上海要举全市之力，将崇明建设成世界级生态岛，从哪做起？1月28日，上海市十五届人大一次会议现场咨询会上，上海市人大代表、上海市农科院副院长毛祥东连续咨询上海市公安局、上海市交通委，提出自己在国内外调研后的想法：建设崇明生态岛，能否从政策层面入手，从零排放车辆免费通行开始。

上海市交通委当场表示，2018年年中，将由市交通委和市发改委牵头，做一个专门的崇明三年生态岛建设课题，研究零排放车辆是否优惠通行的问题。届时，他们将邀请毛祥东作为专家参与课题研究。

毛祥东称，2017年，他曾参加上海市委关于崇明生态岛建设的一个专项监督项目，并与崇明区委区政府开过多次对接会，分三个小组，进岛专题对接。

平常，因为工作关系，毛祥东也经常往来崇明岛。对于崇明建世界级生态岛，渐渐形成自己的想法。他认为，上海对崇明建设世界级生态岛最大的贡献，可以从控制汽车尾气、碳排放开始。

比如，往来崇明必经之路——长江隧桥的拥堵，别说节假日，就是周末，堵在隧桥四个小时以上都是常态。“堵完4小时，收费口不好意思，也不收费了。”毛祥东苦笑着说，隧桥收费，单程50元，但是和4小时相比，时间成本明显远远高于这50元。

毛祥东认为，长江隧桥的问题，关键不是收不收费的问题，而是解决通行制度的问题。最明显一点，汽车拥堵的这四小时，不管冬夏，都开着空调，汽车尾气的碳排放，是对生态岛巨大的伤害。

带着这样的考虑，1月28日现场咨询会，毛祥东先来到上海市公安局，咨询上海新能源车牌照拥有量。按照上海市2017年10月份公开的新能源汽车保有量数据，为11万辆。保守估计，纯电动零排放的车，在一万辆左右。

接着，毛祥东来到上海市交通委摊头，提出自己的想法：第一步，能不能对纯电动零排放的车辆，率先免收过长江隧桥通行费？

接受采访时，毛祥东解释，这样的想法，并不是空穴来风。他举例称，在挪威，所有公交车道，只要是零排放的车辆，不管是不是公交车，都允许通行。所有停车场，如果是零排放的车辆停泊，全部优惠。

“挪威整个国家倡导绿色交通，这点让我非常震撼。在零排放方面，可以做我们的榜样。”毛祥东补充为纯电动车免费通行算了笔经济账：1万辆纯电动车，就按每天100辆往返长江隧桥，每辆收费100元计算，也才1万元。

“这对长江隧桥收费来说，不足一提，但对于带动崇明全岛减排，未来鼓励购买消费新能源车，都有积极带动意义。”毛祥东认为，上海举全市之力建生态岛，这是成本最低的一项政策。

当然，毛祥东的思考不仅仅停留在新能源车。他表示，第二步，可以出台一些政策，比如借鉴北京的做法，对高排放的车辆，在长江隧桥通行上，实行单双号进岛，特别是节假日。这样一来，至少周末的碳排放可以减少一半。第三步，进岛不要拘泥于长江隧桥“天险一条路”，尽快启动长江二桥建设。

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