这次可能有福音了!对于生活在北京、上海、天津、杭州、石家庄等五城和海南一省仍在为一车难求而发愁的潜在购车者来说。
“要积极稳定汽车等传统大宗消费,鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌配额,带动汽车及相关产品消费。”这是今天(2月16日)出版的2020年第4期《求是》杂志发表的国家最高领导人重要文章中的一段。
这是继一年前——2019年1月28日,发改委、工信部等十部委发布了《进一步优化供给推动消费平稳增长,促进形成强大国内市场的实施方案(2019年)》之后,国家最高领导人对刺激汽车消费释放的最强音。
当时,2019年1月8日晚,国家发改委副主任宁吉喆在央视《出实招办实事求实效》系列报道开篇中说,2019年将制定出台促进汽车、家电等热点产品消费的措施。他说,“过去一年(2018)已经接近了3000万辆的这么一个市场规模,但是还有潜力,支持居民合理消费、绿色消费、升级消费。”
20天后发布的“实施方案”,把促进汽车消费放在首要位置,提出了有序推进老旧汽车报废更新,持续优化新能源汽车补贴结构、促进农村汽车更新换代、稳步推进放宽皮卡车进城限制范围、加快繁荣二手车市场、进一步优化地方政府机动车管理措施等六方面政策,并在文中提到“优化机动车限购管理措施”以促进汽车消费。
这些政策对增进汽车消费起到一定的推动作用,但因没有太多“真金白银”——国家和地方财政支持和税费减免——而显得“含金量”和诚意不够,加上这是面向全国而对具有车市消费风向标的9大限购省市针对性不强,除股市中汽车股短暂涨停,还是没有扭转2019车市开年持续下滑的态势,限购这座大山没有丝毫松动。
为此,2019年6月,国家发改委又联合商务部、生态环境部联合印发《推动重点消费品更新升级畅通资源循环利用实施方案(2019-2020年)》,提出“各地不得对新能源汽车实行限行、限购,已实行的应当取消”。
2019年6月29日,海南省率先部分响应,该省公安厅发布通告宣布,在2019年7月1日-2020年12月31日期间,海南省将全面放开新能源小客车增量指标申请资格条件和数量。此前,2018年5月,海南普通小客车(燃油车)增量指标通过摇号或竞价的方式取得,每月摇号一次;新能源小客车增量指标则通过排号方式取得。
紧接着,2019年8月,国务院办公厅印发《关于加快发展流通促进商业消费的意见》,更是明确提出实施汽车限购的地区要结合实际情况,探索推行逐步放宽或取消限购的具体措施,有条件的地方对购置新能源汽车给予积极支持。
在国家多部委和国务院三令五申下,2019年9月12日,贵阳市公安交通管理局发布《关于废止有关贵阳市小客车号牌管理相关公告的通告》,正式取消摇号购车,成为全国首个全面取消限购的城市。
2019年9月29日,广州市宣布将以摇号方式配置普通车增量指标1万个。2019年燃油车指标配置总数达到17万个。与此同时,深圳也宣布在原定基础上每年增加投放普通小汽车增量指标4万个。
这四地限购政策的放开,让首都人民和群众对北京汽车市场限购“松绑”充满期待。但有冷幽默的段子说,北京相关部门一直未收到相关通知。
自2010年12月北京第一个发布汽车限购令来,将近10年时间,限购虽然在节能减排和“首都蓝”上发挥了一定的作用,但限购和单双号限行并没完全解决交通拥堵问题。机动车保有量已逾500万辆的首都,依然还是“首堵”。是进一步加大限购力度,还是靠“智慧交通”的科学体系和布局来解决拥堵问题,答案似乎不言自明。
2020新年伊始,中国车市在此前连续两年负增长的基础上,又是开局不利。特别是1月底开始影响中国车市和经济的新冠肺炎疫情,更让人对车市前景极为不乐观。虽然疫情何时过去还是未知数,但对GDP影响之大则是板上钉钉,而在汽车业,刺激汽车消费、放宽各种限购包括相关环保政策的呼声已经成为共识。
现在,国家最高领导人提出“鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌配额”确实是一个好消息。这是非常时期采取的非常措施,汽车商业评论认为,不同于过去一年有关部门不停呼吁却无果的景象,这一次落实的可能性非常之大。
这意味着至今还未对限购政策松动的城市,主要是北京、上海、杭州、天津,产生积极的影响,特别是在消费者呼声最高的北京地区。
不过,我们同时要准确理解最高领导人的文章含义,他说的是“适当”,而不是“全面”或“普遍”,也不是一些人解读的“要取消限购汽车”。这个“适当”在北京地区,很可能意味着将会增加新能源汽车的指标。
同时,汽车商业评论认为,因为最高领导人的指示,成都、重庆、青岛、武汉等这些先前可能在未来几年内实施汽车限购措施的城市可以断定不会出台限购政策。
当然,为了响应最高领导人号召,有关部门是否还会积极推出大力度的鼓励汽车消费的其他政策,比如购置税再次减免,比如新能源汽车补贴政策补贴政策新的措施,都还是未知数。
来源:第一电动网
作者:汽车商业评论
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