即将出台国家标准和一系列规范政策的低速电动车，再次成为舆论焦点。在争论与博弈中，与低速电动车息息相关的人们——消费者、经销商、社区人民等则少有发言机会。他们为什么选择低速电动车？当地的交通生态是怎样的？他们希望有怎样的政策？带着这样的疑问，第一电动网前往山东和河南多个地方展开了调研，陆续到达了威海、潍坊、郑州、商丘、德州，等地。此次微电调研的对象是低速电动车终端消费者、经销商、车企等，本专题是第一电动网微电调研团队在不同地区一线观察的系列文章。

此外，站在低速电动车规范出台的历史转折点上，企业的技术、产品和服务创新应该朝向何方？行业如何着眼长远、持续发展？为了明晰行业关注的热点问题，第一电动网将在3月3日于济南举办“泰山论剑——2017中国低速电动车大会”，以“低速电动车技术创新方向和实践”为主题，与低速电动车行业和关切这一行业的人士一道，探寻发展良策，共享真知灼见。【点击报名】[点击查看泰山论剑专题】

微电调研第一站威海 | 如果不是低速电动车，那就是“小兔子” 【点击阅读】

微电调研第二站潍坊 | 什么人在买低速电动车？【点击阅读】

做了四年低速电动车，还想继续做下去【点击阅读】

把高速车摘了牌子当低速车卖还很普遍【点击阅读】

微电调研第三站郑州 | 郑州街头最多的四轮低速车竟是交警开的

微电调研第四站商丘 | 这里曾对低速电动车试点上牌上路 如今“重拳查处”

微电调研第五站德州 | 低速电动车升级或降级，是摆在低速电动车国标面前的问题

让出租车司机又爱又恨的三/四轮电动车

微电调研观察：低速电动车是短途出行需求的必然选择

微电调研 | 如果不是低速电动车，那就是“小兔子”

早春的威海市，还呼呼的刮着带着海水湿度的凉风，在这里记者开启了低速电动车调研的第一站。2月16日，抵达威海站后，我们沿着青岛中路一路向南，计划去采访地图上显示离威海站6公里的“时风电动轿车”经销商店，看看威海市低速电动车市场怎么样。

威海青岛中路的车辆

威海青岛中路的车辆

青岛中路很宽敞，路面上的轿车、公交车川流不息，在这些车中间穿梭的还有在北京很少见到的三轮摩托车、三轮电动车还有脚蹬三轮车。除此之外，两轮电动车也是街头常见的车型。但街头却没有低速电动车的身影。沿着青岛中路走了两公里左右，一家经营“电动工具”的店铺引起了我们的注意，询问之后才知道这家商店和四轮低速电动车并无关系。而在这家店的附近，摆满了一排排的电动三轮车，原来，这是两轮、三轮电动车集中销售的区域。

时间刚过九点，一家专卖店的门口，一对老人在女儿的陪同下在看车，他们打算买一辆电动三轮车，询问着车身尺寸、电机功率及续航等信息。

清晨买电动三轮车的用户

另一家专卖店的门前，一个老人在修理他已有三年寿命的三轮车，他略得意地介绍这辆家庭小货车，“3400买的，平时帮儿子拉点东西，我还买了一辆有蓬的三轮车，开着它带着老伴儿四处逛逛旅游，不受罪。”在得知我们有意了解四轮电动车时，老爷子积极引荐了专卖店老板，说老板很负责，车辆有毛病都是免费修，服务好。而专卖店老板说，他目前只有一辆电动四轮车，不引进更多的电动四轮车的原因是，“卖不动”。仅有的这辆电动四轮车在外观上又窄小又单薄，不是目前新款低速电动车的样子。

同时拥有三轮电动车和燃油三轮车的老大爷

继续行走的途中，第一电动见到很多车身带有富路标志的带棚三轮车行驶在路上，当地俗称“小兔子”，而且都挂着黄色车牌，这加深了我们的疑惑：为什么三轮车大行其道，却很难见到四轮电动车的身影？而且从富路经销商处获悉，这种三轮车大多是燃油车，价格两万左右，挂摩托车车牌，几百块钱就能办，年龄不超过60岁、能办驾照D证就可以上牌上路，经销商承诺能帮忙搞定驾驶证和车牌。

四轮低速电动车方面，虽然询问的老年人络绎不绝，提车的却很少，想要购买四轮电动车还需要提前预约。“四轮低速电动车国标一直不下来，这类车管制的很严格。”福田三轮车经销商告诉第一电动，只要是电动车，无论低速还是高速，都需要正规驾驶证，这很难办，对于年轻人来说，驾驶证都不容易考下来，对于中老年人就更难了。而燃油三轮车就可以绕过这一门槛，挂摩托车车牌即可上路，如果是电动三轮车，则需要C3或以上的驾驶证才能上路，因此，在威海随处可见的小型三轮车都是燃油车，挂的是黄色的摩托车牌照。

“现在老年人六七十岁身体很硬朗，驾驶证应该对他们放低要求，但是没有人为这个群体着想啊。”这名经销商建议道。

原某品牌电动轿车经销商店的位置变成了三轮车专卖店

我们循着地图找来的某品牌电动轿车经销商店铺的坐标，正是富路和福田三轮车专卖店所在的位置，而某品牌电动轿车经销商店已经没有了踪影。让人难以理解的是，当地出租车司机介绍说，“这些燃油三轮车挂的很多都不是威海的车牌，而是周边城市的，可以拉客，数量很多，有车牌有驾驶证，交警也就不管，若是电动的，管理的情况就不一样了，交警见到就会查处。”

威海市对于低速电动车的管理情况究竟如何？第一电动拨通了威海市交管所的电话，交管所的工作人员表示：只要是《道路机动车辆生产企业及产品公告》内的产品就可以上牌，上路不会被查处，不在公告内的产品就不能上牌、上路。然而，第一电动却看到了本应属于高速车队伍的某品牌新能源车挂着低速电动车牌行驶而过，这是我们在威海街头游逛近4个小时看见的唯一一辆四轮电动车。

综合多位经销商的说法，威海市四轮低速电动车不火的主要原因是当地政府对低速电动车限制比较严格。这种严格的政策并没有使消费者的出行需求消失，而是转向了可拿摩托车牌照、驾照考取容易、2万元左右的三轮摩托车。

待未来管理标准出台，如果一方面低速电动车上牌上路的门槛较高，另一方面严格的技术要求大幅提高了产品成本，各方不讨好的低速电动车会被“小兔子”燃油三轮车替代吗？第一电动网的微电调研小团队下一站将前往潍坊，第二站我们依然会忠实做一个纪录者，希望您的目光追随调研小团队，与我们一路同行。

（图文 第一电动网/宋爱菊 肖莹）

站在规范出台的历史转折点上，企业的技术、产品和服务创新应该朝向何方？哪些企业有了成熟的思考和前期探索？为了明晰这些行业关注的热点问题，第一电动网将在3月3日于济南举办“泰山论剑——2017中国低速电动车大会”，以“低速电动车技术创新方向和实践”为主题，与低速电动车行业和关切这一行业的人士一道，探寻发展良策，共享真知灼见。【点击报名】

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微电调研 | 什么人在买低速电动车？

2月17、18日，第一电动网微电调研小团队来到了第二站—潍坊。与第一站威海不同，四轮低速电动车和轿车一样行驶在城市道路上，当地出租车司机告诉我们，“这种车(四轮低速电动车)路上多的很，又不懂交通规则，不过交警不管，一个月里抽一两天重点区域抓。”这样的说法也在多数四轮低速电动车经销商那里得到了验证，“山东一个地方一个管法，淄博就不让上路，潍坊(交警)不查。”当地金马经销商说。和威海相比，潍坊的四轮低速电动车市场热火朝天，那么是什么人在买四轮低速电动车呢？我们来到了胜利西街与永安路交叉口，路两旁集聚唐骏、御捷、丽驰、大阳、金马等四轮低速电动车经销商店铺。

潍坊交通实拍

潍坊交通实拍

潍坊交通实拍

年轻女性上下班代步

在大阳经销商店门前摆放着两款车型，一款灰绿色巧客S系，一款粉色两门两座车型，一名年轻女性正在试驾粉色车型，和旁边抱着一岁多孩子的男性攀谈后得知，由于他更换工作，不能每天送妻子上班，“买一辆低速电动车，速度不高，开着也安全，老人也能开，作为日常代步很划算。”31岁的刘先生说，买低速电动车也是妻子的想法，“她单位很多女性开这种车去上班，价格也不高，也能消费得起，买两辆(高速)车，会加重经济负担。”刘先生笑了笑，认同妻子的考虑。年轻女性指着旁边的妇女告诉第一电动，“我和妈妈都能开，平时出去买个菜也方便，而且我妈妈没有驾驶证，其他车她也开不了。”说完，这名年轻女性爽朗的笑，并说，“今天也是第一天来看(低速电动车)，没想到开着还挺舒服。”金马经销商告诉第一电动，外观时尚，价格一万二三的四轮两门两座车型卖得最好，购车的年轻女性占了不少的比例，“女性占到40%左右吧”。

刘先生陪妻子看车

外观时尚、价格一万二三的车型受女性欢迎

老年人短途代步兼接送孩子

潘先生53岁，试驾完大阳两门两座车型后，点着头说，“不错”。我们上前问，是否个人要买，潘先生摆了摆手，“给家里老人买，我有驾驶证，不开这车。”潘先生所说的“家里老人”，年龄已经上了70岁，“老年人反应慢，他们(经销商)说这车速度最高50迈，也好操作，买给老年人开，到处旅游逛逛啥的，(老年人)在家老呆着也闷。”在临近的御捷经销商店铺，一对30岁左右的夫妇也在试驾车型，旁边一位老先生主动和我们聊了起来。原来在试驾的年轻夫妇是他的儿子儿媳，趁周末，儿子一家三口在帮他看车，据郑先生介绍，他已经58岁了，是一名数学教师，过两年就面临退休，“退休后有时间了，正好买辆车出去散散心，顺便接送孩子上学。”

郑先生的儿子儿媳为其试驾买车

老年人是低速电动车主销人群

在走访的用户中，为接送孩子和作为短途代步的老年用户成为穿梭在各经销商店的大多数，经销商也表示，老年用户还是四轮低速电动车的主销人群。老年用户占到消费群体的60%-80%不等。

儿女买车孝顺父母

除了走访市区用户之外，第一电动也乘车来到了昌乐县，并随机走访了八里庄和后石埠两个村庄，查看四轮低速电动车的购买和使用情况。在村庄胡同和家家户户门口，停放的有高速燃油车、两轮及三轮电动车、四轮低速电动车等。在一家停放着御捷低速电动车的门口，记者采访了车主刘阿姨，“这是大女儿买给我开的，还给她爸买了一辆三轮电动车上下班。”刘阿姨将记者热情地引进屋里坐下，“这辆(御捷低速电动车)车我开了一年多了，除了公里数(指续航里程)显示不稳定外，其他没啥大毛病。”刘阿姨说，低速电动车并不难开，她学了两个下午就学会了，平时去昌乐县的商贸城进点商品，很方便。说到女儿的孝敬，刘阿姨的脸上堆满了笑容，“孩子长大了也懂事。”

第一电动网记者（左）御捷低速电动车车主刘阿姨（右）

刘阿姨的御捷低速电动车

据刘阿姨介绍，后石埠村买低速电动车的不少，主要是老年人接送孩子上下学，“现在年轻人都在外打工，疼孩子的都买有蓬的(三轮或四轮电动车)车接送，也有骑两轮车接送孩子的。”在两个村庄走访中，记者发现，四轮低速电动车的身影很常见，是村民日常出行所需，“这车不受风、不受雨，开着好着勒。”村民刘老伯对四轮低速电动车很满意。

村民门前摆放的车辆

村民门前摆放的车辆

村民门前摆放的车辆

在潍坊市，由于地方政策宽松，低速电动车市场遍地开花，市区明显比县乡更普遍，用潍坊市区出租车司机的话说，四轮低速电动车“在市中心车流中，十辆车里能有三四辆”。

第一电动网微电调查小团队第三站将前往郑州，第四届郑州国际新能源汽车及充电设施展览会将在2月19日开幕，微电调研小团队也将如期到达展览会了解微车企业的参展情况，并调研郑州市场的微电情况，河南开放了十个低速电动车试点城市，相对山东，这里的市场又是怎样的呢？微电调研小团队将在前方为您实时报道。

（图文 第一电动网/宋爱菊）

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微电调研 | 做了四年低速电动车，还想继续做下去

86年出生的郑先生做唐骏经销商已经四年了，“一直做这个牌子，还不错，去年卖了200来辆”。郑先生一家四口人，大一点的孩子刚上学，小的才五个月，妻子只负责在家照顾孩子，没有别的工作。郑先生身材偏高偏壮，讲起话来表情很憨厚，说到家里情况的时候露出一丝不经意的笑。

郑先生（左）和第一电动网记者（右）

如果一辆车的利润空间在1000元左右，一年卖200多辆车，在潍坊这样的三四线城市，收入算是不错。但是郑先生表示，“第一年卖了400多辆，现在越来越卖的不行了。现在来买车的还是45岁往上一点的人居多，3万左右的车卖的最好”。

山东省虽然是低速电动车销售的大省，走在潍坊市的街道上，能够看到最多的车型并不是低速电动车，而是电动三轮车和两轮车。自己家就是卖低速电动车的，郑先生常开低速电动车接送孩子上学，“一般在接孩子的里面，50%是三轮车、40%四轮车，剩下的是两轮车”，郑先生这样介绍这三种车在潍坊市的占比。

消费者对三轮车的青睐是否会影响到四轮低速电动车的市场？“他们卖三轮我们卖四轮，没牵扯，三轮车用的也不少，这就主要看消费者看中谁家的产品了。”郑先生表示。

目前，国家已经开始着手制定低速电动车的管理办法，在标准草案中透露出要求升级锂电池、上牌、考驾照等标准。对于国家层面的政策，郑先生还不是十分了解，但他认为地方政策对市场的影响比较大，低速电动车在潍坊市之所以卖的还不错，主要就是因为潍坊市政府没有禁止低速电动车上路。

对于国家政策可能导致产品价格提高，郑先生比较乐观，“低速电动车消费群体也分高低端的，高端的用户买高端的车，低端的用户买低端的，各自的客户有各自的需求。”

郑先生的观点是，价格上涨，有的消费者会去选择价格更便宜的三轮电动车，或者去买个质量差点的四轮电动车。但是目前，三轮电动车已经在逐渐减少了，从两轮车到三轮车再到四轮车本来就是一个消费升级的过程，“很多客户来我们这儿置换我们这个车，甚至有些客户，三轮的刚买了两个月就要换，太不安全的，冬天路上结冰了，车子一拐弯就非常容易滑倒侧翻，现在很多人也意识到这个问题了。”

郑先生介绍，买低速电动车的消费者群体中40%-50%都是老年人，“如果四轮电动车要求强制上牌，他们的驾驶证怎么学？”如果政策能都把这部分人的实际情况考虑到，相信消费者会选择更高品质的产品，否则很有可能向电动三轮车降级。

记者调研的第二站从威海市来到了潍坊市，和威海市低速电动车市场的冷清相比，潍坊市的市场火热的多，随便在地图上一搜就有几十家的经销商位置显示。记者走访了唐骏、丽驰、时风、大阳等几家经销商店，卖的不好了一年只有四、五十辆，好的能卖到300辆，这些经销商做低速电动车都在两年以上。整体来看，郑先生每年销售的产品数量算是不错的水平。

在做四轮低速电动车之前，郑先生做的是农用车，如果政策制定的比较严格，同时山东低速电动车市场越来越饱和，这些以低速电动车为生的经销商们对于未来有什么打算？

“如果不做低速电动车有什么其他计划吗？“记者问道。

“还不知道，再看看吧。”郑先生表示还想再看看形势，没有想好。“干了四年了，已经熟悉这行了，唐骏对经销商不错，还是想在这行里做。”

（图文 第一电动网/肖莹）

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微电调研 | 把高速车摘了牌子当低速车卖还很普遍

从山东省威海市到潍坊市，记者明显感到四轮低速电动车市场冰火两重天。潍坊市的低速电动车经销商店随便在地图上一搜就有几十家。在距离潍坊市不到两公里的胜利西街附近有一处经销商店较集中的区域，记者开始了低速电动车调研的第二站，这一站主要的对象是经销商群体。

在调研低速电动车经销商过程中，记者发现，一些高速电动车品牌竟然也混杂在低速车的行列里卖，这些车的价格普遍在5-6万，据经销商介绍是领过补贴后的价格，可以上牌，如果购买者没有驾照，也可以不上牌，交警也不会抓。

在唐骏、御捷、丽驰、雷军电动等一系列低速电动车品牌中，记者赫然看到“某某·锂电汽车”的店铺。一辆该品牌的车刚好载着意向消费者试驾后开回，停在店门口。记者走近仔细观察这辆车，一个销售人员走过来热情的帮忙讲解。据他介绍，这款是锂电版的高速车，续航里程能达到200公里，正常的价格要16、7万，因为拿到了国家和地方的两级补贴，现在的价格是5.8万元。记者询问是否没有驾照也能开，销售员解释道，“这个车是能上牌子的，你把牌子摘了开就没事，没驾照也可以。”

记者继续往前走，一个40岁出头中等身材的男子叫住了记者，“你要买锂电车？来看看我们这款车，这是正规合法的车，他家的车是骗补的，是不合法的，他们说能上牌子，都是外地的牌子，上了牌子拿到这里卖，我们的车能上本地的牌子。”听完了男子的这番话，记者抬头看了看，发现自己已经走到道爵经销商的门口，这个男子正是这家店的老板，记者又看了看他推荐的车子，是一家刚刚拿到新建纯电动乘用车资质的车企品牌下的一款车子，也是上了《目录》的，卖的价格是5.1万元。老板介绍，这辆车目前只拿到了国家补贴，其他的补贴厂家给补，没驾照也可以摘了牌子开，想上牌则可以帮忙上潍坊市的牌照。

除了这个品牌，此前在采访唐骏经销商的时候，据他介绍已经卖了两辆锂电高速车了，“是大区经理开过来的，很快就卖掉了”。经销商所说的这款车也是一家本土大车企刚刚上市的一款低端车。

目前，关于低速电动车的管理办法一直没有出台，无章可循、无法可依造成的不仅是低速电动车上路影响交通秩序的问题，也成为了一些人钻空子的灰色区域，希望这个局面能够早一天结束。

（图文 第一电动网/肖莹）

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微电调研 | 郑州街头最多的四轮低速车竟是交警开的

在调研了山东省威海市和潍坊市之后，2月19日，记者来到了河南省郑州市，参加“2017第四届郑州国际新能源汽车及充电设施(春节)展览会”。刚一到郑州会展中心，记者就看到了排着长长队伍的人群，现场的火爆超出了记者的预期。

在展会现场观察了一圈，记者数了一下大概有比德文、道爵、跃迪、丽驰、欧陆、凯菲特、山东昊宇、嘉远等十余家企业携今年主打车型亮相车展。从这些企业的的销售人员口中，记者了解到，目前基本还都没有锂电版的低速电动 车上市。欧陆的工作人员告诉记者，“暂时没有锂电池版本的车，今年7月会出来。”比德文、道爵也均表示今年会上锂电版本的车。

值得一提的是，在展会现场，跃迪发布了两款新车，这两款车分别是跃迪YD320和跃迪YD360，其中YD360已经有锂电版本。从跃迪副总裁田成富那里，记者了解到，跃迪在这款车型研发之初就考虑了铅酸和锂电两个版本，底盘的设计可以搭载两种不同的电池系统。

跃迪YD360

田成富表示，选择做锂电版的低速电动车，“一方面是由于政策压力，另一方面由铅酸向锂电升级，本来也是产品技术升级的方向。升级锂电、成本上升，这些肯定会对市场有影响，会使消费群体分层，但是有规范比没规范要好。”

除了跃迪在展会上发布了两款新车，比德文、道爵、丽驰也均携去年刚刚上市的主打车型亮相车展。现场围观较多的几款车型有比德文V7、道爵领航、道爵酷越、丽驰C01等车型。

比德文V7

道爵酷越

道爵领航

丽驰C01

此外，现场还出现了两家电动三轮车企业参展，也不断有人前来询问车辆的情况。记者拉住一位前来看车的30左右岁的女士，她就是郑州市当地的一家经销商，据她介绍，“郑州还是三轮车卖的好，主要是三轮车便宜，四轮车也有少一些。”

站在郑州的街道上观察，记者发现，跑的最多的电动车还是两个轮子的，其次是三轮电动车，乘出租车走远一点的时候也能见到四轮电动车，大概一两公里能看到一辆的样子。河南省有十个低速电动车试点城市，但是郑州市并不在其中，“政府虽然不支持，但是也没有禁止，在路上跑的这种电动小车，交警也不管。”出租车司机这样向记者介绍。

虽然在郑州市居民私人开四轮低速电动车的较少，开这种车巡逻的交警则随处可见，从郑州火车站到郑州国际会展中心一路上，记者看到了四辆被装饰成交警巡逻车的四轮低速电动车。

在离开郑州前往商丘的途中，远处田地里已经有了一片片的绿色，能看到一些农民开始在地里干活，不远处的路边，则停满了一排排红色的三轮车，远远看去非常壮观。

下一站，记者将前往被河南省确定为十个低速电动车试点城市之一的商丘市，那里的情况如何？待我们一探究竟。

（图文 第一电动网/肖莹）

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微电调研 | 这里曾对低速电动车试点上牌上路 如今“重拳查处”

2月20日，第一电动网微电调研小团队来到了商丘。记者刚出商丘火车站就看到车身标有“交通执法”的巡逻车，车身后面还有“益高电动车”的品牌标识。几步之远，还有一辆挂有“商丘.四轮”黄色车牌的低速电动车停放在路边。商丘对低速电动车普遍进行挂牌管理吗？个人如何申请牌照？政府又是如何管理低速电动车上牌上路的？记者随后走访了商丘梁园区、睢阳区等社区，并对当地交警进行了采访。

商丘交警巡逻车

商丘四轮低速电动车牌照

三轮、四轮车均有挂牌现象

在走访过程中，记者发现不仅四轮低速电动车有车牌标识，不同类型的三轮车也有车牌标识，且为蓝色。在一家停放着挂牌四轮低速电动车的商铺，记者上前咨询，却被告知车主另有其人，不过汪姓阿姨称，“现在好像不给(四轮低速电动车)上牌了，也就去年上过一批(车牌)，大概截止到去年年底吧”。此外，汪阿姨的爱人称，商丘目前不仅不给上牌，在查处期间，看到无牌上路的车还会“打砸、甚至直接拖走”。记者并未表明自己身份，临走时两位热心商丘市民还特意提醒说，“不要买，有风险哩”。

挂牌四轮低速电动车在社区随处可见

在汪阿姨商铺对面还停放着一辆挂有“商丘.三轮”的爱玛电动车，车主白阿姨很确定地回答了记者的问题，“现在都不给上牌了，花钱也不给上(车牌)”。白阿姨告诉记者，商丘在去年3、4月份对三轮车实行上牌管理，“拿着身份证、户口本，免费上牌，不过上牌(流程)麻烦，也没啥用，我家就上了门口那一辆。”此外，白阿姨称，像她这样的有车斗的电动车不能拉货，“(交警)看到拉货就罚钱”。

商丘梁园区车管所给汪阿姨发放的电动三轮车牌照

商丘街头停放的三轮车多有专属牌照

据四轮低速电动车车主何大爷称，他的车是在去年7月份领的车牌，现在能上路，“不过前一阵(指今年春节前后)查的紧哩，大家都不敢买(四轮低速电动车)了。”

何大爷的四轮低速电动车

合法上路已是过去式 如今“重拳查处”

路边停放的三轮、四轮电动车有的有车牌，有的没有，走访的多数用户也表示，商丘仅在去年发放过三轮、四轮车车牌。难道地方政府的四轮低速电动车管理只是昙花一现？记者随后采访了商丘市梁园区交警，当地交警回应称，“商丘在2016年8月1号之前对四轮低速电动车发放过一批车牌，之后没再发过。”

当地交警的四轮低速电动巡逻车

在神火大道马路中间的护栏上，记者看到横幅称“严禁三轮车非法营运，保障市民生命安全”、“重拳查处非法营运三轮车、电动四轮车”等，那么商丘市如今对低速电动车的态度已由支持转向“整治查处”了？是什么时候开始查处四轮低速电动车的呢？“这个(查处)从去年年底就开始了，不过对于路上行驶的这些车(指低速电动车)，我们也是睁一只眼闭一只眼。”当地交警告诉记者。

商丘如今“重拳查处非法营运三轮车、电动四轮车”

记者随后上网查找了商丘市对于四轮低速电动车的管理政策。原来在2015年7月14日，商丘市市委、市政府正式公布了《商丘市区三轮车电动四轮车管理办法》(下称《管理办法》)，明确了三轮、四轮车的禁行区域，并对三轮车、电动四轮车参照机动车登记规定，实行标识化管理，安装统一编号的标识牌，领取登记证后，方可在市区整治规范区域内的道路上按照相关规定行驶。

当地交警正在执法巡逻

此外，《管理办法》中的三轮车指电动、机动、人力三轮车和残疾人三轮车、老年代步车等。电动四轮车则指纯电动轿车、混合动力轿车、燃料电池轿车、轻型电动四轮货车、电动旅游观光车、巡逻车、工程车、老爷车、高尔夫车等。《管理办法》也明确了三轮、四轮车的登记证和标识牌仅在商丘市区内使用有效。

为支持低速电动车发展，河南省在2016年9月9日开放了十个低速电动车示范区，商丘是十个试点城市之一，加之商丘对低速电动车的管理办法成熟，市民对四轮低速电动车的接受成熟度也很高。这不仅体现在商丘市地方政府采购使用统一的低速电动车进行执法巡逻，也体现在商丘市民使用低速电动车进行日常出行。

带有“德.电”绿色牌照的低速电动车停放在商丘街头

在走访过程中，记者也发现了一辆带有“德.电”的绿色低速电动车牌照。山东德州也是较早试点低速电动车上牌上路的城市之一，第一电动网微电调研小团队下一站将前往德州，2月13日正式开启了低速电动车非法营运整治工作的德州市场又将呈现怎样的情形呢？微电调研团队下一站将在山东德州继续报道。

（图文 第一电动网/宋爱菊）

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微电调研 | 让出租车司机又爱又恨的三/四轮电动车

“我不喜欢那个东西，老年人不遵守交通规则，随便开，可吓人了，我们天天在街上跑就烦这种车。三轮两轮的车更讨厌，见缝插针，在你眼前来回跑，更不遵守交通规则。”在乘出租车从德州丽驰工厂去往德州北方电动自行车批发市场(实际卖的车为三轮、四轮电动车)的途中，出租车司机林师傅这样向记者表达对三轮、四轮电动车的不满。

林师傅说话的声音并不高亢，但讲这段话的时候铿锵有力。从出租车的后排座看，林师傅体型宽大，脑型很圆，配着较短的寸头。在谈完了对非机动车不遵守交通规则的之后，林师傅“嘿嘿”笑了一声，表示自己的父亲开的车也是三轮电动车，他向路上一指，“这是这种，在农村买的人很多，主要是接接孩子。”

司机所指的三轮电动车

林师傅表示，“不是这个东西不好，是驾驶的人素质不行”，现在开电动三轮车和四轮低速电动车的主要还是老年人。这些老年人不像年轻人考过驾照，知道交通规则。老年人不懂交通规则，缺乏安全意识。“我经常嘱咐家里人。”

“老年人开这些车，交警也没有办法。你扣分没驾照，你扣车和你拼命。”林先生介绍，即使交警管理这些车，也不可能把产品销毁掉，只不过是要求挂牌办证，或者进行安全培训，像德州这样的城市地方政府也销毁不起。

其实，从整体上看，“不遵守交通规则也不是普遍现象，考驾照对于老年人不太现实，简单的安全培训就可以，咱老百姓是这么个想法。”在提到如何保障三轮、四轮车上路的交通安全时，林师傅提出了这样的建议。

德州市位于山东省的西北部，是山东省的西北大门，与此前记者走访的山东省威海市和潍坊市相比，经济水平不算高，房价高的地方能达到6000元/平方米左右，“但是3、5万元都能消费的起”，只是在老百姓心中电动三轮、四轮车不是高端消费的产品，所以在产品价格上会倾向于价格低廉的，“带棚子的电动三轮车就比较红火。”但是，燃油的三轮摩托车在德州基本已经淘汰了。林师傅继续介绍，“我还是比较赞成四轮电动车的，安全意识有没有不说，最起码自己看着比较安全。”

在林师傅居住的县城，有10多家经销商店，本地品牌丽驰和其他品牌都有，“无论是哪个品牌，只要质量好，都是能打开市场的，价位看这个产品值多少钱，钱应该不是多大问题，主要看性能、样子。”

最后，林师傅表示，目前四轮低速电动车还是在乡下开得多一些，不能上牌是想在城市里驾驶的人担心的原因。他相信，“管理起来是国家的趋势，不可能让这种产品泛滥不管。”

(图文 第一电动网/肖莹）

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微电调研 | 低速电动车升级或降级，是摆在低速电动车国标面前的问题

2月21日，第一电动网微电调研小团队来到了第五站—德州，这是本次微电调研的最后一站。此时，冷空气已尾随而来，风雪夹杂的街头鲜有行人和车经过，叫车软件显示“附近无车可用”，即使在德州市低速电动车交易市场，也是鲜有人影。德州一直是低速电动车的优势市场，为何街道和市场显得如此冷清？带着疑问，记者走访了当地经销商和用户。

政策打压消解经销商信心

比德文专卖店老板是一位妆容精致的年轻妈妈，有一个四岁半的儿子，就她个人而言，接送儿子上下学的交通工具是电动两轮车，“我们平时太忙了，开四轮低速电动车去接送孩子的都是老年人，他们时间多，也不怕堵车。”据何女士介绍，电动两轮车可以穿梭自如，这可以最大化地节省接送孩子的时间。

第一电动网记者（左）比德文经销商何女士（右）

何女士代理低速电动车已有两年，“低速电动车的主要购买者还是老年人，而且多是县城和乡镇的，市里的并不是很多。”何女士介绍，这主要是因为市里交通拥堵，此外，德州市偶尔会查处低速电动车，“前一阵德州又发通知说要查(低速电动车)，吓得我们这里的经销商都关门不敢卖了。”何女士所说的正是第一电动网2月14日所报道的“山东德州开展集中整治四轮低速电动车非法营运工作”，何女士称，这份非法整治低速电动车的通知也是导致目前市场冷清的原因之一。

“低速电动车是电动三轮车的升级，国家没理由一波未平一波又起的打压。”何女士认为，随着消费水平的提高，从自行车到电动两轮车再到摩托车、电动三轮车，这是人们生活水平逐渐升级的体现，对于过日子的老百姓来说，直接升级到汽车是“拔苗助长”。

“对于老年人，反应速度也慢，开高速车反而危险。”何女士认为，考虑到老年人这一特殊群体，国家可以强制考取降低规格的驾驶证，“起码要让他们懂得交通规则” 。

何女士的观点也在记者走访多家经销商时得到了佐证，不过像何女士认为老年人应该考取相关驾驶证的观点，和当地出租车司机的观点不谋而合，在乘车前往德州市低速电动车交易市场时，司机林先生认为，“开低速电动车的老人随意变道和转向太吓人了”。林先生家里有一辆电动三轮车，“三轮车容易翻车，没有电动四轮车安全，要选的话，我倾向于四轮(低速电动)车”。

离开德州市低速电动车交易市场后，记者查看地图时，发现这里的名称是“北方电动自行车批发市场”，由此可见，老百姓的消费升级同时也意味着销售模式的变迁。

低速电动车售后服务是硬伤

德州市澳德乐商城的孙大爷是一名低速电动车消费者，一年前入手了一辆安徽某品牌的低速电动车，“我买的这个车开着还行，现在都是放在家里给他们买菜接送小孩儿上学开。”孙大爷认为低速电动车给他的出行生活带来了便利，另一方面，孙大爷苦恼于经销商的服务。“经销商欺负我老年人，该配备的工具都不给我，而且一年(保质)期不到，电瓶就坏了一块，找到经销商之后，他使坏，刚出一年，又坏了一块，经销商死活要一千块钱才给我修。”

低速电动车用户何大爷（左）第一电动网记者（右）

孙大爷认为，作为低速电动车厂商，一定要做好服务，要童叟无欺，“你这个(低速电动车)品牌不行，一传十，十传百，都不买你家车了，商人做生意不能亏良心。”在问到三轮车和四轮车选择时，孙大爷说，“四轮(低速电动)车更安全，图便宜的人才买电动三轮车。”

低速电动车国标将使产业更强大

同济大学汽车学院教授、汽车安全技术研究所所长朱西产

2月21日当天，第一电动网公开课“国标将至，如何打造碰撞安全的低速电动车？”在丽驰汽车生产基地开课，同济大学汽车学院教授、汽车安全技术研究所所长朱西产认为，不同于把低速电动车看做汽车的降级的观点，低速电动车的出现更应该是电动自行车或电动三轮车的升级，提高了道路的交通安全。朱西产举例称，在乘用车相关事故与人员伤亡情况分布统计中，弱势道路使用者(行人和二轮车人员)事故发生率为81%，重伤率为72.7%。

弱势道路使用者(行人和二轮车人员)事故发生率

低速电动车属性的思考

朱西产认为，从市场的角度看，安全性高并不一定能帮助赢得市场，车辆性能、配置、驾驶体验和性价比才是车辆赢得市场的关键。此外，我国1999年出台乘用车正面碰撞强制性标准时，整个汽车行业都在担心会死掉。2004年出台汽车召回条例时，依然担心汽车产业会死，而且2016年召回了1290万辆汽车，自主品牌汽车死掉了吗？答案显而易见，我国的汽车产业变得更加强大。

朱西产认为，对于低速电动车产业而言，也是如此，规范性的低速电动车标准不会把这个产业弄死，而是让其更强。

第一电动网此次微电调研之旅暂时落下帷幕，一路上我们感受民俗风情，感受各地的交通生态，关注低速电动车终端消费人群及经销商的声音，在低速电动车规范出台的历史转折点上，他们作为当事人，应该在众人能看得见听得见的地方，表达他们的倾向和态度。低速电动车国标将致产业强或者弱？能否更好地服务老百姓的出行生活？第一电动网微电调研小团队或再次启程，我们关注低速电动车产业一线生态，只因为，我们希望所有人的生活终将更美好。

（图文 第一电动网记者/宋爱菊）

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微电调研观察：低速电动车是短途出行需求的必然选择

结束了在郑州的调研，记者搭乘高铁赶往商丘，窗外，早春的华北平原上，农民已经开始了劳作，在绿油油的麦田旁边，则停满了一排排红色的三轮车，不远的村庄还能看到低速电动车穿梭的身影。

如何界定低速电动车的属性？带着这样的问题，2月16—21日，第一电动网微电调研团队上路了。我们深入走访了不同地区的低速电动车市场，求解真实的市场环境和需求，以及交通变革中低速电动车的角色与责任。从实地调研中发现，现有交通体系内的产品不能完全满足广大地区的短途出行需求，低速电动车的存在确有必然性与合理性。而随着城乡经济、农村电商的发展，同样在低成本舒适化出行上有着需求的群体在不断扩大，包括60后、70后，年轻女性等人群。在此基础下，政策及时、妥当的管理就尤为重要。

短途出行需求巨大，降级或升级都有弊病

此次调研，第一电动网选取了山东威海、潍坊、德州、河南郑州、商丘等五个典型城市进行调研，总行程两千多公里，其中威海、郑州两个城市对低速电动车管理严格，威海、德州两个城市允许低速电动车上路，商丘则是一个在地方政策上先规范管理后重点查处的城市。

商丘曾对低速电动车规范管理

首先从这些城市的消费意愿来看，出行是刚需，用户需要遮风挡雨的代步工具，低速电动车的驾乘感受显然要优于自行车、摩托车等。其次，对于短途出行的使用场景来说，汽车反倒不够接地气，三四线城市及乡镇地区的实际行驶路程不用太远，用户更看重低速电动车的实用性和低成本。

产品的“低速”属性也使得消费者开起来更放心，并不求它像跑车一样撞了保命，尤其乡下的道路通达不拥堵，安全性反而得到保障。山东汽车行业协会的数据已有证明，低速电动车的第三者责任风险损失率为31.67%，低于同口径燃油挂牌私家车的42.11%第三者责任风险损失率。

低速电动车是村民的出行工具

由此可见，短途低速、遮风挡雨的这种细分出行需求，不是两轮车或者汽车能完全满足的。刚需之下催生了新品类——低速电动车，到2016年，山东主流低速电动车企的年产量已超过60万辆，每年50%的增速也印证了巨大的市场需求。

而且当政策明令禁止和打压时，消费者的短途代步出行需求并没有消失，而是从四轮低速电动车转向了三轮电动/摩托车。尤其在地方政策不利于低速电动车发展的威海，经销商和消费者都倾向于选择外形像汽车的全封闭式三轮车，被称之为“小兔子”的三轮车在当地大行其道。在潍坊、德州等政策宽松区域，受访经销商也表示，如果政策转向不利，他们就退回去做三轮车、两轮车的代理等。

威海随处可见的“小兔子”

市场上的经销商和消费者并不关心产品标准究竟如何制定，而是关注驾照和上牌问题。一旦门槛过严，就容易出现消费者降级选择的情况。“国家禁的话，就买其他的呗，我看带蓬的三轮车就挺好的。”但事实上，三轮车的稳定性和安全性都不如四轮低速电动车，监管起来更为困难。

另一方面，政策如果对低速电动车的严格限制和管理，一定程度上也能驱使消费者和经销商转向高速电动车。但驱动有限，同时也存在隐患。首先，高速电动车本质上没有完全贴合短途代步需求，成本相对较高。其次，目前已有经销商把高速小型电动车当低速电动车来卖，实际造成的安全隐患更大。

郑州并不是河南十个试点城市之一，政策上严禁低速电动车上路，但记者仍在郑州郊区劳作的田地里发现了低速电动车的身影，这番情形与90年代禁限摩时期颇为相似，虽然地方管理上严禁摩托车上路，但当时的摩托车是乡下人们走亲串友的出行刚需。而且禁限摩托车从1999年开始，彼时市场体量有800万左右，国内禁摩运动后摩托车体量反而达到2000万辆的高峰。御捷新能源营销中心副主任李刚表示：“人们的出行选择有多种方案，但对于强需来说，堵不如疏。”

消费群体扩大，应避免成灰色地带“特权车”

从多家低速电动车经销商店铺的走访情况来看，消费群体并非只有单一的老年人圈层。细分下来还包括60后、70后，甚至是年轻女性。

许多年轻女性买低速电动车主要用于上班代步，驾驶起来比汽车更简单方便。穿梭在经销商店铺的70后消费者则多数是考虑性价比，来买低速电动车上班代步。此外，60后群体正面临退休，这个群体多数持有驾驶证或有考相关驾驶证的意愿，也愿意选择低速电动车。

咨询试驾的低速电动车消费者

而对于40、50后这个群体，多数受访市民表示，上了70岁的老人，出于对家人安全和路人安全的考虑，他们都不会让老人驾驶低速电动车。

还有一种不能忽视的情况是，部分人把低速电动车当“特权”车来开。“路上乱开车的反而是那些年轻人，仗着没有驾驶证随意变道和横穿马路。”受访出租车司机表示对违规驾驶的低速电动车愤恨难平。

这也是李刚所反对的，“我身边有很多人，喝了酒就不开高速车，直接开低速车。”一方面，老年代步车是低速电动车身上的标签，另一方面因管理欠缺，低速电动车演变成了灰色地带的特权车。

驾照要求可放低，路权因地制宜

总体而言，低速电动车消费群体正逐渐扩大和年轻化，道路交通安全意识和消费能力都更强，他们同样倾向于规范的交通行驶，于人于己都有利于安全，但关键在于路权和驾照的管理。低速电动车消费者普遍希望降低驾驶证要求，尤其不要按照汽车C1、C2的要求。这源于他们的考证能力相对较弱，而使用场景有限，没有上高速、远途出行的强需。

根据我国驾驶证分级，C1为小型汽车驾驶证，涵盖C2、C3驾驶证，C2则为小型自动挡汽车驾驶证，C3是低速载货汽车驾驶证，C4是三轮汽车的驾驶证。根据我们统计12省28市(县)出台的地方性低速电动车管理办法，在驾照方面，绝大多数城市要求的是C3牌照，仅有山东聊城、河南商丘等少数城市要求C2及以上驾照。

基于低速电动车的消费群体和自身属性，从现有驾驶证类中来选择，C3驾照或为合理之选。但考虑到低速电动车作为新建品类，也适宜新建一套驾照体系，更符合实际应用情况。

路权管理问题上，中国如此地大物博，各地交通道路情况不一，很难一套标准就通行天下。正如中国汽车工程学会理事长付于武所建议的那样，路权应下放地方政府，由地方政府因地制宜分配路权。

小结：低速电动车作为中国特有的新兴产业，无论从现有体量还是用户需求来看，低速电动车都是人们出行交通工具的升级，因此中央和地方政府对低速电动车的协同管理是目前的当务之急。目前处在国家政策不明朗时期，地方政府的管理也容易摇摆，我们建议低速电动车标准应尽快发布，及时厘清交通安全隐患。地方政府在中央政策空窗期，一味禁止或放任不管都不可取，而应根据地方实际情况适当调控管理。

（图文/第一电动网 宋爱菊）

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