在中国市场近几年发展的如火如荼的新能源汽车，在2019年下半年陷入了低迷。

根据中汽协统计的数据来看，11月新能源汽车产销量分别为11万辆和9.5万辆，同比下降36.9%和43.7%，走势稍高于10月走势，但总体呈现7-11月相对疲软的特征。

今年前11个月新能源汽车产销仍处于同比增长的状态，但增幅已微乎其微。

1-11月，新能源汽车产销分别完成109.3万辆和104.3万辆，同比分别增长3.6%和1.3%。其中，纯电动汽车产销分别完成89.1万辆和83.2万辆，同比分别增长10.3%和5.2%；插电式混合动力混合动力汽车产销分别完成20.1万辆和21万辆，同比分别下降18.7%和12.1%；燃料电池电池汽车产销分别完成1426辆和1337辆，同比分别增长398.6%和375.8%。

新能源市场“五连降”

上半年新能源车的整体销量形势比较好，但进入7月之后却经历了连续下滑。

数据显示，今年7-11月，我国新能源汽车销量分别为8万辆、8.5万辆、7.5万辆和9.5万辆，同比分别下滑4.7%、15.8%、34.2%、45.6%和43.7%，连续五个月呈现下滑趋势。而就在今年6月，我国新能源汽车销量还有15.2万辆，同比增长81%。造成这一现象的直接原因，就是国家开始减缓新能源车补贴的额度。

6月26日，四部委对新能源汽车补贴新政正式开始执行，在这之后，中国生产的纯电动车或者插电式混合动力车都将按照今年退坡后的补贴政策执行。

规章虽然繁琐，但简单点归纳来说，补贴新政的影响包括三方面：1。国家补贴标准降低50%；2。地方补贴彻底退出；3。综合估算，补贴退坡幅度将在60%左右。另外，国家还规定了详细的技术指标，指标不达标的车型依然无法享受补贴。

补贴逐渐取消后，政府希望通过双积分制度，用燃油车企业的利润补贴电动车企业。也就是说，政府补贴逐渐转为企业之间的“节能奖惩”。

为刺激新能源车市场的进一步发展，政府部门也做出了多方努力。今年6月，发改委、商务部、生态环境部三部门已下发相关文件，要求各地不得对新能源汽车实行限行、限购，已实行的地方应当取消，并加快充电桩等基础设施的建设与补贴。

而就在不久前，工信部就《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》公开征求意见，提到在2025年新能源汽车销量占比将达到25%左右。按照3000万辆的年销量推算，到2025年新能源汽车销量将达到750万辆之多。因此，包括合资品牌、豪华品牌和自主品牌在内的众多车企都在频繁地推出新能源车，已经开始销售新能源汽车的品牌正在不断完善自身产品线，而后来者也在加快步伐，希望能够抓住新能源市场增量的机会。

二手车难卖

不过，新能源汽车市场的良性发展不能只靠新车型的销售，除了配套基础设施的建设完善之外，完善新能源二手车市场以及建设完善的新能源车生命周期也是重要一环。

我国首批新能源车车主基本是从2011-2013年前后购入新能源汽车的，对于大多数新能源汽车来说，动力电池的使用寿命在5-8年。因此，对于首批新能源车主来说，已经到了电池“不得不换”的时间节点，但新能源车保值率低、换电池价格高低、不受二手车市场待见等问题却成为了这些车主面临的难题。

关于置换的问题，记者采访了家住上海的范女士，她4年前以16万元左右的价格购买了一台插电式混动车，由于行驶里程较多（10万公里左右），起初为80km的纯电续航3年后仅剩不到60km。在对比了多种方案之后，范女士选择了通过4S店置换一辆同品牌的其他车型，最终的置换价大约在10万元左右。范女士分析，她比较幸运的原因得益于当时滴滴等打车软件的行情较好。

如今，大多数同样面临置换的车主很难如此幸运，一台3年或10万公里左右的范女士同款车型的价格普遍只有7万元左右。

事实上，目前多数4S店对于新能源二手车并没有相应的置换优惠政策，想换车的新能源车主一般只能找4S店低价收购或二手车商进行处理。而根据记者走访了解到的信息，大多数二手车商对于回收新能源车都非常小心，基本上只会回收大品牌、品相好、里程数少、年限较短的车型。“（插电）混动车比电动车好卖一些，（纯）电动车我们一般不收的。一般店里的新能源车也就两三台，我们也怕车子砸在手里”，一位二手车销售人员这样跟记者说。

保值率太低

二手车难卖，保值率低也是困扰很多新能源车主的问题。根据中国汽车流通协会统计的《2019年11月中国汽车保值率报告》显示，三年车龄的新能源二手车保值率普遍在50%以下，而三年车龄燃油车的保值率普遍在60%以上。其中，插电式混动车的保值率要高于纯电动车，自主品牌车型的保值率则普遍要低于进口车型。

如果不选择换车而是选择换电池，新能源车的动力电池包价格往往在四、五万元以上，这让不少车主望而却步。虽然根据国家工信部规定，从2016年起乘用车生产企业对电池、电机等核心部件必需提供8年或12万公里质保（以先到者为准），且在此之前不少车企都有不同程度的电池质保方案，但对于大多数首批购买新能源车的车主来说，仍然要面临“换电贵”的问题。

为了提振自身销量并解决车主的“换车难”，部分新能源车企开始通过推出官方二手车、提供回购服务的举措来提振消费者信心。例如，蔚来汽车最近在其App中上线了官方二手车入口，其成交价明显高于二手车商提供的价格；而威马汽车也在今年8月发布了智选官方认证二手车品牌，推出了“四直”即“直购、直翻、直销、直租”的业务模式。

不过，目前新能源汽车市场产销量较大的比亚迪、北汽、上汽等品牌并没有推出官方二手车的行动。而在记者就“是否会推出新能源官方二手车计划”这一问题采访了上汽工作人员后，也得到了“没有听说”的答案。

根据公安部交管局公布的数据，截至今年上半年，全国机动车保有量为3.4亿辆，其中汽车2.5亿辆，新能源车保有量为344万辆，占汽车总量的1.37%，生长空间宽广。

然而，目前占新能源汽车成本最大比重的动力电池，还没有建立起一套完整的回收利用体系。如果要建立一个长效、良性且稳定的新能源二手车市场，就必须为动力电池找到安全、可靠的大规模再利用途径。新能源汽车的发展，依旧任重而道远。

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