业界期盼两年之久的新能源汽车发展规划终于在今年7月份出台。规划提出，到2015年纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量力争达到50万辆;到2020年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车生产能力达200万辆、累计产销量超过500万辆。

　　相对于去年仅几千辆的产销量，这一目标显得颇为激进。而作者查阅欧美发达国家的新能源汽车产业目标后发现，中国的目标确实有”放卫星”之嫌。

　　作者注意到，在提出较为明确的新能源汽车规划的国家中，除中国外，其他都是具有很强汽车工业基础的发达国家。如，美国、德国、日本、韩国、法国、英国等。这些国家也是目前世界上主要的汽车产销国家。从各国的新能源汽车规划时限来看，美国、中国、韩国和英国等国主管汽车工业的政府部门或协会提出了较为近期的产销目标————在5年内达到一定的产销总量或保有量。这在一定程度上体现了这些国家发展新能源车更为迫切的心态。

　　而德国、日本和法国等国家提出的新能源汽车规划中，对实现量化的产销规模目标的期限则设定相对较晚，他们分别设定了2020年的产销目标，其中，德国与日本还对2030年也提出了较为明确的产销目标。这些国家发展新能源车的长期战略决心昭昭。

　　从各国2015年产销规模目标来看，美国的决心最大，美国计划在2015年电动车的保有量达到100万辆。中国提出到2015年新能源车销量达到50万辆。而英国的目标相比其他国家而言最为 ”保守”，2015年电动车的产销目标仅为24万辆。

　　而在2020年的目标中，中国则一举超越所有欧美国家，显得格外”咄咄逼人”。中国政府提出了在2020年新能源车产销总量达到500万辆的宏伟目标，这一目标中还不包括普通的油电混合动力车型。

　　可供对比的数字是，日本提出在2020年达到年销200万辆新能源汽车————约占其新车销量50%，其中的电动车的销量目标为80万辆，这一目标同样非常具有野心;法国政府计划在2020年前实现清洁能源汽车累计产量200万辆的目标，这一目标虽然比其他国家低，但相对其目前仅不足一万辆的保有量来说，法国政府决心亦非常大。

　　从新能源车的定义范畴来看，多数国家都将未来新能源车发展方向锁定在电动车身上，而把混合动力当作一种过渡产品。譬如，德国、英国和韩国等国家所设定的新能源汽车产销规划中，仅包括电动车一类产品。而美国在其定义的新能源汽车范畴中也强调了只有插电式的混合动力才计入新能源汽车统计中。中国在其2020年新能源汽车产销规划，也只包括纯电动与插电式混合动力汽车。

　　( 编辑/李艳娇 )

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