前言：今年年初，北京市正式开放了新能源车的购买。究竟什么是新能源车？普通市民如何购买新能源车？包括购买新能源车需要具备什么样的条件？……今天编辑将以首都北京为例为您解读在现行的汽车限购令政策环境下，究竟怎样才能购买新能源车等一系列问题，希望能给久摇不中并且想要通过购买新能源车这条途径而早日过上有车生活的刚需购车族一些参考，让大家更清楚在限购政策的环境下如何”夹缝中求生存”。

　　汽车限购令政策背景介绍

　　汽车限购对于生活在北京、广州和天津等大城市的人们来说已经不是一个陌生的事物了，为了解决城市交通拥堵的问题，缓解交通压力，北京于2010年12月23日公布了《北京市小客车数量调控暂行规定》，就此成为国内第一个发布汽车限购令的城市。在此之后，广州于2012年6月30日宣布对中小型客车实施配额管理；天津于2013年12月16日实行小客车增量配额指标管理……除此之外，早在1994年就对新增客车额度实行拍卖制度的上海和从2011年7月12日对新入户小客车核发专段号牌和普通号牌施行号牌分类政策的贵阳，实际上也都以不同的操作形式实施了汽车限购政策。究其目的，无非都是为了控制城市机动车辆的增长，以此缓解城市交通压力、解决交通拥堵问题。

　　对于各大城市所实施的汽车限购令究竟对缓解城市交通拥堵起到了多大程度的作用我们暂且抛开不谈，仅站在普通汽车消费者的角度来说，在汽车限购令实施之前已经拥有了属于自己的汽车的人们无疑是幸运的，而对于那些在限购令实施之前并没有买车但确实又有着购车需求的”刚需”一族来说，拥有一辆真正属于自己的汽车似乎就成了一件比登天还难的事情。

　　以北京为例，普通市民或者说个人如果想要购买汽车，需要首先在北京市小客车指标调控管理信息系统上进行注册申请，在通过多个行政主管部门的审核后参加摇号，当摇号中签后，才可以在北京购买汽车。自北京实施汽车限购令之后，2011年、2012年和2013年这三年期间，北京每年新增小客车的指标都是24万个(个人指标占88%；社会单位、团体指标占10%；运营性车辆指标占2%)，有限的新增小客车指标和近乎无限增长的申请人数形成了极大的反差，摇号中签率逐月降低，不少市民爆料自北京实施限购令一开始就在申请摇号却至今未中签，更有网友吐槽摇号中签简直比中彩还难……

　　进入2014年之后，随着北京市新的摇号政策的实施，从2014年至2017年期间，北京市增量小客车指标额度共60万个，年度配置指标的总量由24万个减少到了15万个，并且每两个月组织一次摇号，这让摇号购车的难度近乎于呈几何级数般地增加。

　　就在购买传统能源汽车变得愈发艰难的时候，北京市又于今年年初正式开放了新能源车的购买。对于那些”久摇不中”的刚需购车族来说，似乎像是看到了一丝成功购车的希望，不过实际情况却是，在北京购买新能源车仍然需要参加摇号，只不过相比购买传统能源汽车，其参与摇号的实施细则略有不同。

　　如何购买新能源车你问我答

　　好了，既然已经说了这么多，那么究竟我们应该怎样才能购买新能源车呢？所谓的新能源车又究竟都是些什么车？购买新能源车需要符合什么样的条件？……别急，下面我们就来为您一一解答如上这些大家普遍关心的问题。

　　问：新能源车的配置指标数量是多少？

　　答：从2014年起一直到2017年期间，北京市增量小客车指标额度一共有60万个，年度配置指标为15万个，目的是到2017年底的时候使北京市的机动车保有量不超过600万辆。在这样的指标结构构成上，北京市增加了示范应用新能源小客车的指标类别，而且还会逐年增加所占比例，即在60万个增量小客车的指标中有17万个是新能源小客车的指标，另外43万个是普通小客车指标。

　　以上所提到的17万个新能源小客车指标并不是平均分配进入今后的四年，而是按照2014年2万、2015年3万、2016年6万、2017年6万的方式进行分配，而每年所分配的新能源小客车指标又以个人和单位(包括营运车)各占50%的比例进行瓜分。因此，在2014年至2017年期间的共计43万个普通小客车指标则会按照2014年13万、2015年12万、2016年9万、2017年9万的方式去分配，在机动车保有量增长幅度被严格控制的同时，北京市的机动车能源结构也会得到逐渐优化和改良。

　　问：购买新能源车需要摇号吗？

　　答：如果你问在北京购买新能源车是否还需要参加摇号？那么我可以非常肯定地告诉你，需要摇号。依据北京市相关政策的实施细则所规定的，新能源小客车的指标会单独设立摇号池，如果申请的数量比当期新能源小客车指标配额少的话，就直接配置；如果申请的数量比当期新能源小客车指标配额多的话，就通过摇号进行配置。

　　问：申请参加新能源车摇号需要满足什么条件？

　　答：申请参加新能源车摇号需要满足的条件其实和申请普通小客车配置指标的条件是一样的，包括”住所地在本市”、”名下没有本市登记的小客车”、”持有效的机动车驾驶证”和”名下没有应报废但未办理注销登记的机动车”这四个条件。

　　问：如何申请参加新能源车摇号呢？

　　答：申请参加新能源车摇号与申请参加普通小客车摇号一样，需要先登录”北京市小客车指标调控管理信息系统”，在网站首页点击”我要注册”按钮并选择用户类型，然后如实填写个人信息并且设置好密码，即可完成账户注册；另外，在2014年1月1日之前没有申请过摇号的新用户也可以携带本人的有效身份证件和复印件就近到各区(县)对外办公窗口办理注册。

　　在完成用户注册之后，申请人可以登录北京市小客车指标调控管理信息系统进入用户中心，在配置指标功能区点击”填报申请”按钮，如实填写相关信息后即可办理申请；另外也可以携带本人的有效身份证件和复印件就近到各区(县)对外办公窗口办理申请。(备注：如果是华侨想要申请配置指标的话，则需要到各区(县)对外办公窗口办理)

　　在申请通过审核之后，就可以正式参加摇号了。

　　问：申请参加新能源车摇号是否可以和申请参加普通小客车摇号重复进行呢？

　　答：个人不可以同时申请普通小客车指标和新能源小客车指标。对于普通小客车指标的申请处于审核状态中的用户，必须在取消申请之后才能提交新能源小客车的指标申请；而对于普通小客车指标的申请已经被审核通过的用户，则需要登录北京市小客车指标调控管理信息系统进入用户中心，在配置指标功能区点击”申请表”按钮，将指标类型进行切换。

　　问：新能源小客车指标的配置方式是怎样的？

　　答：新能源小客车的指标每两个月通过摇号的方式进行配置，不过新能源小客车指标的摇号与普通小客车指标的摇号是分开进行的。如果当期申请的数量比当期指标配额少，那么就直接进行配置而不需要摇号了。

　　问：究竟什么是新能源小客车？新能源小客车的购买车型又是怎么规定的？

　　答：所谓”示范应用新能源小客车”是指依据《北京市示范应用新能源小客车管理办法》的规定和《<北京市小客车数量调控暂行规定>实施细则》(2013年修订)，被列入《北京市示范应用新能源小客车生产企业和产品目录》中的纯电驱动小客车。

　　凡是持有《示范应用新能源小客车指标通知书》的个人(即参加新能源车摇号并中签的人)在选购新能源车辆时，只限制购买《北京市示范应用新能源小客车生产企业和产品目录》内的纯电驱动小客车。说白了就是，允许个人购买的新能源车必须是纯电动车，即便是国家政策包含的插电式混合动力车也不在开放之列。

　　依据目前所能掌握到的信息和媒体报道来看，《北京市示范应用新能源小客车生产企业和产品目录》应该是由北京市经信委进行制定，不过进入该目录范围的电动汽车车型还没有最终确定，目前来看可能的车型包括北汽E150EV纯电动、中科力帆620纯电动、长安E30纯电动、比亚迪E6、上汽荣威E50、上海通用赛欧纯电动等车型。

　　问：如果购买的新能源车到达使用年限该报废了或者是出售给他人了，对于车辆更新有什么规定吗？

　　答：个人持新能源小客车指标所购置的新能源车在出售或者报废之后，只能申请新能源车的更新指标，不可以申请普通小客车的更新指标。

　　总结：综上所述，虽然北京市从今年年初已经正式开放了新能源车的购买，但人们依旧需要通过参加摇号并获得配置指标之后方才具备购买资格，而且允许购买的车型又被限定为纯电动车，相比之下性能更优、续航里程更长的插电式混合动力车却不在允许购买的车型范围之内。这无疑对提升人们购买新能源车的积极性造成了不小的困难，看来在当下严格的汽车限购政策环境之下，想要通过购买新能源车这种方式而夹缝中求生存也并非一件易事，购车之路依旧艰难。

　　最后，附上国内其他几个已经实施汽车限购令的大城市对于购买新能源车的政策态度，以供大家了解。【备注：由于各城市政策及具体实施细则不统一，以下内容仅供参考】

　　广州：如果你在广州购买了一辆符合”国家新能源汽车目录”的新能源中、小客车，依据《广州市中小客车总量调控管理试行办法》(第十五条)的规定，可以直接申领中、小客车增量指标。不过比较遗憾的是，性价比相对较高的混合动力汽车并不在广州免摇号或竞拍的范畴之内。

　　上海：上海市政府于2012年12月29日发布了《私人购买新能源汽车试点财政补助资金管理暂行办法》，其中的相关政策包括免费牌照和最高4万元的补贴。被列入上海鼓励私人购买和使用新能源汽车试点的车辆包括了”插电式混合动力车”和”纯电动车”，私人用户在购买新能源车后，将由上海机动车额度审查部门免费发放专用牌照，且专用牌照实行一车一牌的制度，不办理退牌。

　　天津：在天津市购买新能源车可以直接上牌照。所谓新能源车，是指符合工信部《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》中列出的纯电动小客车、插电式混合动力小客车或燃料电池小客车。

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