在佛山市高明区新能源电动汽车第一批18个充电桩投入使用的这一天，高明人陈慕军开着他的纯电动汽车，从荷城公园来到高明区行政服务中心，领取免费的充电卡。

　　作为”广东省新能源汽车推广应用综合示范区”，高明区在省内率先试行电动汽车的区域补贴及特殊号牌区内上路的政策。观察人士认为，在某种程度上，高明示范推广电动汽车是在为全省探路。但是，作者了解到，在国家准入条件、企业技术研发、政策安排、终端应用环节的投入以及市场的态度等多种因素的限制下，这条路并不好走。

　　低价诱惑

　　为有一辆能遮风挡雨的车

　　2011年底，高明区出台方案，计划从2012-2013年，投放各类新能源汽车600辆，建成加气站4座，充电站3个，充电柱850个，建成新能源汽车维修服务点2家，率先建立中低速电动汽车的技术标准、政策体系、市场服务网络，并计划将成功经验向全省推广。深圳市陆地方舟电动车有限公司是第一家也是目前唯一一家进驻高明的汽车生产企业，其新能源汽车（佛山）项目于2010年底落户高明。

　　在这个背景下，2012年陈慕军买了平生第一辆电动汽车。

　　陈慕军在高明区富湾油库上班，他的妻子则在三洲加油站工作，两人天天面对汽油，深知油价攀升的厉害。他们的家离陈慕军上班的富湾油库约有15公里。之前陈慕军每天搭乘油库的班车上下班，但班车5点钟就收工了，”我经常7点才下班，只好‘蹭’工友的车，或者先打个摩的到富湾镇上，然后坐1个小时的公车回家。”

　　一辆能遮风挡雨的车对他来说，变得重要起来。可是，今年成品油价格一再提高，国内油价全面进入8元时代。这让陈慕军夫妇”压力山大”。”我要供10岁的女儿读书，供两套房子，如果买一辆汽油车确实存在负担。”陈氏夫妇最后作出了一个重要决定：买纯电动汽车。

　　2012年5月11日，高明首批50辆纯电动汽车上路，车型分农用车、吉普车、乘用车3款，全部为四轮驱动，生产厂家为陆地方舟，售价为4.68万元到5.68万元不等（含保险费）。车主购买，政府给予补贴，补贴标准统一为每辆1.5万元，并送第一年保险。由于陆地方舟高明项目尚未建成投产，这些车的产地不在高明，但是此地推广依然有政府的支持。陈慕军订购了其中一辆，只花了39800元，就晋升为”有车一族”，成为”吃螃蟹”的人。

　　每个月陈家要为这辆纯电动汽车支付150多元电费。陈慕军据此估算，电动汽车行驶100公里充电费用不超过15元，这与汽油车每百公里费用至少50元以上相比，还是很划算。在高明亿阳塑胶有限公司上班的杜先生也认可了这一点。他介绍，他的纯电动车是工厂买的，以前开汽油车给厂里跑城区办事，每个月要花1500到2000元的油费。改开纯电动车后，每个月的电费也就500多元。也就是说，一年可以节省12000多元。

　　至于许多人担心的电池更换问题，陈慕军被告知这种电池的寿命为2到3年，之后可以旧换新，换一块电池，他要出的费用大约为6000元。”这样算下来，这辆车的价格还可以”。

　　案例

　　车主：陈慕军

　　职业：油库职工

　　所购车型：陆地方舟GreenWheelEV

　　座位：4-5个

　　变速箱：手动五挡

　　车价：原价56800元，政府补贴15000元，优惠2000元，实付39800元

　　电机：7.5KW交流异步电机

　　电池：72V

　　充电时间：14小时

　　续航里程：110公里

　　最高时速：65公里/时

　　电池寿命：2-3年

　　换电池费用：约6000元

　　使用频率：上下班用

　　每月花费：约150元电费

　　破冰试验

　　买车有补贴但局限于高明

　　目前，共有25个地级以上市被定为新能源汽车示范推广试点城市，但国家财政补贴仅限于单位购车并且所购车辆必须位列《车辆生产企业及产品公告》

　　目录，对私人购车尚无补贴政策。而在国内其他城市，由于企业和所产汽车尚未进入《车辆生产企业及产品公告》导致无法上牌和购买保险，新能源汽车尤其是纯电动汽车推广并不理想。

　　与之相比，高明的政策更给力：购买电动汽车的企业和个人均可获得最高补助标准为2万元/辆的财政补贴，并且获补贴车辆并无必须列入目录的限制，比如陈慕军等人购买的电动汽车均为陆地方舟生产，其产品尚未进入目录。

　　不过，再给力的地域性政策也有其局限性。陆地方舟及其车辆若不列入《车辆生产企业及产品公告》目录，则意味着陈慕军他们的车辆就不能开出高明以外的地方，这将遏制市场的购买欲。

　　陆地方舟和江陵公司合作，开发了一款风尚CVA，已被列入目录，但是省发改委相关人士认为，这是借了江陵的”东风”，突破不算大。

　　厂商和各级政府官员在接受作者采访时多次表示，目前省、市、区三级目前正在积极与工信部协商，争取将陆地方舟及其车辆列入《车辆生产企业及产品公告》目录。但是，业内人士反映，为防止国内的新能源汽车补贴政策沦为一部分企业骗取国家补贴的便利捷径，同时也是为引领新能源汽车行业的良性、健康发展，新能源汽车的市场准入制度将加严。

　　致命尴尬

　　充电耗时很长续航里程太短

　　成为”有车一族”后，陈慕军上下班几乎都开自己的车，从家里到富湾油库只要20分钟即可，”下午下班还可以把女儿接回家”。”总体还是满意的。”

　　去年12月20日中午，为了亲身感受纯电动汽车，作者搭乘他的车从高明三洲去到荷城。作者感觉，车子内饰较为简朴，还不能与许多小轿车相比。车子起步响应迅速，电机的”呜呜”声有点大，优点是没有汽油味。

　　不过，纯电动汽车使用起来还是有点麻烦，甚至让车主遭遇尴尬。陈慕军说，第一次将车从组装地高明明城镇开回荷城，他就遭遇了惊险的一幕：”到河江的时候，车子就几乎没电了，只能在路上慢慢爬，最后快到家门口的时候，就一动都不能动了，只能叫人推着走，很丢脸。”

　　同为纯电动汽车车主的杜先生反映的一个问题也很有代表性。有一次，他同事开车，一直开启空调，车子开到富湾湖附近的一道斜坡，电量指针一下指到黄线，车子开不动了。请拖车来拉，刹车又锁死。幸好车子有一年免费保修期，厂家修理人员很快就赶来，开启备用电量，车子才又可以开动。”充8小时的电，可以跑100公里，但如果开空调，就只能跑70公里了。”杜先生还说，坡很陡的话，感觉动力不够；坐的人多一两个，耗电也相对多。

　　陈慕军说，那次尴尬让他长了记性，随后的日子里，他每两天就充一次电，”充7个小时能跑90公里”。

　　关于充电问题，杜先生开的车在工厂充电，还算方便。而陈慕军就困难多了，虽在家里的三脚插座上就能充电，但他家在三楼，不方便拉电线下楼充电。无奈之下，只好把车停在父母居住的店里，该店距家好几公里远，这样一来，导致他每天只好用摩托车”接驳”。晚上，车子停在铺位前充电，自己坐摩托车回家。次日，开摩托车来铺位，开纯电动车上班。这让他也觉得有点好笑。

　　”充电时间太长，电压不够稳定，续航里程太短。”对于这辆车，陈慕军觉得还是有点美中不足。

　　去年12月20日，高明区新能源电动汽车第一批18个充电桩投入使用，陈慕军特意驾车赶到启动仪式现场，领取免费发放的充电卡。当他了解到使用充电桩充电所需时间与在家中充电的时间一样长时，显得有点失望。

　　业内人士指出，充电时间长，实际上是电池技术不成熟。电池组是新能源汽车的核心部件。纯电动汽车一直仅限于某些特定范围内应用，市场较小，主要原因就是由于各种类别的蓄电池，普遍存在价格高、寿命短、充电时间长等严重缺点。目前，高明的一种想法是实现蓄电池的模块化管理，车主能像给自己的手机换电池一样，给自己的车换一块蓄电池就继续上路。但是，业内人士指出，要实现这种想法并非易事，涉及复杂的管理问题。

　　身份局限

　　上特殊牌照车不能开出高明

　　陈慕军的内心还有一个期望：”现在车子最高时速是65公里，太慢了；如果充一次电能跑300公里、跑得更快一点就好了。”陈慕军的期望并非个案，不少高明居民也表达了类似的心声。但是，要实现他们的心愿，也很艰难。

　　陆地方舟目前在高明推出的电动车，使用的电池是铅酸电池，车子不可能拥有良好的车速及续航里程。若使用锂电池，则有望助陈慕军实现心愿。但是，锂电池价格昂贵，一辆电动汽车成本多出十余万元。不过，一个好消息是，落户高明的德方纳米公司动力电池正极材料项目已投产，将打破发达国家对动力锂电池正极材料的生产垄断，有助于动力锂电池价格下降。

　　另外，在时速上，高明区则似乎不愿意一下子实现飞跃。

　　这要从高明纯电动车的车牌说起。

　　陈慕军的车牌号是”粤E·0189电”，蓝底白框白字，允许在高明区内行驶但不能上高速公路。此种上牌方案在国内首开先河。

　　但是，高明区新能源汽车推广应用综合示范领导小组办公室一位负责人透露，这套上牌方案目前并没有得到省及国家的许可。”当时上报方案的时候，省里没有说同意，也没有说不允许；跟国家发改委沟通的时候，也没有明确的意见回复”。

　　这位负责人介绍，现在上特殊牌照的电动车的管理与普通车辆的管理一致，比如可以购买保险，发生交通事故或违章，其处理与普通车辆一致。

　　不过，首批投入使用的车尚未有特重大交通事故的发生，一旦发生，其处理是否与汽油车一致，尚未有事实论证。

　　”这个（上牌）方案可能不完善，需要一点一点地完善，因此我们首批只推出了50辆，这样可以管得住。”

　　他透露，为了避免新投产的电动车发生特重大交通事故，政府与企业约定，推出的车辆为中低速，最高不得超过65公里。

　　不论上路资质，还是续航里程，陈慕军的车都开不出高明，去趟佛山市区都得坐客车。

　　信心补充

　　推广充电桩辅助家庭充电

　　在仪式现场，作者看到，充电桩一米多高，上方为显示屏，往下是插卡区，右侧中部有个充电插座门，外形看起来像银行里的取号机。

　　充电桩右侧，停有一辆纯电动低速车，生产厂家负责人现场演示了充电的过程：插进充电卡，显示屏运行灯闪亮，语音提示”可以打开充电插座门盖”。充电电线，一头连接位于汽车引擎下面的充电插座，一头是充电插头。充电插头插进充电桩后，充电灯亮了起来，表明充电开始。充完电后，刷卡付费。只要携身份材料到指定供电营业厅便可办卡、充值。

　　”充电桩的电流大一些，稳定一些，充电也就快一些。”技术人员介绍，在充电桩充电，比在家充电好。目前，一个充电桩只能满足一辆汽车充电。充电的时间，可以根据电池储存的电量以及用车需求来确定，”不一定要充满才走，这道理和给手机充电一样”。充电电价执行”非工业及普通工业”电度电价：

　　0.9278元/千瓦时。

　　作者了解到，目前，高明共在6个地方设置了充电桩，分别是高明区政府大院、高明区发展规划和统计局大院、高明区行政服务中心大院、佛山高明供电局大院、明城镇政府大院、明城镇城六路明城广场西侧。

　　别小看这18个充电桩，其可是”身价不菲”：每安装一个，总价约要1万元左右，由高明供电局出资，而高投入也限制了充电桩的设置进程。

　　据陆地方舟相关负责人表示，这种充电桩为慢充，主要是作为家庭充电的补充。他坦言，要在充电桩充满一台车不太现实。不过，还有一种充电桩为快充，充满一辆车大约半个小时，今后也可能考虑建设使用，但有一种观点是担心快充对电池的损伤较大。

　　”消费者老是担心充电问题，其实这些充电桩并没有多大的用处，只是让消费者更加放心一点。”在启动仪式现场，作者听到陆地方舟一位工作人员向广东省发改委高新处一位负责人介绍说，即便有了充电桩，还是无法克服电动汽车充电时间过长、充一次电最多只能跑100多公里这两个致命问题。作者获悉，在深圳，一些小区也设置了几个充电桩，使用的人也不多。

　　政府谋略

　　主打新能源汽车产业牌

　　高明区推广电动车还有一个重要目的，是为区内生产新能源汽车的企业大规模投产做前期准备。

　　几年以来，高明传统产业升级在不断进行，但与佛山其他各区相比，竞争力并不显着。与之相比，在向战略性新兴产业转型过程中，以陆地方舟为龙头企业的新能源汽车产业无疑给高明注入了一剂强力的”兴奋剂”。而且，在新能源汽车产业被广东省列为重点突破的三大战略性新兴产业的背景下，省内各地包括佛山各区没有理由不去争抢这个机遇。

　　目前，高明区新能源汽车产业企业已达7家，其中5家在建，2家已投产，基本构成了整车制造、动力电池、汽车动力转向器及配套、轿车精密轻合金部件等产业链。高明区区长黄棋泰表示，高明力争在全省乃至全国新能源汽车产业占有一席之地。

　　作为龙头企业，陆地方舟高明项目的建设情况在很大程度上关系到高明新能源车产业的发展；因高明区发放财政补贴的一个重要限制条件是”购买本区企业生产的纯电动汽车”，陆地方舟项目建设又关系到高明新能源车的推广应用。

　　陆地方舟高明项目选址高明区明城镇，占地面积约40万平方米，建筑面积20万平方米；计划在高明总投资达到25亿元，拟分三期进行建设，通过5至8年内建成年产20万辆电动汽车以及关键零部件的生产基地。主要生产电动汽车电驱动总成部件和小型低速纯电动汽车产品，计划向华南市场投入成品。一期工程在去年4月动工。但目前在高明生产的第一批产品还未下线，陆地方舟相关负责人最近给出的一个时间点是2013年上半年。

　　在新能源汽车上，高明的整车梦要实现，有相当一段路要走。观察人士认为，通过高明区的电动汽车市场化示范运营，一方面可以对产品性能进行验证，积累和改善售后服务经验，另一方面还可探索出具有商业可行性的市场推广模式，但在国家准入条件、企业技术研发、政策安排、终端应用环节的投入以及市场的态度限制下，这条路并不好走。

　　远景观望

　　未标准化却可村镇包围城市

　　工信部发布的新车目录显示，包括一汽、比亚迪、东风集团、奇瑞、吉利乃至海马汽车、众泰汽车在内，国内销量排名前30位的大部分汽车公司均有新能源汽车发展计划。

　　但是，由于充电等配套设施不完善，消费者担心其便利性、耐用性和安全性等，电动汽车市场化推广受到制约。新能源汽车行业技术标准至今空白，包括整车、电池、充电接口以及分类产品的标准等等，有关人士表示，”标准化是产业化的前提”，这也限制了市场的开拓。来自工信部的数据表明，2011年全年实现新能源汽车产销仅8000多辆。

　　行驶在高明城区的大街小巷上，陈慕军那辆在车门上标有”纯电动”标志的新能源车还是很”孤单”。

　　高明区政府部门有关负责人告诉作者，目前在示范初期高明的市场也普遍处于观望态度。”只能一批一批地推出，作为应用示范推广。”陆地方舟相关负责人介绍，目前，该公司在高明推出的电动车数量还不到百辆。而去年该公司的销售目标是近300辆。

　　对于新能源汽车的前景，工信部部长苗圩持保守态度，他曾对媒体表示：

　　”2020年以前真正所谓的新能源汽车的销售只会占整个销售量一个很小的比例。我估计10%-15%。”

　　不过，观察人士认为，像陆地方舟推出的中低速新能源车在城镇和农村有其市场。

　　像高明亿阳塑胶有限公司，其在今年5月份订购了一辆纯电动汽车，用过之后觉得很省油，也适合女员工开，随后又订购了一辆。

　　( 编辑/李艳娇 )

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