昨日(8月8日)，工信部稀土办主任贾银松在接受作者采访时称，工信部下半年将会尽快出台指令性生产计划的管理办法、稀土企业生产许可管理办法等措施，”针对各地的稀土指令性计划指标执行情况，工信部将与环保部等联合开展监督检查，现在正式通知现在已经下发到了各地。”

　　当作者问及今后指令性计划指标会否增加时，贾银松称，现在不是增加，目前首先是贯彻落实。”核查力度肯定会加大，完不成的，至少有个限期整改，再整改达不到的肯定要关停。”贾银松称。

　　此前，由于稀土资源全年开采计划量即将用完，五矿有色近日曾率先宣布，公司已于8月正式停产，同时倡议国内稀土行业停产，以严格按照国家开采指标。但实际情况是，稀土指令性指标”形同虚设”，而国内稀土冶炼企业超标生产的情况时有发生。"从国家每年统计的数据来看，轻稀土超国家指令性计划的比例远远低于重稀土，如果轻稀土超出10%的话，重稀土很可能超更多"。 稀土权威人士同日透露称，国家指令性计划指标包括轻重稀土，轻稀土每年占的比重比较大，但重稀土占的量比较少，每年的比例不一样。

　　中投顾问冶金行业研究员苑志斌指出，自五矿进行倡议性停产以来，稀土行业再一次成为关注的焦点，一方面是稀土行业开采指标接近限值，部分企业将面临无米之炊;一方面是稀土价格出现下滑波动，行业对产品的价格出现强烈担忧。行业不可能全面停产，必然会与预期目标相冲突，这是行业调控中目标与现实之间不可调和的部分。

　　据悉，工信部每年都会发布稀土指令性生产计划。按照今年3月公布的指标，稀土氧化物的总产量需控制在9.38万吨。

　　包钢稀土(600111，SH)总经理张忠表示，国家对稀土开采和冶炼都是有计划的，”稀土是指导性计划演变成指令性计划，既然是命令，就应该按照这个命令执行，查不查都该按照这个指令性计划执行”。

　　包钢稀土总经理张忠表示，作为负责任的企业，应该保持自己生产的稳定和运行，你应该严格执行国家指令性计划指标，"要稳定开采，你不能把国家计划在上半年就用完了，这是一种不负责任的表现。"

　　而早在今年3月25日，工信部下达2011年稀有金属指令性生产计划的通知时，就已经明确下达的矿产品和冶炼分离产品指令性生产计划指标为各省(区)稀有金属生产的上限指标，"各地工业行业主管部门应按照下达的计划指标(附件1)于4月10日前分解落实到企业，不得额外增加指标和超计划生产"。

　　此外，国土部8月5日下发通知并提出，在全国范围内继续暂停受理新立稀土探矿权、采矿权申请，不得新增稀土矿业权;原则上禁止现有稀土开采矿山扩大产能;制定南方离子型稀土矿开采准入制度，从申请人的资金实力、技术力量、生产规模等方面提高准入门槛。

　　( 编辑/李艳娇 )

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