1月20日上午，作者从南京市政府新闻发布会上了解到，《南京市人民政府关于深化出租汽车行业改革的实施意见》和《南京市网络预约出租汽车管理暂行办法》正式出台。南京的网预出租车对驾驶员和车辆有哪些要求？相关部门如何监管？备受关注的传统巡游出租车计费方式是否会发生变化？这两个文件都做了明确说明。

【网约车驾驶员：本市户籍或有居住证】

网约车进入南京，让老百姓出行变得更加便捷，经过调查摸底 ，目前在南京经营网约车的平台公司主要有滴滴优步、易到、神舟专车、首汽约车和曹操专车共5家，注册车辆数达35万辆，其中私家车占 96.2%。这次出台的《南京市网络预约出租汽车管理暂行办法》，将从网约车经营条件、经营行为、监督检查、法律责任等方面对这些网约车加以规范。

南京市交通运输局副局长郑春发说，对网约车运价实行市场调节价，按有关规定公开运价结构、计价方式和价格标准，明码标价，接受社会公众监督。

为了保障驾乘双方的安全和权益，在南京从事网约车服务的驾驶员，都将纳入公安部门管控体系，其中对网约车驾驶员也提出了几个要求：1.本市户籍、居住证信息、无暴力犯罪记录、无涉毒记录、驾龄满3年、无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录、无饮酒后驾驶记录、最近连续三个记分周期内无记满12分记录。

【网约车辆：3年以下新车 新能源车优先】

《暂行办法》规定，从事网约车经营的车辆，要在南京市公安机关交通管理部门，注册登记为预约出租客运七座及以下乘用车。

南京市交通运输局副局长郑春发说，新能源汽车车辆轴距达到2650毫米以上，其中纯电动汽车续航里程达到150公里以上；插电式、含增程式混合动力汽车纯电驱动状态下，续航里程达到50公里以上；燃油汽车车辆轴距达到2700毫米以上，发动机功率达到100千瓦以上，具备ABS制动防抱死系统和车身电子稳定控制系统等安全配置；安装固定式具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置，具有车内影像摄录功能的装置及应急报警装置。

考虑到环保需要，网约车将优先选用新能源汽车。此外，要求从事网约服务的车辆是3年以下新车，因运营安全需要，网约车辆每年都要进行年检。在过渡期内，只要符合《暂行办法》规定的，都可以在6个月内提出申请办理网约车运输证。

【巡游出租车全天双计费意见出台】

和网约车相对应的，是传统的巡游出租车。在这次出台的《南京市人民政府关于深化出租汽车行业改革的实施意见》中，也明确提出巡游出租车将从政府定价变为政府指导价，推进全天候双计费，交通高峰时段差异化价格政策。

【构建监管平台 建立“黑名单”制度】

据了解，《实施意见》和《管理办法》实施后，南京市交通运 输行政主管部门将具体负责网约车的日常监管工作，从2月3号起，开始 受理网络预约出租汽车经营许可申请，经营者和从业人员可以关注南京市交通运输局(http：//www.njjt.gov.cn)和南京市客运交通管理处( http：//www.njkgc.cn)网站，了解许可资质、办理流程和考试大纲。

相关部门将对出租车行业加强监管，通过网络构建监管平台， 对经营者、驾驶员在内的行业违法违规和失信行为进行整理公布，建立 “黑名单”制度，定期发布测评结果，也请广大乘客监督反馈。

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