在近期举办的“2016 国际新能源汽车用户评价与应用创新研讨会”(2016坪山论坛)，深圳市新能源汽车推广应用领导小组办公室主任助理陆象帧在会议上以题为“深圳市新能源汽车市场化推广应用模式分享”发表了演讲。

深圳市新能源汽车推广应用领导小组办公室主任助理陆象帧

深圳是首批新能源汽车推广应用试点之一，践行国家纯电动发展战略产业供给侧调整实现自己的责任担当，与此同时，实现了新能源汽车产业的快速发展，促进了新能源汽车规模化应用，为建设生态文明经济建设社会发展的创新城市稳步前行。

第一，推广应用情况

截止到今年11月底，深圳全市累计推广新能源汽车达到60084辆，新能源公交车8075辆，纯电动出租车3571辆，纯电动通行旅游车1276辆，纯电动物流车9225辆，新能源租赁车8008辆，新能源私家车29759辆。这个数量跟车管所有点不一样，他报6.7万辆，我们数量是拿地方补贴，不包括特斯拉、宝马这种进口车。

今年到11月份推广26618万辆，公交1444辆，年底估计有规模化增长。今年纯电动公交招标10184辆，纯电动出租车1136辆，通勤旅游211，物流1009，租赁1027辆，私家车16811辆。截止11月份，集中式充电桩1121，公交车1832，公共2325，慢速充电桩19236个。集中式充电站31，快速充电桩1161，慢速充电桩4098个。

进入“十三五”以来，我们国家没有开展试点工作，推广应用工作将进入新的常态化工作范畴，针对此新能源汽车推广应用各项制度建设逐步提上了议程。开展了以下工作：

1、实施了政府和市场双驱动。政府该做什么，市场该做什么，我们划分非常清楚。政府制定政策，积极研究后补贴各项政策，如积分制，环保奖励，配额以及非货币化的政策措施。根据国家统一部署的12月1日深圳成为全国新能源汽车实施新拍照的首批汽车之一，积极研究差异化政策，进一步鼓励新能源汽车。

2、营造使用环境，制定出台各项管理制度，制定了新能源汽车技术和建设标准，明确充电设施用地、布局和安装法律依据，制定充电设施政府服务指导价，制定充电新能源汽车的维保标准，设定新能源汽车技能岗位与评价体系。以及明年要实施的公共充电网的互联互通。明年1月1日实施。

3、充分发挥智慧力量，搭建新能源汽车充电建设设施的运营、车辆管理、社会维保体系，包括人才培养、车辆维护。现在已经在大规模的推动，包括人才岗位培训。

4、建立公共服务领域车辆的四级监控：生产级、使用级、充电设施、政府。

探索各种商业模式的推广应用，是可持续发展。目前在深圳很多商业模式纷纷涌现出来，这些商业模式应该跟市场息息相关，比较接地气。我们总结出来租赁模式、融资、经营、整体、分时以及各种模式相互配合的这种经营模式，对于新能源汽车大规模推广、全方位推广有了很好的借鉴意义，比较适合各个行业各自特点的推广需求。

第二，全面推进战略发展规划

以公共服务领域作为推广应用的突破口，逐步延伸到全社会的各个领域。到明年年底全市的公交车钢全部实行电动化。总量将会突破16000，到2020年力争出租车电动化，总量超过2万辆。2020年三吨以下的轻型载货物流车力争实现50%以上的纯电动化，达到3到4万辆。结合电动车日趋完善，把社会车辆，广义上私家车作为下一步的工作重点。2020年“十三五”结束以后，力争新能源汽车保有量占到全社会汽车保有量的3%到5%，12到15万辆。加大充电设施基础建设的规划。全市公共服务半径1.3公里，2020年全市累计建设各类充电桩接近20万，快充2万，慢充17.5万。

通过新能源汽车规模化应用，有利带动了产业发展，促进新能源汽车产业日趋完善，为深圳新能源汽车可持续发展奠定了坚实基础。

据不完全统计，2010年整个产值不足10亿，2011年突破144亿，2012年达到将近350亿，2013年430亿，2014年500万，去年突破700亿，今年有望突破1000亿，初步实现了以推广应用带动产业发展，以产业发展促进推广应用。

深圳新能源汽车产业链不仅具备一定的规模，而且重大的关键技术方面实现了突破，部分技术甚至在国内和国际处于领先地位。

第三，深圳新能源汽车产业链特点

1、初步形成较为完整的产业集群，依托深圳电子信息产业的强大优势，深圳新能源汽车自发展以来，形成了较为完整的产业链和产业集群，新能源汽车整车方面有比亚迪，南京金龙、五洲龙，动力电池、驱动电机、动力总成控制、零部件方面有沃特玛、比克电池等企业，形成龙头企业带动关键零部件，配套企业积极参与的新能源汽车发展的良好态势，涌现出一批处于行业领先的新能源汽车企业。

2、自主创新能力逐步加强，深圳新能源汽车具备较强的自主创新能力。我们统计深圳新能源汽车申请的各项专利超过了2000项，发明超过了180项，为产业做了强大的内成动力，2012年，三部委设立了25项新能源汽车专项技术创新中，比亚迪、沃特玛、比克电池就占了4项，位居全国首位。新能源材质首家掌握干湿技术，成功了削弱了日韩汽车的垄断地位。

3、深圳的企业市场竞争优势在逐步扩大，比亚迪公司目前已形成了年产10万辆以上的乘用车新能源汽车的规模，客车2万辆。E6不仅在国内很多城市在推广使用，也成功打入了欧美市场。2015年比亚迪成为全国新能源汽车产销第一大企业，去年实现销售6万车，收入190亿，今年估计还会翻一番，注入了强大的生命力。五洲龙也是比较早的新能源汽车企业，具备了一万辆客车能力，现在也有将近三千辆在深圳用，还有一些车在国内国外一些市场上应用。沃特玛、比克电池已经成为国内新能源汽车主要电池供应商。倍特瑞(音)公司多年成为全国第一附级材料供应商，

4、产业发展环境日益完善，自2009年以来，市委市政府把新能源汽车在内的新能源产业作为六大战略新兴产业之一，每年5亿扶持资金，连续7年，目前资助新能源汽车超过130项目，资金超过7亿元。在坪山设立了14.5平方公里的产业基地，发展已经校友成气侯，今后还将得到快速发展，希望在座的专家和企业多给我们指点，多到我们这儿来创业投资，使深圳的新能源汽车产业不断地朝着创新能够更强、竞争力更优的方向发展。

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