5月22日上午，十三届全国人大三次会议在北京召开，国务院总理李克强代表国务院向大会做了政府工作报告。

这份报告向中国汽车行业传递了一些什么重要信息？带来哪些“利好”？在这里我略作分析，与大家交流分享。

今年报告最大的一个特点，就是没有设定今年经济增速具体目标。但是没有设定具体目标，并不表示没有目标。报告中说，“无论是保住就业民生，实现脱贫目标，还是防范化解风险，都要有经济增长支撑，稳定经济运行事关全局。”总之，经济必须增长，只有这样，才能以保促稳，稳中求进。

所以，接下的三个季度GDP要增长是肯定的，会上提出的加大宏观调控力度的政策，也是围绕这个目标展开的。

大家知道，中国汽车市场增速一直以来与GDP增速息息相关，特别是2017年中国汽车市场创出2888万辆年销量高峰之后，置换购车开始成为推动汽车市场增长的重要动力，使得其与GDP的关联度进一步增强。中国GDP季度增速从2017年一季度的6.9%一路下滑到2019年四季度的6.0%，相应的中国汽车市场销量也从2017年的2888万辆下滑到2019年的2577万辆。今年一季度GDP同比下滑6.8%，汽车销量下降了42.4%。

接下来的三个季度，在一系列减费降税、增加投资、扩大内需的稳企业、保就业、保民生、促消费政策指导下，GDP增速将会逐季回升，这将为今年中国汽车市场的逐步回暖创造一个良好的外部条件，相信汽车销量也会逐步回升，跌幅也将逐渐收窄。

具体来说，报告中提出的一系列政策将给中国汽车行业带来三个“利好”。

一、新能源汽车迎来利好。今年扩大有效投资中，国家拟安排地方债券3.75万亿元，比去年增加1.6万亿元，中央预算内投资安排6000亿元，重点支持既促进消费又调结构的“两新一重”建设。其中“两新”中的一个就是“新基建”，而“新基建”中建设充电桩、推广新能源汽车建设名列其中。这也是整个报告中唯一直接点到汽车行业的地方。

再有，今年财政赤字拟按3.6%以上安排，比去年规模增加1万亿元，同时发行1万亿元抗疫特别国债。上述2万亿元建立特殊转移机制，资金直达市县基层，主要用于包括减税降费、减租降息、扩大消费和投资。各地在扩大消费时，肯定首先会促进作为大宗商品的汽车消费，而在促进汽车消费时，又会将新能源汽车作为重点来安排。这一点我们在多地已出台的扩大汽车消费政策中看到了，接下来相信还会继续。

二、商用汽车迎来利好。在前面提到的扩大有效投资的“两新一重”中，另一个“新”就是加强新型城镇化建设，一“重”就是加强交通、水利等重大工程建设，这两个方面都直接有利于商用车，特别是中重卡市场的发展。4月份商用车回升明显，创出历史新高，同比增长31.6%，主要是受益于扩大投资的政策，接下来还会继续受益。

三、县域汽车市场迎来利好。大家知道，在中国有不少县城，特别是中西部地区的县城，像样的工业企业少，其经济是一种“财政支撑型经济”，即主要靠政府花钱投资来促进当地经济增长。这一次国债资金直达基层，用途之一就是“扩大消费和投资“；而且地方债券要用来加强新型城镇化建设，特别是“提升县城公共设施和服务能力，以适应农民日益增加的到县城就业安家需求”。所以，肯定会激活县城的经济活力。因此，县域汽车市场，也就是我们通常说的三四五线市场，应引起特别关注。

针对以上“三个利好”，希望相关汽车厂商能采取针对性措施，抓住机会，赢来新的发展，在今年接下来的日子里有一个好收成！

（作者孙勇为资深汽车评论家、“老孙论车”微信公众号创始人，现任中德诺浩汽车职业教育研究院院长，拥有十二年汽车媒体工作经历，曾任新华社所属经济参考报汽车周刊编辑部主任、人民日报旗下中国汽车报副总编辑；十年汽车企业工作经历，曾任奇瑞汽车经管会成员兼销售公司总经理、南京菲亚特副总经理兼商务部总经理、国机汽车（中进汽贸）董事兼副总经理。）

返回第一电动网首页 >