据报道，工信部有望在近期出台新能源汽车规划《节能与新能源汽车产业发展规划(2011——2020年)》。根据规划，在未来五年，国家将大幅提高新能源汽车的产销量，同时将积极推进充电基础设施的建设，力促与市场规模相适应的充电市场体系尽快形成。

此次规划的出台，不仅明确了以电动汽车为中国新能源汽车的主要技术路线，同时也明确了以充电市场扩张为先导的电动汽车推广的”市场路线”，这两个”路线”的明朗话都将会加快中国电动汽车的发展步伐，进而将进一步推动中国的动力锂电池产业加快发展、以及电动汽车充电市场的发展。如此利好，或将会再次激活锂电池板块的做多热情，而在目前的A股上市公司中，亿纬锂能、天齐锂业、赣锋锂业等锂电池制造企业正是这方面的”翘楚”，这些”翘楚”或将引领锂电池行情。

新能源汽车发展规划有望近期出台

据报道，工信部有望在近期出台《节能与新能源汽车产业发展规划(2011——2020年)》，而新能源汽车的发展也将会成为《国家战略性新兴产业发展"十二五"规划》中的扶持重点。根据规划，在未来五年，国家将大幅提高新能源汽车的产销量，其中提出到2015年新能源汽车累计产销量将超50万辆，2020年新能源汽车累计产销量将达到500万辆的规模，与此同时，将积极推进充电基础设施的建设，力促与市场规模相适应的充电市场体系尽快形成。

在此背景下，作为新能源汽车的先导性基础设施，电动汽车充电站将先于新能源汽车市场爆发。而预计未来五年我国充电站建设年均投资有望达到30亿元，充电站投资建设规模及投资金额或将保持年均50%以上的增长，到2015年我国充电站建设投资有望达到48亿元。

受此消息影响，电动汽车快速充电设备制造商奥特迅23日早盘迅速冲击涨停，全天涨停报收;而整个锂电池板块也有较好表现，大智慧锂电池板块指数全天收涨1.54%，表现优于大盘，锂电池制造商亿纬锂能全天收涨7.1%，天齐锂业全天收涨5.53%，赣锋锂业收涨4.13%，其他的锂电池概念股也大多有较好表现。而新能源汽车制造商比亚迪因公布业绩大降88.63%的不利业绩公告而全天仅收涨1.22%，但在香港市场上比亚迪股份则大跌14.51%。

新能源汽车技术路线图或已明确

从目前众多新闻媒体所披露的《节能与新能源汽车产业发展规划草案》来看，中国新能源汽车的发展路线，已经基本上确定了以电动汽车(包括纯电动汽车、插电式混合动力汽车，下同)作为主要的战略取向，整个”十二五”期间，国家将优先并重点扶持发展纯电动汽车、插电式混合动力汽车，大幅提高电动汽车(包括纯电动汽车、插电式混合动力汽车)的累计产销量，并基本上确定了以动力电池、电机和电控技术为发展电动汽车需要突破的三个核心技术方向。

而混合动力汽车(不包括插电式混合动力汽车)仅作为中国发展电动汽车的过渡性技术安排的节能汽车，享受远远低于电动汽车所享受的财税补贴或是财税优惠。这也基本上已经明确了中国发展电动汽车的技术路线。

在这一技术路线下，拟计划在2015年实现电动汽车的市场保有量达50万辆以上，节能型混合动力汽车保有量达100万辆;到2020年，电动汽车市场保有量将达500万辆，节能型混合动力汽车占乘用车产销量的50%以上。如果按照目前电动汽车每辆车补贴5——6万元，节能型混合动力汽车补贴3000元计算，到2015年，电动汽车的补贴或将高达250——300亿元，节能型混合动力汽车补贴达30亿元，到了2020年，电动汽车的补贴总规模或将高达2500——3000亿元，而这还不包括对节能型混合动力汽车的补贴。而据分析，目前中国的电动汽车保有量仅约1万余辆，如果按照国家的规划产销目标来计算，2011年——2015年，电动汽车产销量年均复合增长将高达118.67%，2015年——2020年，电动汽车年均产销量年均复合增长将高达58.48%，2011年——2020年对电动汽车的财税补贴年均复合增长也将高达86.16%。而从目前的新能源汽车的财税补贴实行办法来看，这些补贴将主要是通过对新能源汽车厂商的补贴来实现对消费者的购置补贴。因此，即便电动汽车厂商不能通过电动汽车的制造实现盈利，来自国家对新能源汽车购置的财税补贴也必将极大的增厚这些汽车厂商们的利润。

并且，在此次规划中，国家更计划到2020年将培育形成1——3家新能源汽车产销规模超过100万辆的汽车企业集团，3——5家新能源汽车产销规模超过50万辆的汽车企业集团。而从目前中国的新能源汽车的发展布局来看，最后能够跻身年产能超50万辆的车企恐怕也不会多。而那些目前掌握着电动电池等核心技术的车企或将会借助此次的政策实现超越，或是实现未来汽车市场分布格局的再洗牌。而目前，在动力电池等核心技术方面，上海汽车(600104)、比亚迪应该是走在前面的佼佼者，尤其是比亚迪。在数年前，比亚迪发展新能源汽车之时，就已经确定了纯电动汽车及插电式混合动力汽车作为比亚迪在新能源汽车领域实现突破的两个主要的技术研发方向，应该说，比亚迪的现有技术储备应处于世界领先地位。

当然，放眼世界来看电动汽车，美国、日本、德国等汽车工业强国研发电动汽车比中国领先了若干年，在过去的数十年中，因成本高昂，电动汽车的市场认可度并不高，来自政府的财税补贴也不足以降低电动汽车的生产成本。因此，美国、日本、德国等国的电动汽车发展计划曾一度搁置，但其技术储备现如今仍处世界领先地位，尤其是电动动力电池、电机及电控等核心技术方面更是如此，在这些领域，中国的电动汽车厂商们仍有一定的差距。现如今，随着石化能源价格的高涨，世界节能减排形势日益严峻，石化能源消费的经济成本及社会成本不断高涨，电动汽车开始显现其经济性，加之目前世界各国，尤其是美国、日本、德国等汽车工业强国纷纷出台巨额的新能源汽车发展补贴，更是刺激了这些国家电动汽车的发展，未来中国的电动汽车市场也必将会受到来自世界各国各汽车厂商的竞争。

动力电池仍是瓶颈

作为新能源汽车最核心的动力驱动，动力电池是实现电动汽车发展的最为关键的核心技术。

而此次的新能源汽车规划，也或将确定以锂电池为主的动力电池的突破方向，并建立起相关的技术标准体系。而锂电池技术标准体系的建立，则必将进一步推动动力锂电池制造水平的提高，提高动力锂电池对电动汽车的续航能力，并将同时推动电动汽车等关键核心技术标准体系的建立与完善。

而目前中国动力锂电池行业乱象丛生，最主要的问题就是动力锂电池尚缺乏统一的、标准的技术标准体系。同时，中国目前的动力锂电池的技术研发仍主要是建立在美国、日本等锂电池技术先进国家的铁锂技术的基础上，有产权争论之忧。

中国动力锂电池在充蓄电能力、安全性、经济性等方面目前尚难以满足大规模的商业化应用要求。这也成为了中国电动汽车发展的最主要障碍。

充电市场或将率先爆发

而即便在各种性能能够满足大规模商业化应用的要求，动力锂电池也存在续电的问题。而要发展电动汽车，动力锂电池的续电则成为相当重要的一环。而恰恰，这一环是目前世界各国电动汽车发展最为薄弱的环节。

而如果没有足够的动力锂电池续电的条件，即便动力锂电池满电可续航上百公里，也仍然无法电动汽车远行的需要，电动汽车市场便没有发展的空间。因此，作为发展电动汽车的先导性条件，电动汽车的充电设施应优先于电动汽车的发展而先发展起来，充电基站的扩充与分布将是整个电动汽车发展的主要依托点。因此，充电市场也将会由此而率先爆发。

如前文，目前有预计，未来五年中国充电站建设年均投资有望达到30亿元，充电站投资建设规模及投资金额或将保持年均50%以上的增长，到2015年我国充电站建设投资有望达到48亿元。但就充电电站的基础设施及设备投入的市场规模总计不足50亿元，但是在不足50亿元的投资，所”撬动”的将是中国数千亿元甚至上万亿元的电动车市场。

而在这个”小”市场中，目前处于技术领先位置的电动汽车充电设备制造商或将优先受益于充电市场的快速扩张，”小”市场也可以有”大”公司，奥特迅或许是目前这一领域的技术领先或是产能领先者。

当然了，相比较于动力锂电池技术来说，充电设备的技术门槛可能会低很多，目前的电气设备制造商，在技术、生产设备改造、人才储备等方面，可能会有助于折现电气设备制造商们能以较短的时间进入到这个领域。

除此之外，充电站的运营模式也是影响这个市场发展的重要因素。如果充电站仅提供快速充电服务，充电站设备市场或许仅限于充电设备。但如果充电站提供快速充电及动力锂电池的”换电”服务，这个服务市场，将有充电站运营方、电动汽车厂商、充电设备提供商、动力锂电池制造商等参与，充电市场的规模或许会更大。

锂电板块或将再次被激活

无论充电市场采用哪种运营模式，充电市场的扩张与合理布局，无疑会带动电动汽车的消费，进而带动锂电池的消费。

而此次新能源汽车规划的出台，不仅明确了发展新能源汽车在技术路线，更明确了发展充电市场以推动电动汽车发展的”市场路线”。

如果按照到2015年电动汽车保有量50万辆，到2020年电动汽车保有量达到500万辆的电动汽车市场规模，每百万辆电动汽车将形成700亿元的动力锂电池产业规模来计算，到2015年中国的动力锂电池产业规模或达350亿元，到2020年将达3500亿元，国家也规划到2020年，将培育并形成2——3家产销规模超200亿瓦时、具有电池关键材料研发和生产能力的动力电池龙头企业，分别形成2——3家锂离子动力电池正负极材料、隔膜、电解质等关键材料骨干企业。

能够测算出来的市场前景相当的诱人，但更重要的是，此次新能源规划的出台将会进一步的加快中国电动汽车产业发展的步伐，进而将进一步推动中国的动力锂电池产业的发展。而在动力锂电池的产业链上，动力电池正负材料、隔膜、电解质等关键材料的生产制造、及动力锂电池的封装等技术是最为重要的环节。

中国新能源汽车发展步伐的加快，或将会再次激活锂电池板块的做多热情，而在目前的A股上市公司中，亿纬锂能、天齐锂业、赣锋锂业等锂电池制造企业正是这方面的”翘楚”，这些”翘楚”或将引领锂电池行情。

( 编辑/董海荣 )

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