11月30日，国家发展改革委网站发布消息称，万向集团公司投资美国A123系统公司项目通过发展改革委核准。但是，这项交易最终仍需要获得美国外资审议委员会批准。

　　万向收购一波三折

　　万向在新能源汽车领域投入已有多年，投资A123从战略上与万向的发展计划相符合。然而，由于A123曾获得美国能源部的财政拨款支持，万向的这次投资遭遇了许多不确定因素。

　　今年8月，A123曾发布公告称，万向集团将向A123注资至多4.5亿美元，获得A123公司80%的股权。通过这桩交易，万向集团将获得A123的锂离子技术及其受到美国政府资助的生产工厂。但10月传出双方终止收购的消息。

　　A123于10月16日向法院递交了破产保护申请，美国江森自控(Johnson Controls)随即提出以1.25亿美元收购A123系统公司的汽车电池业务，并提供7,250万美元的债务人持有资产融资。

　　11月下旬，A123获得美国破产法庭的最终批准，接受由万向公司所提供价值5,000万美元的债务人持有资产贷款。

　　但根据11月27日的法庭文件显示，美国政府对A123的出售条件予以反对，其中包括收购方有权对被收购方资产申请补偿。目前，A123仍能从美国能源部获得1.2亿美元补助，因此公司是否出售需经美国政府同意。

　　美国政府已经在法庭上表示，在没有政府同意的前提下，A123不能出售，因为在10月份申请破产前，A123收到了大约一半的补贴。美国政府并没有在法庭文件中确定优先买家，但是强调政府补贴不得用以资助国外的工厂。

　　今年12月6日，A123的资产将开始竞标拍卖，万向集团已表示，打算出价收购该公司。与此同时，江森自控、日本电气股份有限公司(NEC)和德国西门子公司也都参与竞购。

　　据悉，美国政界正仔细审视此次标售，因作为电池生产扶持计划的一部分，美国能源部曾给予A123公司1.3亿美元补贴。万向此次的交易尚需要美国外资审议委员会(CFIUS)批准，这个跨机构的委员会负责对外国投资的安全问题进行审查。万向集团聘请的盛德国际律师事务所已表示，将向CFIUS提交竞购标书。

　　美国会议员强烈反对

　　万向集团收购A123的意图使美国国会感到不安。12月2日，一个由两党议员组成的团体表示，中国企业收购由美国政府资金支持的电池生产商A123会产生严重的国家安全威胁，这进一步加强了国会对该收购交易的反对。

　　在一封写给财政部长盖特纳(Timothy Geithner)、能源部长朱棣文和其他政府高官的信函中，参议员们表示，美国政府必须确保出售A123技术不会对国家安全造成威胁。A123的技术还被用于国防和支持美国电网。

　　这封信函中共有8名参议员和1名参选参议员签名，其中包括很有影响力的俄亥俄州共和党参议员罗布·波特曼(Rob Portman)和伊利诺伊州民主党参议员迪克·德宾(Dick Durbin)。他们呼吁CFIUS考虑任何将技术出售给万向的交易”可能出现的有害后果”。

　　上述国会议员还担忧，万向集团可能通过A123获得由纳税人资助的资产，因为A123获得了奥巴马政府2.49亿美元的补贴。该联名信提出：”这些资产、技术和知识产权都是通过美国纳税人的钱开发的，将其转让至外国企业是不负责任的。”

　　其他议员如共和党参议员约翰·图恩(John Thune)和查尔斯·格拉斯利(Charles Grassley)，以及民主党参议员德比·斯塔比诺(Debbie Stabenow)和卡尔·莱文(Carl Levin)也表达了担忧。

　　( 编辑/杨晓红 )

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