全国政协十二届五次会议3月3日下午在北京人民大会堂开幕，正在北京参会的全国政协委员、华东理工大学金山科技园管委会主任蓝闽波认为，电动汽车作为战略性新兴产业，充电设施的建设是发展该项产业的重要保障，建议完善配套标准，推进电动汽车充电网络健康发展。

全国政协委员、华东理工大学金山科技园管委会主任蓝闽波

据了解，关于如何保证新建住宅配建停车位100%建设充电设施或预留建设安装条件，目前的实际操作过程中尚无据可依。蓝闽波坦言：“充电设施是新型的城市基础设施，尚处于产业发展导入期。设施技术要求更新迭代迅速，公共充电设施以直流快充为主，建设投资大，设施利用率低，充电设施建设运营全面亏损，尚未形成可持续发展的商业模式。”

数据显示，截止2016年底，上海市累计推广新能源汽车10.27万辆，建设各类充电设施5.8万台，其中居民个人独立用电报装2.86万户，公共充电设施0.7万台。到2020年，新增集中式充换电站超过1.2万座，分散式充电桩超过480万个，将要满足全国500万辆电动汽车充电需求。蓝闽波委员指出：“如不及时编制、修订住宅区、公建配套停车场(库)的设计规范、标准，将难以满足中长期电动汽车充电需求。”

2016年以来，在国家连续出台政策持续深化推进充电设施建设之下，上海已初步形成规范有序的充电设施建设和运营市场。蓝闽波委员表示：“城市公共充电网络建设，对于培育电动汽车市场，加快电动汽车推广应用发挥重要作用。相对于个人自用、专用充电设施以驻地服务为主，公共充电网络建设在公共停车场所，要求布点均衡，服务半径合理，充电快速便捷，支付手段丰富，设施安全可靠，服务响应及时。”

为了保证公共充电网络在推广电动汽车应用起到的保底服务作用，蓝闽波委员建议：

1、完善新建住宅、公建配套停车场建设标准体系，适应电动汽车发展的需要。

目前居民住宅、公建配套停车场(库)用电负荷测算尚未考虑按100%建设充电设施或预留建设安装条件。建议进一步编制、完善新建居民住宅、公建配套停车场(库)建设规范、标准，科学估算车库、车棚负荷需求，并据此提高配套供电设施设计标准。此外，开发商应按照远期规模在新建居民小区时，按远期规模预留充电设施、管线桥架、配电设施、电表箱安装位置及用地。在核发工程许可、施工图审核、工程验收等环节，应据上述规范、标准进行审核和检查。

2、优化充电设施补贴政策，鼓励公共快充建设。

做好公共充电网络运营服务，推进建设集中监控和结算支付平台。建议进一步加大对公共充电设施的补贴力度，确保公共充电网络可持续发展。同时加大充电设施保护宣传力度。对于恶意破坏、滥用公共充电设施的行为，按破坏城市基础设施给予惩处。

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