“十四五期间，我们规划的有序充电和V2G项目量级比较大。”

6月18日，在世界资源研究所和中国电动汽车百人会联合举办的中国电动汽车与电网协同路线图研究发布会上，国网电动汽车有限公司储能云平台事业部总经理王明才这样形容国家电网的有序充电推进计划。

王明才介绍，今年，国网电动汽车计划在居民小区内，建设10万个支持有序充电的充电桩，以解决电动汽车用户报装难、充电难的问题。同时，国网年内还将建设2000个V2G充电桩，在实现调峰的基础上，进一步在调频方面做技术验证。

到目前为止，国家电网已经在北京、上海、郑州、南京等地开始有序充电延缓配网扩容的试点，上海的需求响应试点还为电动汽车用户带来了实际收益。世界资源研究所发布的报告估计，电动汽车以有序充电方式参与削峰填谷，2020年的投资回报率可达23%。

不只是中国，在德国、法国、荷兰、丹麦等地，电动汽车通过有序充电，与电网协同的项目也在进行中。

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国网牵头，试点有序充电

什么是有序充电？相关企业的定义并不完全一致。

比如，2019年10月，国家电网发布的《泛在电力物联网白皮书2019》和近日，世界资源研究所发布的《中国电动汽车与电网协同的路线图与政策建议》，都对有序充电这个概念有专门说明。（如下图）

国家电网定义的“有序充电” 

世界资源研究所定义的“有序充电” 

通俗来讲，和有序充电相对的是无序充电。

目前的电动汽车，尤其是私人用电动汽车多处于无序充电阶段，即用户随地、随时、随机充电——想怎充就怎么充。和这种无序充电相对的是有序充电——电网需要削峰时，电动汽车和充换电站就减少用电量，需要填谷时，就增加用电量。

目前，中国的电动汽车有序充电仍处于试点阶段，并且主要由国家电网牵头。

根据世界资源研究所的统计，国家电网已经在郑州龙源世纪家园小区、北京西八里社区、北京人济大厦、南京北苑之星小区和上海瑞和花苑小区等地，开展了有序充电延缓配网扩容试点项目。

不过，这些试点还没有采用用户侧的激励方式——电动车用户没有因参与有序充电获得直接收益。

资料来源：《中国电动汽车与电网协同的路线图与政策建议》

国家电网在上海的需求响应项目比较特别，是目前国内为数不多的，对参与用户有直接经济奖励的项目。

根据6月3日，自然资源保护协会与中国电动汽车百人会发布的《电动汽车与电网互动的商业前景—上海市需求响应试点案例》，上海的电力需求响应分削峰和填谷两个类型，补偿价格上限（基准值）削峰响应为 30元/千瓦，填谷响应为 12元/千瓦。要获取补偿，要求单个用户响应的次数不超过 10次/年，响应时长不超过 10小时/年。

1月10日，在中国电动汽车百人会论坛（2020）上，上海市电力需求响应中心主任郑庆荣曾介绍，从2014年开始，国网上海市电力公司开始打造需求响应体系。5年多来，上海给参与需求响应的企业发放补贴1000多万元。

而这些补贴金额的获得者，正是通过有序充电，成为电力需求响应的参与者。

《中国电动汽车与电网协同的路线图与政策建议》估算，在管制电力市场下，目前，电动汽车以有序充电方式参与局部削峰填谷进行峰谷电价差“套利”，具有更可观的经济性，2020年的投资回报率可达23%。

未来，国家电网还将继续加大有序充电的规模。

王明才介绍，今年，国网电动汽车计划在居民小区内，建设10万个支持有序充电的充电桩，以解决电动汽车用户报装难、充电难的问题，同时，通过后半夜调峰辅助服务，推动电动汽车与可再生能源的融合。

另外，王明才表示，今年，国网将在全国建设2000个V2G充电桩，试点探索各种V2G模式。目前，国网的V2G项目主要实现了调峰，下一步将在调频方面做技术验证。

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有序充电，世界共同课题

不只是中国，电动汽车的有序充电项目在很多国家都有。

世界资源研究所在报告中介绍，国际上，为了将有序充电从少数试点项目向规模化应用推广，主要采取的措施包括峰谷电价、政府补贴、政府采购要求与标准强制。

比如，强制性标准方面，英国交通运输部正在研究，要求近期所有新增的非公共充电桩支持有序充电。为此，英国计划在其标准化机构（British Standards Institution）制定的标准中，强制所有充电桩设备在生产和出厂认证中安装并确认其具备智能控制设备（Energy Smart Appliance），以支持有序充电。

未来，英国计划通过智能电表（Smart Meter）控制充电桩的充电负荷，并通过这一技术路径实现有序充电、V2G及多种应用场景（如负荷侧削峰填谷、需求响应、隔墙售电等）。

政府补贴与采购要求方面，美国加利福尼亚州能源局正在研究，在电动汽车峰谷电价基础上，对公共事业局和配电网运营商建设的公共充电桩予以更多的建设资金支持，或借助政府采购的方式提高其对有序充电的支持。

值得一提的是，不同于中国以国家电网牵头的有序充电模式，德国、法国、丹麦等国家的有序充电发起方，也包括日产汽车、PSA这样的车企。

资料来源：《中国电动汽车与电网协同的路线图与政策建议》

同时，世界资源研究所还在报告中指出，在中国，有序充电推广遇到了一些阻碍，包括商业模式缺失；车-桩间充电标准不支持交流有序充电，这与有序充电的部分需求场景（如住宅小区）脱节。而解决这些问题需要主管部门与行业协会提供政策保障机制。

商业模式方面，可以考虑针对单独报装、电网直供电的充电设施，出台电动汽车专用充电电价；除峰谷电价外，其他行之有效的措施还包括政府补贴、公共充电设施采购要求，以及允许充电运营服务商参与现货、调峰和需求响应等电力市场。

对于车-桩间充电标准的问题，世界资源研究所报告建议优先修订直流充电国家标准《电动汽车非车载传导式充电机与电池管理系统之间的通信协议》（GB/T27930—2015），支持直流有序充电等。

对此，王明才表示，国家电网已经联合中电联，制定了V2G标准，预计明年年底会推出。目前，几个国内主流主机厂已经就该标准的讨论稿达成一致意见。而且，国内几个主机厂的V2G车型都已经陆续研制，并且推动上市。

如果能找到合适的商业模式，解决车-桩间充电标准不支持交流有序充电的问题，有序充电在中国的推广应用有望加速。（完）

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