全国政协委员、百度董事长李彦宏已经连续五年提交与人工智能相关的提案。

从2015年的“中国大脑”计划，到2016年希望“加快制定和完善无人驾驶汽车相关政策法规”，2017年的三项提案全部聚焦在人工智能，再到2018年希望国家出台政策鼓励人工智能的开放平台和关于无人驾驶的提案，今年李彦宏的三个提案又一次和人工智能有关。

用智能交通解决拥堵难题

李彦宏提用构建智能交通解决方案。近年来，随着城市发展进程不断加速、百姓出行需求日益增长，交通拥堵和安全已成为城市发展的难题，给城市带来巨大的经济损失。

缓解交通拥堵通常以扩大交通基础设施建设为主要手段，但因物理空间有限，传统方式已无法有效缓解拥堵。而利用人工智能等新技术，构建智能交通解决方案，可以实现对交通的“全面感知、全局决策、实时控制”，能有效缓解交通拥堵，减少交通事故，让老百姓出行更加顺畅和安全。

因此李彦宏建议国家进一步加强引导，建立数据共享和使用机制，具体方案如下：

第一，加快车路协同标准制定。

第二，推进交通基础设施智能化改造，鼓励各地政府增加车路协同路侧设备布设，开发车路协同管理平台。

第三，开展智能交通应用示范，选取有条件的城市，率先部署智能交通信号灯、智能停车等应用，并逐步向全国推广。

事实上，百度V2X(Vehicle To Everything，车路协同)自动泊车解决方案已经处于研发调试阶段。作为业内最早布局车路协同的公司之一，百度自2016年开始布局V2X研发、探索“车路协同”技术，在场景数据和测试里程积累上取得了阶段性进展。

“很多钱用来建高速公路、地铁、大型停车场等等，但只有很少的钱投入软件层面交通基础设施建设。”李彦宏在接受采访时强调了这一点。

探索智能医疗应用

除了智能出行，李彦宏还关注智能医疗应用的探索。

目前，我国电子病历虽在部分区域实现了一定程度的共享，但不同省份间的病历数据仍彼此割裂。提高电子病历的互联互通性，将提升百姓就诊效率。李彦宏建议，由国家卫健委牵头，在电子病历数据的管理、科研及使用方面统筹规划，加快相关智能应用的探索，助力形成优质高效的医疗卫生服务体系。

建议具体包含三个方面：

一是继续推行并完善电子病历填写标准，鼓励医疗机构与科研院所、企业加强合作，提升我国电子病历数据资源的规模和质量。

二是完善数据应用的技术标准和法律保障，加快相关法律、管理规范的制定，开发数据流通和安全保障的机制。

三是加快推进电子病历的科研和应用，在确保安全的前提下，鼓励企业、国家临床医学研究中心和专业性行业组织等联合开展探索、择优落地试点，推动癌症、心脑血管疾病等重大健康问题攻关。相关技术成熟后，向基层医疗机构推广，从供给侧解决百姓看病难问题。

“不仅仅是医疗，还包括制药，有很多人工智能的手段可以加速新药的研发。这一块我们国家能产生很多数据，但这个数据没有很好地被利用起来。”李彦宏补充道。

思考人工智能伦理规范

人工智能技术过去几年发展非常迅速，李彦宏认为，现在需要从社会的角度来考虑以及规范人工智能的工作范畴。例如如何能够避免大量的失业，如何能够保证数据的安全，如何不被黑客所攻击等等，这些问题需要及早地从一个全局的范围来进行考虑。

总体来看当前我国有关人工智能伦理的探讨刚刚起步，尚未形成广泛共识，这方面国家参与的国际合作也相对较少，停留在比较浅的层次。

对此，李彦宏建议，开展人工智能伦理的研究和顶层设计，推进行业健康发展。

具体而言，建议如下：

一是以人为核心，明确人工智能伦理原则，加强相关研究，以老百姓的美好生活为终极目标，兼顾行业创新发展；

二是强化领军企业担当，加快人工智能伦理原则落地，让人工智能提供的信息和服务帮助人们成长和发展；

三是加强国际交流，凝聚全球共识。积极参与全球人工智能伦理原则的研究和制定，及早识别禁区，为国际人工智能伦理研究贡献中国智慧。

对于第七年上“两会”的感受，李彦宏说，互联网领域的委员越来越多，而且整个社会也越来越接受新技术、互联网、人工智能对于社会的价值。

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