新能源汽车是指采用非常规车用燃料作为动力来源，综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术，形成的技术原理先进、具有新技术、新结构的汽车。因废气排放量比较低，而成为全球汽车行业的“新宠”。

然而，在第一辆新能源汽车的诞生地美国，尽管得到了联邦政府的政策“力挺”和科研团队的全力相助，但其新能源汽车的发展路途并不如预期顺利。对此，美国媒体指出，联邦政府的政策支持为美国新能源汽车行业的发展开足了马力；而未来，随着新能源汽车市场渗透率提高这一“不可逆”趋势的延伸，美国新能源汽车行业的发展有望展示出愈发令人瞩目的“加速度”，并将发掘出相关行业及区域市场的投资价值。

政策支持“矢志不渝”

美国的电动车规划最早由总统奥巴马于2008年竞选时提出，并于2009年正式启动。当时，奥巴马政府推出一系列优惠政策，支持插电式混合电动车的研发、生产和销售。奥巴马希望通过利用新能源，使美国摆脱对海外市场的过度依赖，并通过进行制定严格的汽车燃油排放标准，以及通过政府采购节能汽车，消费者购买节能汽车减税、补贴消费者，并设立一个总量为250亿美元的政府资助基金等一系列举动，大力推动汽车向“低能耗”的方向发展。

2009年8月，美国能源部设立20亿美元政府资助项目，用以扶持新一代电动汽车所需电池组及零部件开发。同时，为鼓励消费，购买充电式混合动力车的用户可享受7500美元税收抵扣；政府还投入4亿美元支持充电站等基础设施建设。

然而，时至2012年，美国能源部却正式宣布，奥巴马计划到2015年全美将有100万辆充电式电动汽车的目标尚难实现；2013年2月，奥巴马政府承认新能源汽车规划失败，美国电动汽车制造商因此纷纷倒闭或陷入困境。

观察人士指出，美国联邦政府的政策大力支持难以快速得到“回报”是新能源汽车“革命式发展阶段”的必然经历。奥巴马在第一个任期内不顾质疑之声，先对丰田“痛下杀手”，后对通用“彻底肢解”，这本身就表明了新能源汽车发展在行业内的阻力之大，也同时反映出美国联邦政府在依靠政策支持新能源汽车发展这一立场上的坚定决心——美国奥巴马在其2013年和2014年的国情咨文中仍然“痴心不改”，继续对使用清洁能源予以特别阐述，其中当然包括新能源汽车。

技术发展频频遇阻

目前，美国新能源汽车主要包括以液化天然气为代表的燃气汽车、燃料电池电动汽车(FCEV)、纯电动汽车(BEV)、氢能源动力汽车、混合动力汽车等。

行业内的阻力在美国新能源汽车的技术发展脉络中，同样清晰可见。比如，世界上第一辆真正意义上的电动汽车是1996年由通用公司生产的Electronic Vehicle1 (EV1)，通用汽车推出这款铅酸电池制成的电动车主要在美国加利福尼亚州进行销售。然而，EV1的推广却遭到了来自美国传统石油公司的多方抵制。美国各大石油公司因害怕电动车未来会取代汽油车甚至不惜花费巨资购买电动车核心技术专利并予以销毁，因为这些石油巨头不希望看到美国电动汽车的发展。

即使在全球金融危机肆虐，新能源相关产业受到各方“力挺”的近期，美国电动车发展并非一帆风顺。数据显示，2012年，纯电动汽车在美国销售14687辆,仅为全年汽车销售量的0.1%。分析人士指出，产生这一结果的主要原因是，锂电池的技术进展缓慢。而雪佛兰VOLT、菲斯克等领先厂商都发生过碰撞后电池起火事故，为消费者接受电动车直接蒙上了阴影，也为产业的发展招致质疑声。

美国媒体指出，某种意义上讲，美国新能源汽车行业技术发展遇阻“并不完全是坏事”。因为在新能源汽车必然普及的预期下，未来新能源汽车的逐步渗透，将带动汽车领域的巨大变革，同时也对动力电池、电机以及电控系统等方面产生巨大拉动。

了不起的特斯拉

需要指出的是，美国在纯电动汽车这一新能源汽车的细分领域内已初露锋芒；而推动这一事实呈现的，正是创办于2003年的美国本土知名电动汽车制造商特斯拉公司(Tesla Motors)。

特斯拉公司于2010年完成IPO，2013年销售翻倍递增，达18650辆，与2012年销量的2620辆比，大增611%。2013年，特斯拉通过不断改善电池管理系统提升续航里程和安全性，成为引领全球纯电动汽车革命的领军者。由于该公司研发的Model S一次续航里程高达480公里，支持45分钟快速充电，在北美汽车市场表现尤为出色，并且由于美国能源部对新能源汽车的补贴，其实际售价仅为八到九万美元，对比同样性能的高端跑车，其性价比“十分可观”。

与纯电动汽车需长时间充电、仅能维持短距离驾驶相比，氢燃料电池汽车更能满足人们日常需要，因此美汽车业将氢燃料电池车作为继内燃机车之后的“又一篇章”。从技术上说，氢燃料电池车在充气速度、续驶里程、最高车速等性能方面已完全可替代目前的汽油车；而且，氢燃料电池车不排放CO2和氮氧化物等温室气体，有助于减少“雾霾”天数。美国曾在2008年预测，如发展势头强劲，到2030年将有80%的内燃机汽车被氢燃料电池车取代，即使发展不够如意，也将有20%的传统内燃机汽车被替代。不过，业内人士指出，氢燃料电池汽车在应用过程中的储氢环节还未很好地解决，预计未来真正实现产业化提升还需两到三年。

业内人士认为，未来的美国新能源汽车行业技术，将呈现包括混合动力在内的多种节能降耗技术并用的局面，最终向纯电动过度。

需尽快提高市场渗透率

美国汽车行业研究机构认为，能否及时、快速提高新能源汽车在全美汽车行业中的市场渗透率，对于美国新能源汽车行业发展有着不言而喻的重要意义。

从目前来看，美国国内电动车销量呈上升趋势，其中纯电动车对此的贡献较大。数据显示，2012年美国国内电动车销量为5.3万辆，其中纯电动车销售14687辆，仅为全年汽车销量的0.1%；在美政府一系列减税支持与车企的促销活动的刺激下，该数据在2013年有了明显改善，2013年美国电动汽车销售总量为9.6万辆，其中纯电动车销售量为4.8万辆，是2012年的3倍多。

从全球市场看，2012年美国电动汽车的年销量已经突破45万辆，占整个乘用车市场的3%。其中，混合动力汽车销量达40万辆，占整个电动汽车销量的90%，与2010年相比增长了42%，其中插电式混合动力汽车实现全年3万辆的销售，同比增长近3倍。

行业分析人士指出，虽然美国新能源汽车的市场渗透率仍有待进一步提高，但投资者已经开始需要将目光“发散”到其他相关的产业和区域市场中。

数据显示，预计2020年全球新能源汽车渗透率将超过20%，总体销量达到2000万辆(包括HEV)，新能源汽车的渗透对于电池、电机和功率电子、锂矿等部分将产生巨大拉动。

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