相对于燃油汽车的百年发展史，新能源汽车还处于起步阶段，各项技术远未达到成熟，除存在燃油汽车安全方面的共性问题外，还带有一些独有的技术瓶颈。而其中最重要的汽车安全涉及到四个方面：一、高压电池自身的安全;二、高压电的漏电保护;三、电池的碰撞安全;四、防水等保障整车行驶的安全。发达国家一般从安全标准、安全法规、安全技术和安全培训等四个方面综合解决安全问题。随着问题逐渐凸显形成用户购买和行业发展的障碍，解决车辆安全已经成为行业广泛共识。

　　面对蓬勃发展的新能源汽车产业所暴露出的安全隐患，欧洲委员会负责产业与创业事务的副主席安东尼奥-塔加尼(Antonio Tajani)呼吁：目前，欧盟成员国在新能源汽车安全法规方面还存在不少分歧。因此，在产品上市前，尽快建立统一的新能源汽车安全标准刻不容缓。因为此举不仅可以更好地保障驾驶者的安全，从而提升市场信心，而且通过简化和完善现行新能源汽车安全法规，能够减少车企成本，鼓励并促进新能源汽车产业快速发展。

　　制定产品标准 保障安全性能

　　国际电工标准委员会(IEC)和国际标准化组织(ISO)目前正在进行插电式混合动力汽车与充电设施连接的标准化活动，组织实施统一两团体意见的”IEC/ISO JWG V2G”。国际汽车工程师学会(SAE)也在推进插电式混合动力汽车的标准化工作，2010年7月该会发布了衡量混合动力汽车尾气排放和燃油经济性的新标准。欧盟委员会在提出制定电动汽车充电标准的时间表后，2010年7月又提出要建立电动汽车的统一安全标准。

　　德国向国际电工委员会(IEC)与国际标准化机构(ISO)提交了车用锂电池规格方案，某种程度上德国希望通过先发制胜，争取将最先提出方的方案形成国际规格草案。德国提出的规格方案之一是电池的安全性与耐用性，如不满足基准将要求其停产。日本汽车研究所(JARI)与国际标准化组织标准(ISO)和国际电工委员会标准(IEC)合作组建工作组，进行混合动力车和纯电动车电池性能的标准化测试IEC 62660-1以及电池安全性方面的测试标准化IEC 62660-2工作，包括容量、功率、功效、存储、周期、冲击测试、高温性能、外部短路和过充电等。在安全性方面，日本有其标准SAEJ2929。

　　制定安全法规 强化责任监管

　　美国对新能源汽车的安全监管延续了其对燃油汽车产品和市场准入管理的特点。政府将汽车产品的设计与制造纳入社会管理的法律体系中，对汽车产品的设计和制造专门立法，授权汽车安全、环保和节能的主管部门制定汽车技术法规，并按照汽车技术法规对汽车产品实施法制化的管理制度——自我认证和产品召回，实现政府对汽车产品在安全、环保、节能方面的有效控制。美国政府根据国会通过的有关法律，分别授权美国运输部(DOT)和美国环境保护署(EPA)制定并实施有关汽车安全、环保和节能等方面的汽车法规。

　　美国汽车安全技术法规可分为3类：美国联邦机动车安全标准(FMVSS);与FMVSS配套的管理性汽车技术法规;美国汽车安全技术法规FMVSS的具体实施与汽车产品安全召回法规。

　　日本：优化税制促进新能源汽车的产业化

　　为推动新能源汽车及环保汽车的发展，日本从2009年4月起实施”绿色税制”，适用对象包括纯电动汽车、混合动力车、清洁柴油车、天然气车及获得认定的低排放且燃油消耗量低的车辆。前三类车被日本政府定义为”下一代汽车”，购买这类车可免除多种税赋优惠。消费者还可根据所购车辆的排放水平享受不同的减税待遇，购置以天然气为燃料或混合动力车等低公害车辆的地方公共团体，还可得到政府的补助金。目前，日本混合动力车已形成产业化，燃料电池和生物燃料的发展得到鼓励。以丰田普锐斯为代表的日本混合动力电动汽车，在世界低污染汽车领域已占据领先地位，成为目前最为成功的混合动力车型之一。

　　德国：大力推动可再生能源替代传统能源

　　到2020年，德国计划将可再生能源要占全部能源消耗的比例提高到47%，新能源汽车要超过100万辆。在德国政府500亿欧元经济刺激计划中，很大一部分用于新能源汽车研发、”汽车充电站”网络建设和可再生能源开发，力争在2011年实现锂电池的产业化生产。

　　法国：鼓励国民消费电动车与天然气汽车

　　法国自上世纪90年代中期就开始推广电动车和天然气汽车。1999年，政府要求所有市政部门的电动车及天然气汽车比例须占市政部门拥有车辆总数的20%以上，以此推动新能源汽车在整个社会的推广。除为研发投入大笔资金外，法国还准备采取配套措施，保证电动车等环保汽车的顺利使用，如在工作场所、超市和住宅区等大幅增加充电站的数量，从而使充电如同加油一样便捷。

　　总体而言，在应对经济危机及气候变化中，各国高度重视新能源产业发展，不断加快推进以绿色、节能和高科技为标志的新能源汽车的发展，将其培育为国家新的支柱产业。

　　为解决高压电驱动系统的安全隐患，日产公司在电动车的结构设置上将产生高压电的部分完全密闭，任何漏电的情况都会被及时监测到。如果因为发生碰撞而引发漏电，强电流会自动关闭，有效减少了触电的发生。

　　中国还需苦练内功提升安全性

　　目前，美国、欧盟以及亚洲部分国家已经在着手制定新能源汽车的相关安全标准，标准之争已经打响世界新能源汽车竞争格局的第一战。目前，我国和汽车行业也已经制定了46项针对新能源汽车的标准，部分涉及到了新能源汽车安全。面对日本等国对于安全标准的积极谋划，我国也应尽快研究和出台标准，以减少国家资源配置和基础设施建设的重复和浪费，避免在未来的国际竞争中处于被动地位。

　　此外，我国应借鉴有关国家在燃油汽车和新能源汽车安全方面的法律法规，尽快制定出适应新能源汽车特征的技术、制造、销售和召回等方面的法律法规，促使新能源汽车让消费者可以放心购买、安心驾驶。

　　( 编辑/刘文林 )

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