相比补贴政策，这些政策动向可能更值得关注

2020年我国新能源汽车补贴政策会怎么走？这一问题在11日中国电动汽车百人会论坛上大致有了答案。

工业和信息化部部长苗圩在会上表示：“我国新能源汽车产业已经具备较好的规模效应优势和发展环境，未来我们将继续坚持发展新能源汽车的国家战略不动摇，巩固和发展来之不易的良好势头。”

紧接着，他说道：“大家很担心，去年7月1日退坡，今年7月1号还会不会退坡，大家放心，今年7月1号不会再进一步的退坡。”

为什么会有7月1日的提法？

因为2019年新能源汽车补贴政策就是先设置一段时间的过渡期，6月26日之后才正式采用新的补贴细则。如果遵循这个模式，2020年的政策估计也会设置一个过渡期，大约7月正式实施新的补贴细则。

针对苗圩“今年7月1号不会再进一步的退坡”的言论，后面却出现了戏剧性的一幕。

先是工信部相关负责人称“苗部长讲的电动汽车补贴不会出现退坡，这是一句口误”，后面又对媒体进一步解释称，“为稳定市场预期，保障产业健康持续发展，今年的新能源汽车补贴政策将保持相对稳定，不会大幅退坡”。

不管是不是口误，但至少有一点是可以肯定的：2020年新能源汽车补贴不会大幅退坡。

全国政协副主席、中国科学技术协会主席万钢也对补贴政策发表了言论：“2019年中央和地方财政退坡已经超过了70%，到2020年底现在也就是一年的时间了，我们觉得不要再制定中间的补贴政策，也不要对补贴的产品、技术指标再做新的调整，要让企业把更多的时间和精力投入到退补以后的产品规划和研发工作。”

中国电动汽车百人会副理事长董扬也提出要给大家一个稳定的预期，他呼吁，“2020年补贴依然按照2019年后半年的执行，肯定比2019年花的钱少，但是别再变了。本来已经亏损了，让大家能够持续一段时间。”

此外，苗圩还表示，“我们将联合有关部门进一步研究评估新能源汽车补贴的退坡政策”。

综合以上关于新能源汽车补贴的言论，基本可以推断：

2020年新能源汽车补贴政策不会大幅度退坡；

如果再乐观一些，2020年极有可能遵照2019年补贴标准，而且补贴依据的技术指标也不会再做改变；

如果再再乐观一些，到2020年年底补贴不一定就会全部退出。

除了补贴政策走向，此次百人会论坛还透露了2020年新能源汽车其他一些可能的利好政策。汽车商业评论认为，相比补贴政策，这些政策动向可能更值得关注。

万钢对下一步政策的创新提出了一些建议。

比如，优化公共服务领域的新能源汽车的购置和使用环境。

“各地新增的公交客车都应该采用新能源；鼓励社会公共服务领域，包括出租、网约、分时租赁等使用新能源汽车；在路权、停车费等环节要给予公共服务新能源汽车更为便利的使用条件。”

比如，要在全国城市范围内为新能源汽车物流车开放路权。

“目前除了京沪广深一些大城市里，很多城市对新能源汽车物流车的路权没有放开，一方面电子商务的规模越来越大，市场对于物流车的需求越来越多，而另一方面又进行了行政的限制，所以这是一个不合理的现象。”

比如，要取消对新能源汽车限购限行的要求，同时，要适当放开新能源汽车销售环节当中金融服务的限制。

“新能源汽车的使用，电动汽车的充电费用很低，而购置费用高一些，如果能够延展分时采购贷款的年限，把现在的3年提高到5年或者8年，用户就可以在这个过程当中平衡他的支出。”

比如，2025年之前继续实行新能源汽车的购车免购置税政策，目前购置税政策是从2019年9月开始执行的，公告期是到2020年的年底。

比如，服务于民用车辆的充电服务企业，包括公交、出租、共享汽车的企业，都应该享受统一的民用电价。

“如果到一个院子里边，你的电动汽车是自己把插头插上去充电，就是享受民用价格，如果有一个服务企业帮你把这个插头插上去，充电价格就贵了一倍，明显是不合理的。当然服务费是要付的，但是电价应该是平等的。”

苗圩也透露了当前一些相关政策的制定情况。

其一，《新能源汽车产业发展的规划（2021-2035）》争取在2020年上半年完成制定并且发布，并以新旧规划的发布为契机进一步完善政策措施，做好顶层设计。

其二，双积分政策近期就会发布。这次政策修订综合考虑了产业发展的新情况、新问题，比如，会引入低油耗车鼓励措施和积分交易灵活性的机制，进一步完善传统内燃机汽车与新能源汽车协调发展的机制，把握好新旧动能转换的节奏。

其三，工信部在牵头研究制定促进汽车稳增长的政策措施，1月3日国务院常务会议已经进行了审议。总的来说，包括行业的放管服，进一步放开准入的限制，降低准入的门槛，加大事中事后的监管。

苗圩表示，新能源汽车长期向好的发展态势没有改变。他还透露了一组数据，2019年我国新能源汽车销量为120.6万辆，占全球新能源汽车市场的份额为58%。

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