中共中央、国务院发布的《党政机关厉行节约反对浪费条例》(以下简称《条例》)中规定”取消一般公务用车,保留必要的执法执勤、机要通信、应急和特种专业技术用车及按规定配备的其他车辆”。这是一项重大的改革,将会促进干部作风转变,促进廉政建设,并有效减少财政负担。
有人担心取消一般公务车后会影响汽车销量,这个担心是没必要的。
在国内公务车使用中,存在超范围配备、超标准配备、公车私用、滥用、开支过大等问题。1994年,中央办公厅、国务院办公厅《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》提到,部长级以上(不含部长级)干部的汽车配备和使用管理,仍按现行规定执行。部长级和省长级干部按一人一辆配备专车。现职副部长级和副省长级干部,保证工作用车或相对固定用车。副部长级和副省长级干部离休、退休后享受部长级和省长级待遇的,不配备专车。而现实情况是公车已经配到村长一级,而且不管什么单位,只要是领导就都有专车。
公车改革
据报道,香港2009年公务车数量为6276辆,而2010年北京市党政机关、全额拨款事业单位公务用车为62026辆,北京的公务车数量相当于香港的10倍。中央党校教授披露全国每年公车开支是3000亿元。行政管理费用在国家财政支出中的比例为,2000年美国为9.9%,德国是5%,2005年中国是26.5%,是世界上最高的。
从另一个角度看,公务车开支大也反映出公务出行有庞大的需求。在取消一般公务车之后,这个需求仍然存在。所以《条例》也指出,要”坚持社会化、市场化方向改革公务用车制度,改革公务用车实物配给方式”。公务出行社会化可以包括公交、出租车、私车公用、专业租赁等多种形式。
现在有多少公车没有一个统一的说法,即使按400万辆计算,由于规定公车八年更新,所以每年的更新量大约是50万辆,估计取消一般公务车之后,公车采购规模可能缩减到20万辆。这个数字与每年1600万辆乘用车市场相比,仅占1%多一点,因此不会有大的影响。
根据2009年5月杭州市级机关公车改革的经验,所有的市管干部无论级别高低、官职大小都不再配备公车,各级官员、公务员大量购买私人汽车,汽车市场曾经开专场。我接触到一个官员,原来开公车,现在不开了,一家买了三辆车。这相当于增加了私人汽车的消费。
现在的问题是,许多汽车企业针对公务车”双18”市场开发的车型,可能面临销售困难,因为”双18”仅是配备标准,如今取消了一般公务车,这个标准也就会有变化,如执法、执勤用车还会执行这个标准,但是没有一般公务车采购了,所以企业应该研究公务员私车采购的特点,开发相应的车型。
来源:北京商报
作者:贾新光
本文地址:https://www.d1ev.com/news/pinglun/24675
文中图片源自互联网,如有侵权请联系admin#d1ev.com(#替换成@)删除。