5月20日，为加快提升充换电基础设施服务保障能力，支撑新能源汽车产业发展，国家发展改革委、国家能源局组织起草了《关于进一步提升充换电基础设施服务保障能力的实施意见（征求意见稿）》。

征求意见稿提出，加快推进居住社区充电设施建设安装。新建居住社区要落实 100%固定车位预留充电桩建设安装条件，需将管线和桥架等供电设施建设到车位以满足直接装表接电需要。各地城乡规划主管部门应在新建住宅项目规划报批、规划验收环节依法监督。

提升城乡地区充换电保障能力。进一步优化中心城区公共充换电网络布局，加大外围城区公共充电设施建设力度、因地制宜布局换电站，扩大网络覆盖范围，提升公共充换电服务保障能力。鼓励充电运营企业通过新建、改建、扩容、迁移等方式，逐步提高快充桩占比。结合新能源汽车下乡活动，推进乡镇充换电设施建设，研究纳入各地综合督查考评范围。到2025年，东中部地区省份力争建成不少于10个“示范乡镇”和30个“示范村”。

加快高速公路快充网络有效覆盖。各地充电基础设施主管部门会同交通运输部门加快制定本省高速公路快充网络分阶段覆盖方案，明确高速公路快充站建设标准规范，督促高速公路服务区产权单位切实履行主体责任。加强高速公路快充站项目立项与验收环节管理，做好配套电源保障工作。力争到2025年，国家生态文明试验区、大气污染防治重点区域的高速公路服务区快充站覆盖率不低于80%，其他地区不低于60%。

征求意见稿还指出，加强车网互动等新技术研发应用，探索新能源汽车参与电力现货市场的实施路径；加大财税金融支持力度，建立与服务质量挂钩的运营补贴标准，进一步向优质场站倾斜。加强大功率充电、车网互动等示范类设施的补贴力度，促进行业转型升级。

根据充电联盟数据显示，2021年1-4月，充电基础设施增量为14.6万台，公共充电基础设施增量同比上涨100.3%，随车配建充电设施增量持续上升，同比上升129.8%。截止2021年4月，全国充电基础设施累计数量为182.7万台，同比增加 42.0%。有机构估算，预计到2025年全国充电桩数量将达到1510万台，到2030年将达到4970万台。

川财证券研报指出，随着电动车的进一步普及和新基建的推动，充电桩产业即将迎来爆发期。运营行业经过数年的大幅度洗牌，仅有少量企业脱颖而出，随着未来电动车保有量的提升，盈利能力将继续改善。运营企业也多为硬件企业，有望享受到全行业加速建桩的红利。

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