昨天，北京市交通委在官网发布了《北京市“十三五”时期交通发展建设规划》。根据规划，5年内，本市将投资约7505亿元，用于交通基础设施项目，其中涉及民航、铁路、城市轨道、公路、城市道路、枢纽场站等49个领域。北京将研究普通小客车指标引入市场化配置方式的改革方案。同时，还将完善机动车分区域、分时段限行政策，研究完善外埠小客车高峰时段限行政策，此外还将研究建立早晚高峰遇极端雨雪天气实施弹性上下班、上下学机制。

小客车指标紧缩 平均每年10万个

根据规划，北京将完善小客车指标调控政策，继续提高新能源小客车指标在年度指标规模中的比例，研究普通小客车指标引入市场化配置方式的改革方案。2017年底将全市机动车保有量控制在600万辆以内，2020年控制在630万辆以内。

这意味着机动车的摇号指标将再次紧缩，2018年至2020年本市机动车总增量将控制在30万辆左右，平均每年约有10万个有效指标，其中新能源车的比例将在目前4成的基础上进一步提高。而今年和明年，每年各有15万个小汽车指标。

研究遇极端天气 错时上下班机制

北京将重点调节高峰集中出行，研究建立早晚高峰遇极端雨雪天气实施弹性上下班、上下学机制，推动重点功能区内企事业单位实施错时上下班，大力提倡“互联网+”办公模式。此前，市交通委负责人曾多次提到，国贸、中关村等密集商务区将研究错峰上下班制度。

除了软性措施，北京在降低机动车使用强度方面也有硬招。具体来说，针对雾霾天气和中心城区域拥堵情况，完善机动车分区域、分时段限行政策。此外，还将研究完善外埠小客车高峰时段限行政策，引导外埠过境大货车绕行。

中心城不到750米 就可找到地铁站

另据规划，“十三五”期间，将推动建设M17线、M19线一期、平谷线等轨道快线，M3线、M12线、S1线等地铁线，以及服务CBD区域的APM轻轨；延伸既有机场线、M8线、昌平线以及房山线等运营线路。“十三五”末城市轨道交通网络规模力争达到从目前的554公里增加至900公里以上，中心城轨道交通站点750米覆盖率从65%增加至90%。这就意味着，市民乘坐地铁更加方便，在中心城大部分地区，不到750米就可以找到地铁站。

总体而言，“十三五”期间，北京将继续大力推动公共交通发展，中心城绿色交通出行比例从70.7%增加至75%，高峰时段交通拥堵指数控制在6.0以内，即处在轻度与中度拥堵的分界线上。中心城采用公共交通通勤平均出行时间从“十二五”末的67分钟，控制在60分钟以内，平均缩短7分钟。公共交通日客运量从2160万增加至3050万人次。300公里范围京津冀主要中心城市平均出行也只需两小时。

5年内本市将试点 汽车“电子车牌”

5年内，本市将试点汽车电子标识，即俗称的“电子车牌”。每辆车将拥有独属于自己的电子身份证，方便交管等部门自动、非接触、不停车地完成车辆的识别和监控。

另外，本市将推动京津冀地区高速公路电子不停车收费系统(ETC)共享服务平台建设，研究标准厢式货车使用ETC，开展汽车电子标识试点工作。建立京津冀交通一卡通清分结算管理体系，区域内全面实现交通一卡通互联互通，鼓励市场化运营。

通州打造快速环路 建多层次轨道线网

北京城市副中心的交通规划也同时发布。本市将针对副中心研究制定区域交通需求管理政策，推动建立智能交通管理与服务平台。一条快速环路将环通州打造。

轨道交通将成为通州的交通脊梁。本市将加快京唐、京滨城际铁路建设，推动八通线南延、M7线东延、城际铁路联络线(S6线)、市域(郊)铁路等多层次轨道线网建设，完善城市副中心与中心城、其他新城及周边区域的轨道连接，引导城市沿轨道走廊有序发展。结合环球影城等功能区规划，城市副中心轨道网规划建设也将进一步完善。东六环路、东部发展带联络线、京哈高速等道路功能将升级优化，广渠路、通怀路、潞苑北大街等主要道路将打通。

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