新能源汽车产业已被国家列为战略性新兴产业，面临巨大的发展机遇，但在实际推广应用中，仍存在着电动汽车保有量偏少、电池成组技术不成熟、跨区域的充换电服务网络尚未形成等诸多制约。如何打破瓶颈，推动新能源汽车产业发展，成为各地积极探索的重要命题。

　　北京：充换电服务网络多元化发展

　　按照北京市”十二五”电动汽车试点城市发展规划，结合首都城市特点，突破传统建设模式，北京市电力公司建设了从电动汽车充换电设施研发、充换电服务网络到服务保障体系，满足公交车、环卫车、出租车和私家乘用车的多元化、多方位应用需求。

　　截至8月底，北京市电力公司已建成航天桥、延庆、大屯、呼家楼、岳家楼、马家楼、熊猫环岛、西直门8座电动汽车充换电站，”一桩双充式”充电桩86个，可服务659辆电动环卫、公交和乘用车。

　　”今年，北京市政府成立了由市规委、科委、发改委等相关单位组成的新能源汽车领导小组，定期组织召开联席会议。北京市电力公司作为北京地区现有电动汽车充换电站的唯一建设主体，电动车充换电服务网络建设工作得到了市政府等部门的高度支持。”北京市电力公司营销部主任助理邱吉多介绍说。目前，北京市政府按照总投资10%到30%的额度，对充换电站建设投资进行补贴，同时将充换电站建设项目全部纳入政府审批项目的”绿色通道”。

　　根据当前电池的充电特点和消耗能量等特性，今年6月，北京市政府同意采用”整车与电池分别采购”的运营模式，明确北京市电力公司为电池采购及运营主体，这有利于电动车客户在动力不足或出现故障的情况下，实现快速续航和电池切换。目前，北京市电力公司已完成了第一批78辆2吨环卫车电池及第二批100辆公交车电池的采购，并与各区县使用方签订电池租赁意向性合同，开展电池租赁业务。

　　在明确电动车电池采购及运营主体的服务模式后，北京市电力公司立足于解决首都资源紧缺、人口密集、交通拥挤导致的充电站建设空间、电动车充电效率等方面的实际问题，实现了多项突破。据了解，针对土地稀缺问题，北京市电力公司自主研发并应用了适用于2吨、8吨和16吨环卫车的紧凑型充换电设备，占地面积200到1000平方米，换电时间4到8分钟。而公交车充换电站则研发了占地面积较大但造价偏低的电池堆垛机和助力机械手，以及应用于出租车和私家乘用车充电的箱变式电动汽车充电站、移动式充电站、充电桩、电池配送包等设备。

　　山东：”薛家岛模式”的典型意义

　　截至8月24日,山东青岛薛家岛充换储放一体化站已安全运行50天,累计换电3218次,车辆行驶里程超过27.28万公里，各项指标均达到了国内电动公交车运行最好水平，为推动电动汽车产业发展和新能源利用，起到了良好的示范带头作用。薛家岛充换电站是世界上功能最全、规模最大、服务能力最强的电动公交车充换电站，更被中央媒体评价称”或成为我国纯电动汽车发展最有效模式”，在电动汽车推广应用方面具有典型意义。

　　薛家岛智能充换储放一体化大型示范站，是山东电力集团公司按照国家电网公司和山东省委、省政府的规划要求，在青岛市委、市政府的大力支持下，与许继集团通力合作，自主创新建设的，同步还建成了国内首家省级电动汽车运营管理系统。整个项目能够为电动公交车、市政用车、出租车、乘用车等四种车辆提供服务。电动公交车采取”换电为主、插充为辅”，电动乘用车采用”集中充电、统一配送”。该项目在国内率先取得了变电站与充换储放电站一体化集中建设、省级服务网络与管理系统统一规划建设、大规模电动公交推广与服务网络商业化运营的”三个突破”。

　　2011年3月8日，国家电网公司与山东省人民政府签署了《关于加快推进电动汽车充换电设施建设合作协议》，明确了”十二五”期间山东电动汽车及智能充换电服务网络的发展目标和工作重点，为山东电动汽车发展迎来了新的战略机遇。截至8月22日，山东电力集团公司已在山东全省建成投运充换电站17座、交流充电桩545个，服务电动汽车226辆，服务公交车超过2.73万车次。

　　充换电智能服务网络加速形成

　　8月22日，杭州选定风情大道西侧湘湖景区入口为萧山区第4座电动汽车充换电站站址。这标志着杭州电动汽车充换电服务设施建设在杭州市范围全面展开，电动汽车”越过钱塘江”、走出主城区，驶向推广应用的新里程。

　　依托城市综合体，按照”换电为主、插充为辅”模式，积极推进充电设施网络建设，这是杭州作为新能源汽车示范推广试点城市，推动电动汽车推广应用的重要路径。目前，杭州市电力局建成并投运充换电站14座、充电桩157个、在建充换电站4座，初步形成了以古翠换电站为主、其他充换电站为辅、交流充电桩和电池配送站为补充的一体化服务网络。

　　”通过由大型集中充电站、充换电站和配送站或小型充换电站构成的三级服务网络，电池可以依托高压变电站进行大规模统一充电，根据电网负荷状况，实现充电站与变电站的功能互补。随后再通过物流进行标准电池组转运和配送，最终用户在配送站只需花2至5分钟就可以更换电池，实现‘集中充电、分级配送’。”杭州古翠换电站工作人员介绍说。古翠换电站是全国第一座具备可充可换可配送的全功能充换电站。

　　”杭州路径”还有更多的第一。据介绍，在规划布点上，杭州市电力局主导编写了《杭州市电动汽车充电站布点近期(2010~2012)规划方案》，获杭州市政府批准实施。这是全国第一个电动汽车能源供应设施城市规划。

　　此外，针对杭州建设用地寸土寸金，落点困难的特点，杭州市电力局还以”不圈地”为特色的”充换结合、混合经营”务实思路，探索土地资源利用集约化，设备模块化的充换电设施快速构建技术路线，力促电动汽车跑得更远。

　　据杭州电动汽车服务公司总经理聂亮介绍，通过模块化设计的移动充电仓和电池转运箱相组合，可在一个月内完成一个标准充换电站的建设，也最大限度提高了充换电站单位面积的充换电服务能力。而一个占地约150平方米，具备两个换电工位的电池配送站，单日最大换电能力约250车次，按家用车使用强度，可满足500辆以上家用纯电动乘用车换电需求。

　　这种模式构成了低成本、广覆盖、强功能的充换电基础设施网络，有效利用了社会资源，能够破解充换电设施落点难、建设周期长的难题。今年1月，以古翠换电站为示范的国家电网公司智能充换电服务网络浙江示范工程，被评价为”国际上首个实现城际互联的电动汽车智能充换电服务网络”。

　　在建设大型充换电的基础上，这一思路得到了体现。杭州市电力局利用现有综合体配套的超市、体育场馆、公共停车场等资源建设充换电设施，”只需要提供一个集装箱大小的场地，即可实现电池的充电、配送和更换。”工作人员介绍说，”同时，在写字楼、住宅小区或商场的停车场，以交流充电桩作为优化补充。”

　　这一建设方式获得了杭州市政府的认可和支持。目前杭州在建的充换电站全部依托于大型城市综合体，如杭州国际会展中心、西湖文化广场、”西溪天堂”旅游综合体等。

　　与此同时，杭州电动汽车充换电服务网络建设，始终贯彻着与智能电网深度融合的理念。目前，杭州市电力局开发的运营监控系统，已具备将充换电站和储能站监控信息接入配电自动化系统运行管理的条件。

　　商业运营模式日趋成熟

　　8月28日，杭州新能源出租车司机华勇送乘客到西溪湿地公园，返回途中来到西溪湿地停车场换电站，刷卡换电，大约3分钟后即换好电池，再次出发。

　　站在杭州街头，黄色的纯电动出租车显得格外抢眼，这些电动出租车主要采用杭州自产的众泰朗悦、海马普力马两款车型，两侧车门印有”纯电动汽车”字样，引擎盖上还有”新能源出租”的标识，采取与普通”的士”相同的里程计价方式，但不收取1元”燃油附加费”，显示了新能源出租车的价格优势。根据政府免费提供200辆营运电动出租车经营权的优惠政策组建的杭州新能源出租汽车公司，已有两批共39辆纯电动出租汽车上路运营，目前运营良好，计划年内增至200辆。

　　2011年年初，全国第一家电动汽车营运公司————杭州市电动汽车服务有限公司组建，杭州市电动汽车服务营业厅启用，杭州电动汽车智能充换电服务网络运营管理系统也研发出来，并在全国首家投入实际商业化营运。杭州市电力局证实，截至今年8月31日，已有电动汽车客户84户，投运电池1456箱，累计换电1.3万车次，累计行驶里程超过60万公里。

　　运营实践证明，杭州电动汽车智能充换电服务网络，能充分满足现行车辆的行驶需求。

　　按照”集中充电、分级配送，灵活换电、广域覆盖，里程计费、专业运营”的新思路，杭州市电力局积极探索电动汽车充电设施商业化运营方案，大胆实践技术创新，在动力电池成组技术研究、物联网技术应用、与智能电网建设相结合等方面作了有效尝试。

　　据测算，依照上述思路，电动汽车的使用成本可以有效降低，每百公里能源使用费用相当于传统燃油费用的50%~70%，具有较强的价格竞争优势。

　　在杭州，依照”换电为主、插充为辅、集中充电、统一配送”的电动汽车电能供给模式，用户只需购买”裸车”，在联网的任何一家充换电站营业厅开户，领取充电卡，即可租赁充满电的电池，并在联网的所有充换电站更换电池，或在联网的交流充电桩即时插卡充电。

　　被誉为”亚洲电动汽车之父”的中国工程院院士陈清泉认为，这实际上是由电能供给方为电池买单，并提供电池集中专业养护和充换电服务。统一管理电池，能通过集中充电利用低谷电能，降低能源成本，通过集中放电实现”削峰填谷”，这解决了电动汽车发展的基础设施和商业模式问题，是有效推动电动汽车规模化、产业化发展的可行之选。

　　工作人员特别解释了”里程计费”方式。用户购买裸车并租赁国家电网标准电池，以每公里0.5元计费，实行年费制;杭州市政府对电池租赁用户按每辆车每公里0.5元的标准补贴，最高补贴6万公里，即用户若购买裸车并租赁标准电池，可免费使用电池行驶6万公里。按照”里程计费”方式，客户只需在营业厅购买里程数，就可以在里程数内无限次更换电池。

　　对于”里程计费”模式，杭州新能源出租车公司总经理邱伟成认为，这不但可以降低出租车公司的成本，而且避免了出租车公司在电池维护和保养等专业化工作方面的不足。

　　此外，杭州市电力局还研发了电动汽车能源供应服务营运系统，并引入物联网技术，实现对电动汽车及动力电池信息数据的实时在线监控。据介绍，该系统充分考虑了分区联合运营的可能性，采用通用的功能和技术标准，全省投运的充换电站、充电桩和每块标准电池均联网纳入监控平台，为该服务网络覆盖全省乃至全国创造了技术条件。

　　”电的”示范运营渐入佳境

　　眼下，杭州电动出租车司机岗位十分紧俏。”8月中旬我们招20名司机，结果来了五六十人，现在还在排队。”杭州新能源出租汽车有限公司总经理邱伟成说。

　　在杭州开出租车已经10余年的江西籍李师傅，很羡慕那些开纯电动出租车的司机：”用电便宜啊!5毛钱一公里的价格，每天成本只要一百多块钱。而汽油车,开空调的话要超过三百块钱呢!现在油价上涨快，开车挣钱少，好多人都不愿开出租车了，如果都能改成电动的可能会好很多。”

　　为什么电动出租车行业没有”用工荒”?”电的”司机华勇说，他看中的是企业社会保险这一块”很正规”，而且有基本工资。另外，电动出租车每辆车两个司机，每个司机工作一天休息一天，劳动强度也比常规出租车低。电动出租车采用的都是”换电”模式，电费相较于油费，要省不少钱。”就是堵车也跟司机收入没关系。”华勇说。

　　据杭州新能源出租车公司总经理邱伟成称，今年1月首批电动出租车上路后，与市场进行了很好的磨合，也解决了一些意想不到的技术问题，目前第二批10辆电动出租车也已上路，今年年内将争取增加电动出租车营运车辆达到200辆。

　　这些电动出租车上路后，依托国家电网电动汽车智能充换电服务网络，通过快速的电池更换来实现能源保障。电动出租车向充换电网络长期租用电池及成套换电服务，租金按照物价部门批准的每公里0.5元的价格标准支付，既为每辆电动出租车减少了购买电池和维护电池的成本，也使能源供给变得更加方便有效。

　　电动出租车满城跑，会不会出现中途没电跑不动的情况?杭州市电动车服务有限公司总经理聂亮表示，杭州的电动出租车统一采用国家电网标准电池，每次用完能量后，可根据GPS车载装置提供的搜寻信息，找到就近的网点进行电池更换，一般5分钟内就可更换完毕。如果车辆在途中消耗完电池或因其他原因到不了充换电站，也可拨打呼叫服务电话，选择”现场配送服务”，让电动汽车服务公司将电池送上门，随时随地实现快速更换。

　　目前杭州市区已有古翠、西溪、城北、城南和鸿康五座充换电站向社会开放营业，为这批电动出租车提供电能供给服务，同时西湖文化广场和数源软件园两座充换电站也已建成即将投用，以后，随着投运的换电站越来越多，电动出租车出行只会越来越方便。”聂亮说。

　　邱伟成说，杭州电动出租车上路已经半年多了，随着司机和车辆磨合逐渐到位，车辆、电池、换电为主的模式也经历了全面的检测和考验。司机们每天正常跑足15小时，运营里程从最初的约200公里，增加到220~230公里，日营业额从开始的约450元，增加到550~600元。

　　8月，作者在街头进行了随机采访,一位上海游客头一次乘坐电动出租车,对纯电动出租车赞不绝口：”空间宽敞，开起来一点声音也没有，空调也还挺凉的。”正在街头等车的当地居民也表示已经习惯了乘坐纯电动出租车。在智能充换电网络初具规模后，杭州率先在国内实施换电模式的纯电动出租车示范运行以及近几个月来的平稳运行,已经逐渐获得更广泛的认可，为电动汽车推广上路做了最具代表性的示范。

　　( 编辑/刘文林 )

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