彭博近日刊文指出，包括中国在内的亚洲各国政府，在无人驾驶技术方面推出大量支持政策，让百度Apollo这样由企业主导的无人驾驶平台获得巨大发展。反观美国迄今仍未制定全国性立法，无人驾驶面临一州一法的“棋盘式”窘境。对这一领域积极程度的不同以及制度性劣势，让美国在这场无人驾驶全球竞争中，面临被中国超越的可能。

无人驾驶展现出激动人心的前景，全球政府都希望能够在研发中拔得头筹，但在技术完全成熟之前，向无人驾驶车开放公共道路却考验政府智慧。文章指出，美国联邦与州政府分立的司法制度并不利于无人驾驶发展，“因为谁也搞不明白该由谁来做”。正在美国参议院过审的《美国自动驾驶汽车起步法案》仍在争论不休，关于安全标准的规定难以满足各方诉求，导致车企陷入法规困境。与美国情况类似的还有法国和以色列，允许公路测试但必须一事一审，企业受困审批效率低下而不能发挥全部潜力。

中国政府对人工智能发展则态度积极。科技部在去年成立专项办公室，公布了国家新一代人工智能开放创新平台，其中将依托百度公司建设自动驾驶国家平台。“千年大计”的雄安新区，也已经和百度无人驾驶达成合作。

在中国，企业也积极与政府积极互动，推动相关政策落地。全国政协委员、百度董事长兼首席执行官李彦宏，就曾多次以“两会”提案的方式，推动中国无人驾驶相关政策的落地。2016年，李彦宏在“两会”建议加快无人驾驶立法进程， 2018年则提交“构建汽车产业强国”的提案，为中国出谋划策打造自动驾驶政策全球新高地。除了对产业政策的关注，百度还宣布成立15亿美元的Apollo基金，用以投资未来3年内的100个自动驾驶项目。

目前，百度在自动驾驶领域关键技术较为扎实，在环境感知，行为预测，规划控制、操作系统、智能互联、计算硬件、人车交互、高精地图、仿真模拟等自动驾驶所有领域都有不逊于美国同行的深厚积累。技术基础支撑了繁茂的生态，百度Apollo已经拥有100个生态伙伴，陆续开放了高精度地图、参考硬件、云计算、视觉感知等众多模块。百度和金龙客车共同研发的无人驾驶巴士“阿波龙”已经在厦门路测，7月将首批量产并投入市场试运营，届时，这也将成为中国首个实现商业化量产的自动驾驶巴士。

中国政府对无人驾驶技术发展的渴望，对技术创新尝试的包容、以及政策层面的快速反应，都让百度这样的中国企业能够更顺利布局核心技术并扫清发展障碍，也让中国在这场事关未来的无人驾驶竞争中充满希望。

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