近日，市场有传言新能源补贴将大幅滑坡，这引发了社会的广泛担忧。全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树分析说，客车可能受此影响最大，其次可能是微型乘用车。补贴下调对整个新能源汽车产业链的影响深远：短期压力传导至动力电池行业，中期车企利润受到影响，但长期来看并无担忧。

补贴或大幅下降

小田是比亚迪的一名销售经理，最近他和同事都有点焦虑。因为2018年新能源汽车补贴政策的不明朗，“最近两个月我们基本上没卖几辆新能源汽车。”据了解，2017年他们也曾遭遇同样的情况。

“不过相比去年，今年情况要好一点，比亚迪还是按照2017年的政策提供补贴，不至于因为政策变化导致我们完全无法卖车”，小田说，新能源汽车占到他们店销量的20%，“虽然占比不算太大，但还是受到一些影响。”

“目前，客户购买新能源汽车的主要原因还是因为号牌。” 麦肯锡中国发布的《2017中国汽车消费者调查报告》显示，限牌城市买下了全国60%的新能源汽车。目前大多数新能源汽车是各厂商在燃油车型基础上改造而成，“但价格普遍高于同款燃油车，再加上配套设施不健全，整体性价比并不高。”

之前市场有传言，2018补贴将大幅滑坡。从目前爆出的补贴方案来看，2018年乘用车补贴会在2017年基础上退坡20%，货车和专用车补贴下降幅度总体在35%到40%之间。其中，纯电动乘用车补贴方案将续航里程的划分档次增加至5档，分别为150 -200公里、200 -250公里、250 -300公里、300-400公里以及400公里以上，续航里程的门槛由原先的100公里提升至150公里。此外，动力电池的最低密度要求也提升到105Wh/kg。

除了国家补贴下调，也有传出地方补贴也将取消。据业内人士刘先生透漏，主管部门正在开会讨论地贴政策，基本意向是取消。但目前各地方并未达成统一共识，北京更倾向取消地方补贴，而浙江温州在2017年底已经率先出台了2018年新能源汽车地方补贴方案。

新能源补贴的滑坡直接造成了车企的利润下滑。近日，上市车企陆续披露2017年度业绩预告，比亚迪、江淮汽车、中通客车、福田汽车等新能源车企利润都遭遇不同程度下滑。其中，中通客车2017年净利润为1.7亿元-2.3亿元，同比下降70.98%~60.75%；福田汽车净利润比2016年同期将减少3.96亿元~5.1亿元，同比减少70%~90%；比亚迪预计，2017年的净利润同比将下降15%~20%；江淮汽车2017年净利润预计较上年同期减少6.77亿元，同比下降约58%。2017年补贴相比2016年下降了20%是导致利润下滑的重要原因。

“目前新能源车企对2018年汽车补贴政策大幅退坡的担忧情绪较大，但从长远来看，这种趋势已经势不可挡。补贴的下降将促使新能源汽车市场从以政策取向为主转向以市场驱动为主，当然中间必然伴随着行业的重新洗牌”，刘先生说。

群雄逐鹿新能源

经过多年的扶持和发展，中国新能源汽车目前产销量居全球第一。根据中汽协的数据，2017年中国新能源汽车产销均接近80万辆，分别达到79.4万辆和77.7万辆，同比分别增长53.8%和53.3%。2017年新能源汽车市场占比2.7%，比上年提高了0.9个百分点。

目前新能源汽车主要有三种技术路线：插电式混合动力、纯电动和燃料电池。中国从2009年鼓励新能源汽车发展，明确以纯电动技术为主。2017年中国纯电动乘用车产销分别完成47.8万辆和46.8万辆，同比增长81.7%和82.1%；插电式混合动力乘用车产销分别完成11.4万辆和11.1万辆，同比增长40.3%和39.4%。

从销量上来看，比亚迪和北汽新能源处于第一梯队。其中，比亚迪以11.4万的销量成为销冠，也是唯一一个新能源车销量突破10万的车企；第二梯队包括上汽乘用车、知豆，销量也突破4万；第三梯队由众泰、江铃、奇瑞、长安、江淮、吉利汽车等组成。

目前，本土传统车企在新能源汽车领域占据着优势，但未来庞大的市场也吸引新的玩家加入进来，其中既有威马、蔚来、小鹏汽车等互联网汽车公司，也有在中国深耕已久的外国车企。

互联网车企依靠强大的融资能力，快速在新能源领域布局。目前，蔚来汽车融资额已经超16亿美金，威马汽车累计融资总额也有120亿元，小鹏汽车在2017年获得22亿元融资后，2018年再次获得22亿元融资……据时间财经统计，2017年互联网汽车公司合计获得融资数量超过17笔，总融资额超过150亿元。

近日，它们陆续开始“交卷”。2017年底，蔚来ES8纯电动SUV国内正式上市，新车共推两款车型，售价44.8-54.8万元；威马汽车首款量产车EX5计划于2018年北京车展期间接受预订；车和家首款车SEV将于2018年正式亮相，未来国内售价可能在4万元以下；云度新能源小型纯电动SUV云度π1上市；电咖汽车纯电动A0级车型EV10上市等。

与此同时，外国车企加快布局节奏。据了解，宝马集团已经在中国投放5个系列9款新能源车型，包括纯电动车和插电式混合动力；大众计划向中国市场部署包括纯电动和插电式混动在内的13款新能源汽车；奔驰在中国市场已经引入了3款插电式混合动力新能源车，之后还将引入全新电动B级车和smart等车型。

新兴互联网车企和外国车企的加入，势必会对传统车企独占新能源市场的格局造成很大的冲击。清华大学汽车工程系教授、电动汽车研究室主任陈全世表示，“接下来很多汽车企业可能大量淘汰，或兼并重组”。

另外，虽然中国新能源汽车产业发展迅速，但工业和信息化部部长苗圩认为仍存在着很多问题：一是充电基础设施仍然是发展的短板；二是政策体系仍需完善；三是核心技术还需要进一步突破；四是后市场流通服务体系还有待健全。

重塑产业链

“受2018年新能源车补贴退坡影响最大的是客车”，全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树曾分析说，2016年政府拿出的700亿补贴中，500亿给了客车，乘用车仅100多亿。据时间财经查询，在2017年入选目录的1365款纯电动客车和952款纯电动专用车中，续航区间在150km以下的产品分别占到了5%和9%，这部分将受影响最大。

其次，在乘用车市场，价格低廉、续航里程在200KM以下的微型车，占到了销量的70%左右，受影响也很大。根据2017年前11个的销售数据显示，北汽EC系列和知豆D2分别拿下电动车市场冠亚军，它们均属于微型车。“若按传闻补贴标准计算，它们获得补贴将从5.4万元降至3万元，这与15万左右的官方指导价相比，依然是一个不小的数字”，小田说。

补贴下调对整个新能源汽车产业链的影响深远。“短期来看，车企生产成本压力将往电池企业转移，这也倒逼动力电池产业不断提升电池能力密度和降低成本”，刘先生表示。2017年前10个月锂电池累计装机18.1GWh，同比增长31.43%，共有76家电池厂商形成了有效的装机供应，而2016年是109家，这意味着有30家左右的电池厂可能倒闭，行业洗牌已全面开启，“未来整个汽车动力电池行业只会剩下为数不多的企业。”

“中期压力会大一些，部分车企利润下降，倒逼技术提升；长期来看无忧，双积分落地建立中长期发展机制”，刘先生说。

2020年对新能源汽车行业是一个重要的节点，届时政府补贴将退出，双积分管理办法成为新能源汽车的市场化补贴机制。据了解，国家相关部门正在积极完善政策体系。“加快建立市场化的积分交易平台”已被提上日程，工信部正提前研究发布2020年后新能源汽车积分比例的要求，并加快建立商用车积分管理制度。

与此同时，国家发改委将修订《新建纯电动乘用车企业管理规定》，探索在全国碳排放市场开展新能源汽车碳配额交易，建立市场化、法治化的长效激励机制；另外，还将聚焦车载芯片、自动驾驶控制系统等关键技术和薄弱环节，通过设立先进制造产业投资基金，支持和培育行业领军企业做强做优。

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