们日常出行通常车上只有1-2个人，后排座位使用的概率很低，但是五菱宏光还是设计了可以折叠的后排座椅满足了“以防万一”的心理需要。 

3万元的售价，刷新了对汽车的价格认知，原来选择低速电动车的人可以无障碍升级。 

而马卡龙版和敞篷版的出现，重新塑造了年轻/时尚的印象，使得客户群体从县城迅速挤进一二线城市。

而从社会宏观环境来看，政府也应该鼓励类似的产品，理由如下：

1）环保，MINI EV不到9.2度电，但由于车身自重665KG，可以做到续航120KM.同样作为上海大众生产的ID.4 PURE版 57.3度的电池续航只有400KM。换句话说，这个大众的电池包按照MINI EV可以支持6倍的人满足日常通勤需要。

2）提高交通效率，MINI EV 车身2.9米，ID4车身4.6米，MINI EV占用的交通资源更少，通过时间短，会提高通行效率

3）占用停车场地面积更小，MINI EV长宽2.9*1.5，ID4长宽4.6*1.8，考虑停妥后预留与相邻车辆的距离，一个标准停车位可以停两部MINI

既然如此叫好又叫座，为什么还会传出这种不予新能源牌照的不和谐声音呢？ 

02 上海市政府面临的窘境 

东有临港TESLA，西有上海大众和上汽自主品牌，连市值高高在上尚未一辆投产的恒大汽车在上海西南都有布局，对于新能源汽车这个新兴高端制造业，上海不可能不重视。

2021年年初，上海市制定了《上海市加快新能源汽车产业发展实施计划（2021-2025年）》明确提出了2025年要在六个方面进行突破，其中和今天话题紧密相关的2条，摘录如下。

1）一是产业规模。到2025年，上海新能源车年产量要超过120万辆；新能源汽车产值突破3500亿元；占全市汽车制造业产值35%以上。

这个意味着2025年上海汽车总产值要达到10000亿元，要知道上海2020年的GDP就在38700亿(其中第二产业10289亿)，汽车产业不可谓不重。

2）三是绿色交通能源体系加速形成。个人新增购置车辆中纯电动汽车占比超过50%。

对于发展新能源汽车的态度是鲜明的，目标是明确的。 

笼统地说，2025年全国每生产4-5台新能源汽车就有1台要是上海造，上海每新增2台新车中，就至少要有1台纯电动汽车。 

而今天的MINI EV传言，和第二点息息相关，让我们来看看2020年年底上海汽车保有量/新购上牌的一些基本数据。 

从这些数据我们可以看出：信息来源：上海国拍/交通委/经信委官网整理

1）2021年的Q1，新能源汽车上牌量6.1万台，新增燃油车牌照3.6万张，新增新能源汽车已经占总数的62.6%。

2）2020年底上海还有155万台外牌车辆，上海道路对外牌车辆越来愈不友好，自2021年5月6日起，内环道路工作日早晚高峰各3小时共计6小时，外牌车辆不得进入。这批车主存在强烈的需要置换成本地牌照，而其中新能源是选择之一。

3）2020年年底上海小客车合计550万余车辆（其中外牌154.9万），在百度地图发布的《2020年度中国城市交通报告》中，上海拥堵指数全国第五，高峰时段通勤速度不超过24.94KM/H，而2019年这一速度26.36KM/H,一年时间下降了5.3%，这也和大多数人感受到的越来越堵越来越慢相符。 

在此情况下，再大幅增加汽车保有量，道路承载能力愈发紧张，更加拥堵，因此是不现实的。 

这也是为何，自2016年，每月燃油车拍卖的牌照基本都在1万张以下，过去的2020年为了刺激疫情下的汽车消费，累计投放了17万张牌照，而2021年起每月回到1万左右的水平。 

简单地说，作为新能源汽车基地，上海要大力发展生产制造，并要销售到全国甚至出口。另外一方面又要通过免费发放新能源汽车牌照的形式展现出鼓励支持新能源汽车消费的态度，事实上上海确实是各品牌的重点市场，但是受制于道路交通状况和巨大的保有量，给上海市政府“刀尖上跳舞”的空间越来越小。

PART 03 上海未来5年汽车牌照政策趋势预判

首先我们界定一下这个判断的前提和基础：

1、总量控制还会进一步延续

2、2025年无人驾驶尚不能大范围实现 

根据前述分析和这两个大的前提，我们对于未来5年上海汽车牌照政策的判断如下：

1、燃油车和新能源汽车两条腿走路的制度会并行，但增量部分优先考虑新能源汽车。 

2、燃油车牌照制度继续执行，预计数量进一步降低，可能会到每年3万张左右，但放开拍卖价格限制，执行价高者得的完全市场原则，这样一方面政府拍卖收入减少有限，又腾出更多得数量指标给到新能源汽车。（另一种形式的转移支付吧）。 

3、新能源汽车牌照短期内还会免费供应，但是申请人的申请门槛会进一步提高，并且根据申请人的不同情况打分，例如考虑家里面是不是已经有一部车，家庭成员结构，税收贡献等等给与不同权重，然后按照打分情况排队。 

4、后期新能源汽车会拿出部分数量牌照进行有管制的拍卖，即在上述3打分因素的前提下，如果放弃排队而自愿拍牌，通过价格因素解决部分人的需求 

5、对于新能源汽车本身的技术规范做出要求，就像这次传言的车长/价格等。

但这是我们最不愿意看到的情况，车辆本身的选择还是交给消费者，并且正如上述分析，小型车的出现其实会改善交通状况。 

总之，上海汽车牌照数量还会有总量控制，燃油车牌照数量会急剧减少，但执行“价高者得”的拍卖原则，新能源汽车牌照会排队免费+拍卖两条腿走路，但排队门槛会提高，有急需的可以进入拍卖模式。

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