4月份汽车行业的产销数据出来了！尽管结束了连续21个月的负增长，销量同比增长4.4%（不过汽车类零售商品总额同比仅持平），但是前景仍不容乐观。我在过去的文章中多次说过，这是2、3月份两个月所积累消费，在各地陆续出台的一些政策的刺激下的一次集中释放，是“补偿性消费”而非“V”型反转。

接下来的5、6月份，由于去年同期国五切换国六的基数较高，加上“泄洪”也快差不多了，销量大概率仍将会负增长；7、8月份天气炎热，估计销售数据也好不到哪里去；10月份冬季又将来临，在“内防反弹、外防输入”的疫情防控常态化背景下，可能又将采取诸多防范措施，人们的经济活动也会受到一定影响，因此从总体来看，今年汽车巿场的形势不容乐观。

中国汽车工业协会最新的预测是，乐观的话，产销量比去年下降15%，悲观的话，下降25%。这比本人之前作出的最多下降15%的预判还要偏悲观一些。

面对这样的形势，我认为当务之急是：尽快出台减免车购税的政策，最好的方案是1.6升及以下乘用车2020年减按5%征收，2021年减按7.5%征收；1.6升以上乘用车2020年减按7.5%征收，2021年不再减免。只有出台这样“高含金量”的政策，才有可能稳住汽车消费。

关于为什么要尽快出台这样的政策，我下面详细谈一谈。

一、为什么说出台这样的政策是当务之急？

因为当前要稳经济，首先要稳汽车，目前汽车产业在整个国民经济中处于支柱产业地位，有三个“10%”可以充分说明：一、汽车销售额占全国商品零售总额的比重超过10%；二、从业人员数占全国就业人数比重超过10%；三、汽车税收占全国税收比重超过10%。房地产业应该比汽车产业占比更高一些，但是，现在房价已经很高，房地产不能再刺激，汽车的位置应提前排至第一位。最近我们也看到了，各地“一把手”都非常关注汽车，亲赴企业调研；不少大汽车集团董事长也在亲自上销售一线“直播卖车”。

二、为什么只提刺激乘用车不提商用车？

因为国家应对新冠疫情出台了一系列政策，其中一个重头戏就是扩大投资的“老基建”、“新基建”。基建快速上马，已经开始拉动了商用车销售，所以4月份商用车销量已经创出了历史新高，达到53.4万辆，同比增长31.6%；特别是重卡实现了大幅增长，同比增加61%。考虑到基建项目有一个周期，所以两年内商用车销量估计不会下来。

三、为什么1.6升以上及1.6升以下乘用车市场都要刺激？

因为这次应对疫情的另一个重头戏是释放流动性。每次流动性增加，都是少数原来会挣钱的人受益，这次也不例外，所以目前豪华车市场恢复比较快，4月份零售同比增长12%，其中奔驰、宝马、奥迪分别增长5%、9.4%和30%；而中低端车型恢复较慢，使得自主品牌市场份额创历史新低，降至34.6%，所以对1.6升及以下车型要强刺激。

之所以对于1.6升以上车型也要刺激，主要是考虑到目前升级消费的置换购车是现阶段车市的重要推动力，这样做可以激发车市本身内生性的增长动力。

四、为什么政策要持续两年的时间，而不是一年的时间？

因为这次疫情前所未有，对经济影响较深，需要有一个较长的恢复周期。另外，政策退出需要有一个过程，如果退得过猛，明年的车市就不好办了。

最后，我还要补充说一点，“两会”召开在即，在国家大力扩大消费的当下，希望“两会”代表委员能够就出台这个政策提出议案或提案。倘若如此，这也算是为整个汽车行业、为整个国家经济发展做了一件好事！

（作者孙勇为资深汽车评论家、“老孙论车”微信公众号创始人，现任中德诺浩汽车职业教育研究院院长，拥有十二年汽车媒体工作经历，曾任新华社所属经济参考报汽车周刊编辑部主任、人民日报旗下中国汽车报副总编辑；十年汽车企业工作经历，曾任奇瑞汽车经管会成员兼销售公司总经理、南京菲亚特副总经理兼商务部总经理、国机汽车（中进汽贸）董事兼副总经理。）

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