2016年天津市新能源汽车新增上牌24639辆，超额156%完成累计推广1.5万辆的年度绩效考核目标，2016年推广车辆折算标准车为3.7万辆，超额23.3%完成国家奖补门槛“3万辆标准车”的任务目标。推广工作以来，累计推广实车达到3.85万辆，占天津市机动车保有量已达1.4%，在全国领先。推广的车辆每年可节省燃油1亿升，减少CO2、NO等排放近30万吨。连续三年获得国家新能源汽车考核奖励资金，总计可达2.13亿元。本地新能源汽车企业累计可获得国家补贴近7亿元。

一、工作思路和举措

国家将发展新能源汽车战略作为改变能源结构、治理大气污染、产业转型升级、成果惠及民生的重大战略，天津市委、市政府高度重视。自2013年天津列入国家新能源汽车推广示范城市以来，树山副市长亲自推动，坚持每季度召开天津市领导小组会议，并不定期召开各类工作协调会近百次，研究政策，部署工作，解决难题。

天津市科委作为领导小组办公室，通过组织协调、政策支持、宣传引导等方式，推动工作开展。2016年组织工信、发改、财政、交通、国土、规划、建设、市容等多部门召开各类新能源汽车工作推动会50余次，推动解决新能源汽车推广应用瓶颈问题；研究出台了新能源汽车地方补贴及安全服务保障相关政策，激发市场活力，强化安全管理；通过报纸、广播、电视、网络等媒体加强新能源汽车宣传报道，组织各类宣传及体验活动，营造良好社会氛围。2016年天津市新能源汽车推广应用工作有序推进，已在公交、物流、环卫、邮政、机关及公共机构、社会租赁、企业及私人等重点领域形成齐头并进、共同推广之势，成效显著。

天津市卓有成效的工作得到国家领导人批示或表扬：胡锦涛同志专门乘坐天津市换电公交，做出了“小电池，大产业”的重要指示；马凯副总理批示“天津市加快新能源汽车推广应用工作做得扎实、有效、勇于探索”；刘延东副总理在2015年6月试乘天津市新能源汽车并调研充电设施服务平台，给予高度肯定。天津作为全国5个先进省市之一，在国务院召开的新能源汽车专题座谈会上作典型发言。

二、工作亮点

(一)产业发展不断壮大，动力电池全国领先

整车方面，天津市坚持以推广应用带动本地产业发展，地产新能源汽车从无到有，从有到全。天津市已有华泰、比亚迪等近10家新能源整车企业，实现乘用车、客车、专用车车型全覆盖，累计产销已达8000辆，天津全市新能源汽车企业累计可获得国家补贴近7亿元。电动乘用车，在华泰量产的基础上，国能汽车5万辆产能项目将在2017下半年投产，一汽集团着力在津打造新能源乘用车基地；电动客车，在比亚迪武清工厂实现3000辆纯电动客车产能的基础上，银隆集团加紧在天津建设客车整车和动力电池产业基地。动力电池方面，聚集近10家动力电池生产企业，20多家各级研究机构，形成涵盖正负极材料、隔膜、电解液的动力电池的全产业链条和创新链条，技术水平与产业化规模国内领先。力神公司随着天津市公交电动化逐步实现动力电池市场化，已跃居成为动力电池行业龙头，拥有国家唯一的锂离子动力电池工程技术研究中心，2016年获得国家科技部等支持资金1.4亿元，国家委托其研发第三代电池技术体系，力争实现300Wh/kg以上的能量密度，将引领动力电池发展，推动电动汽车续航里程成倍增长。

(二)公共领域示范效应引领全国

公交领域，2016年天津市新增新能源公交车超过千辆，新能源公交车累计保有量已超过3000辆，占在运车辆近30%，在装备数量、应用规模、运行质量、使用效果方面全国领先，已成为城市公共交通的一张绿色名片。邮政领域，天津市率先采取“限油推电”的做法，提出到2020年邮政快递车全部电动化，2016年通过租赁方式推广228辆，累计推广854辆，全国领先，先进经验在全国邮政系统推广，成为天津城市快递配送的靓丽风景。环卫领域，2016年天津滨海环境局等单位购置新能源车辆19辆，新能源环卫车累计达到247辆，实现更清洁化的城市保洁作业。网约车领域，2016年新增上牌近5000辆，并将陆续投运，成为新的公共出行绿色载体。

(三)创新推广模式取得新突破

机关领域分时租赁，为解决公务用车改革后公务出行难题，2016年天津市大力推进党政机关新能源汽车分时租赁创新模式，分两批在50家市级党政机关开展新能源汽车分时租赁，已在天津市法院系统、北辰区各级政府、静海区环保局、综合执法等部门投运135辆分时租赁车辆，成为公务用车新亮点。

社会租赁领域，为更好满足社会车辆共享出行方式需求，推动互联网平台与新能源汽车推广应用相结合，天津大力引导传统租赁企业转型，引进外省市新能源汽车租赁企业加强合作，天津市已有20余家企业开展相关业务，2016年用于整车及分时租赁的新能源汽车上牌数超过5000辆，成为天津市新能源汽车推广的重要力量。

(四)良好社会氛围营造形成

天津市科委与市交通广播电台、每日新报等多家媒体形成战略合作，开展持续性、多层次、系列化的宣传体系。2016年通过市交通广播电台“红绿灯”、“汽车地带”及其他新闻栏目形成立体化宣传，多次走进直播间，接听市民热线电话，讲解新能源与节能汽车区别以及天津新能源汽车鼓励政策，取得良好成效。在“十一”节假日期间，市科委组织了“E动津城”新能源汽车社会宣传推广系列活动，社会反响强烈。通过持续宣传，社会对新能源汽车的认知度和认可度大幅提高，在2016年推广的新能源汽车中，私人消费者购买比例已超过50%，成为购买新能源汽车的主要力量。

(五)新能源汽车政策体系日益完善

2016年，天津市科委牵头制定出台了《天津市推广应用新能源汽车地方补助管理暂行办法》及《关于加强在津推广应用新能源汽车安全服务保障的通知》两项政策，对新能源汽车地方补贴做出明确规定，进一步激发市场活力，并对在津推广应用新能源汽车生产企业、销售机构、运营企业提出加强安全服务保障要求，政策总数累计达17项，形成了覆盖购车、用车、建桩、充电等各环节完备的政策体系。

(六)充电基础设施形成合力，加快建设

天津市发改、规划、国土、建设、电力、市容等各部门在意识上形成统一，在工作上形成合力，共同推进新能源汽车充电基础设施建设。目前，天津市集中充换电设施建设用地供给已超过67块，建有社会公共充电桩3500余根，建成公交充换电站29座，高速快充站27座，通过明确居民区配建充电桩比例，出台居民充电设施报装绿色通道，设置电力营业厅充电桩办理专席，近百个小区已建有充电桩。目前已有国家电网、特来电、万邦、普天等近10家企业在天津开展充电基础设施建设，四年间，实现电动汽车公共充电量年均109%增长。

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