【第一电动网】(作者 李媛媛)2013全球节能与新能源汽车峰会6月29日在北京召开，全国政协经济委副主任、原工业和信息化部部长李毅中在峰会上表示，节能与新能源汽车推广要分阶段实施，并建议继续实施节能与新能源汽车的推广补贴政策。

　　李毅中说，节能与新能源汽车市场化要分阶段推动，不要急于大面积取代内燃机车，而应该在使用中不断提升，改进。他特别提到，低速货车在广大乡村和郊区有较大运用规模，建议支持农用电动车在有积极性的地方先行一步。与此同时，要从标准、技术创新和财政补贴等方面推动纯电动车的研发和产业化，制定电池回收利用管理措施，保障有效循环利用。

　　李毅中针对的是，中国的节能与新能源汽车存在低水平和重复建设问题。近年来，各地投资热情高涨，但某些地区未充分考虑当地现实，投资盲目，重复建设问题日益突出，而且地方保护主义制约了优势企业做大做强，导致技术创新体系不健全。

　　另外，他认为，中国目前尚未完全掌握节能与新能源汽车的核心技术，新能源整车和核心零部件技术未完全突破;节能与新能源汽车市场化与美国等国家的差距拉大，尤其在私人推广领域，由于可选择的成熟产品有限、消费者认知度不足、成本高和配套体系不完善、充换电不方便等原因，中国在节能与新能源汽车的产业化和商业化方面仍未取得突破。

　　李毅中表示，中国节能与新能源汽车的政策法规体系有待完善，目前，国内配套管理体系不健全，基础设施缺乏规划，电池回收管理体系尚未建立，相应法规体系仍需进一步完善，他认为，这一状况和工信部管理没有完全到位有关系。

　　据此，李毅中提出了中国节能与新能源汽车发展的几点建议。第一，要加快组织行业共性技术攻关和产学研用结合，工信部和中汽协要重点承担组织工作。

　　第二，李毅中建议，要加大政策财税扶持力度，将推广期再延长一个阶段，改进凸显的问题，继续完善基础设施。例如，节能与新能源汽车试点城市的工作实施要有进有出;对新能源乘用车免车船费、过路费、过桥费、停车费，并且不要限购限行，在有条件的地区将节能与新能源汽车发展纳入城市建设规划，加大公交等公共领域的使用力度，在污染严重地区，根据实际情况，加大政策支持力度，以推动产业发展。

　　第三，李毅中提出，要继续实施节能与新能源汽车的推广补贴政策，并加快技术研发和产业化，提高节油标准，尽快推出商务车领域的油耗和公示标准。

　　李毅中还介绍了近年来节能与新能源汽车推广的成绩。九五以来，节能与新能源汽车的电池、电机、电控和系统集成等关键技术取得明显进步。2012年，几部委联合实施了新能源汽车技术创新工程，首批奖励基金已经预拨到位，有力推动了各项节能技术和产品的大力推广和运用。

　　同时，国家对节能与新能源汽车的财税支持力度进一步加大。李毅中表示，在节能与新能源汽车的准入管理、示范推广和制定优惠方面，中央政府制定了一系列支持措施，如减免车船税和给予财政补贴等。三年来，国家对节能与新能源汽车的补贴累计达200亿元，用于购车补贴和基础设施建设等。

　　另外，李毅中介绍，中国已出台了60多项电动汽车标准，构建了标准化体系框架，与欧美日等国家地区启动了电动车安全，环保和法规的研制工作，电动汽车标准框架体系基本形成。

　　李毅中表示，今年3月，25个示范城市累计推广节能与新能源汽车3.9万辆，节能与新能源汽车产业化进程明显，市场推广成效显著，产品技术成熟度提高，车型和产量都在攀升。

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