根据财新网独家获悉,7月6日,国务院副总理马凯在西安主持召开新能源汽车产业发展座谈会,国资委主任肖亚庆参加会议,并在现场宣读了关于新能源汽车骗补行为的督查报告,除了提及“骗补”外,还提到“违规谋补”的概念,二者主要是指以下三种情况:车辆未达到推广标准甚至未生产,违规取得牌照骗取补贴;车辆符合规定,但卖给关联企业而非终端用户,未达到补贴条件提前谋取补贴;车辆卖给终端用户,但在获取补贴后大量闲置,造成财政资金严重浪费。
马凯要求,对这些企业要视情节严重情况进行相关惩处,包括取消财政补贴资格、追回补贴资金、罚款、取消汽车生产资质,将问题车型从推荐车型目录中剔除等。同时,对于监管部门涉嫌失职渎职的人员也要根据规定进行处理。同时,马凯还要求有关部门尽快出台替代财政补贴的政策,该政策将包含平均油耗法规与积分交易机制。
据督查报告显示,2013-2015年,中央财政及地方财政共拨付补贴、奖励资金480多亿元。面对巨额的财政补贴,少数企业在经济利益的诱惑下,出现了骗补行为。发现骗补行为后,中央随即做出反应,1月26日, 财政部发布《关于开展新能源汽车推广应用补助资金专项检查的通知》,检查北京、上海、江苏等25个省市,覆盖90家新能源汽车生产企业及相关部门。2016年2月1日正式启动检查工作,3月下旬结束。5月28日,财政部官网表示关于新能源汽车推广骗补的现场核查已经完成,进入会审阶段。7月6日,国资委宣布新能源汽车督查报告内容,并公开国务院副总理马凯所做的批示。
根据骗补事件的检查工作进度,可以预计骗补、谋补行为的企业名单及惩处措施将在近期公布。同时,有关新能源汽车推广政策的调整方案,至今尚未官方发布,预计此次骗补事件调查、处理收官之后有望发布。后续的政策将会在杜绝骗补行为的基础上,对破除地方保护也会做出相关要求,同时会更大的鼓励市场竞争及技术提升。马凯在座谈会上指出,新能源汽车补贴标准修订完善之后,“不能再出现骗补现象”。
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